Участие российских предпринимателей в совместном предпринимательстве за рубежом

Смешанные общества, создаваемые российскими компаниями за рубежом, занимаются сбытом (в меньшей степени закупкой), подработкой, послепродажным обслуживанием, маркетингом, транспортировкой, складированием и хранением российских внешнеторговых грузов, их страхованием и кредитованием.

Анализ структуры участия России в смешанных обществах за рубежом показывает, что 43% этих обществ занимаются торгово-сбытовой деятельностью. Второй по численности обществ областью деятельности традиционно является сфера услуг, преимущественно транспортноэкспедиторских. Обе эти сферы деятельности в последние годы имеют тенденцию к сокращению за счет расширения других видов деятельности (производство, финансы, комплексные предприятия). Увеличива

ется число смешанных технологических обществ по торговле научно- техническими знаниями и предоставлению технических услуг. Однако пока подавляющее число смешанных обществ занимается либо непосредственно реализацией экспортной продукции России, либо способствует ей, составляя инфраструктуру внешнеэкономических связей.

Большинство смешанных обществ с российским участием размещено в промышленно развитых странах, в частности западноевропейских. Деятельность таких обществ регулируется местным законодательством, которое в промышленно развитых странах базируется на принципе применения национального режима по отношению к иностранным компаниям.

Смешанные общества за рубежом возникают путем:

• покупки акций уже существующей компании;
• покупки доли в капитале действующей фирмы;
• создания нового общества.

Созданию смешанного общества должен предшествовать обстоятельный комплексный анализ экономических условий и политического климата страны-реципиента, т.

При выборе альтернативных вариантов стран, где есть емкий рынок для данного вида продукции, российские предприниматели должны учитывать развитость инфраструктуры бизнеса и факторы, определяющие инвестиционный климат.

Инфраструктура бизнеса включает следующие группы институтов:

1. кредитная система и коммерческие банки; эмиссионная система; посреднические структуры на сырьевых, товарных, фондовых, валютных биржах; внебиржевые посредники (ярмарки, аукционы); система страхования коммерческих рисков; консалтинговые фирмы;
2. налоговая система; аудиторские фирмы; система регулирования рынка труда и занятости;
3. торгово-промышленная палата; таможенная система; выставочные комплексы; информационные технологии и средства коммуникации;
4. профсоюзы; образование; фонды.

Благоприятные факторы предпринимательского (инвестиционного) климата:

1. Стабильность государственной политики поддержки предпринимательства.
2. Льготный налоговый режим.
3. Меры, способствующие притоку финансовых средств в бизнес.
4. Создание инновационных центров.

5. Развитая сеть фирм для оказания финансовой помощи предпринимателям.
6. Консультативные центры.
7. Эффективная система защиты интеллектуальной собственности.
8. Упрощение процедур регулирования хозяйственной деятельности (в т. ч. отчетность).
9. Повышение качества рабочей силы.
10. Обеспеченность информационной технологией и средствами коммуникаций.
11. Свобода творчества и т. д.

При оценке предпринимательского климата на зарубежном рынке российским предпринимателям следует в первую очередь обратить внимание на систему регулирования иностранных инвестиций, акционерное законодательство, налогово-правовую обстановку в стране, в том числе систему налогообложения прибылей, наличие свободных зон развития, трудовое и социальное законодательство, а также наличие соглашений России со страной-реципиентом «Об избежании двойного налогообложения» и «О содействии осуществлению и взаимной защите капиталовложений» и др.

Законодательствами иностранных государств предусматривается несколько юридических форм предпринимательской деятельности (полное товарищество, товарищества с ограниченной и неограниченной ответственностью, общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество и др.). Для создания предприятий с иностранным участием используются преимущественно две формы: «акционерное общество» и «общество с ограниченной ответственностью». Организация и деятельность этих обществ всецело определяются акционерным законодательством страны-реципиента (принимающей страны).

Акционерное общество (societe anonyme, Aktiengesellschaft, company limited by shares) характеризуется следующими признаками:

• акционерное общество признается юридическим лицом;
• акционерное общество несет перед кредиторами исключительную имущественную ответственность в пределах принадлежащего ему имущества;
• для акционерного общества характерно наличие акционерного (уставного) капитала, разбитого на части, называемые акциями.

Акционерные общества могут образовываться путем:

• публичной подписки на акции;
• распределения акций только между учредителями.

В настоящее время второй путь является абсолютно доминирующим в предпринимательской практике развитых стран.

Законодательствами зарубежных стран определяется минимальный размер уставного капитала акционерного общества, обязательный для организации акционерного общества в данной стране.

В США не требуется определенной минимальной суммы капитала, однако в большинстве штатов выпуск акций может осуществляться только при наличии всего капитала, подлежащего публичной подписке. Последнее положение является обязательным, как правило, и для стран Западной Европы. Так, по континентальному праву для возникновения АО его акционерный капитал должен быть полностью размещен, т. е. покрыт подпиской, а определенная, установленная законом его часть (обычно 25%) — оплачена.

Допускается также учреждение акционерного общества на основе вещных вкладов, когда капитал будет состоять из материальных ценностей (машины, земельные участки, лицензии, ноу-хау).

Практически все смешанные технологические общества создавались в последние годы на условиях вклада с нашей стороны лицензией, ноу- хау и т. п. (АО «Рибоген», АО «Рипаблик/Водгео Корпорейшн», АО «Инфокристалл» — в США, АО «Био-фотоникс») и др.

Общество с ограниченной ответственностью (Gesellschaft mit beschrankter Haftung — GmbH, societe a responsabilite limitee, private company, close corporation), как и акционерное общество, является юридическим лицом, несущим исключительную имущественную ответственность по своим обязательствам. По своей сущности общество с ограниченной ответственностью незначительно отличается от акционерного, но вместе с тем оно имеет ряд преимуществ. Так, для его учреждения достаточно двух участников, тогда как для акционерного общества необходимо иметь от 5 до 7 участников. В ФРГ, где ГмбХ является самой распространенной формой коммерческого объединения предпринимателей, в 1981 г. законом легализованы возможности создания обществ даже одним лицом.

Кроме того, минимальный размер уставного капитала для общества с ограниченной ответственностью меньше минимального размера уставного капитала акционерного общества, что дает возможность широко использовать эту форму для организации мелких и средних фирм.

Существенным фактором при выборе страны-репициента для организации смешанного общества является система налогообложения. - Налоговые законодательства стран существенно различаются между собой (как по величине взимаемых налогов, так и по механизму налогообложения).

В разных странах в качестве налогов с компании взимаются:

• налог на прибыль;
• налог на прирост капитала;
• налог на добавленную стоимость.

Налог на прибыль компаний колеблется в отдельных странах от 25 до 56%, в том числе в Великобритании — 25—35%, Бельгии — 30— 39%, Финляндии — 33%, Италии — 36%, Франции (на нераспределенную прибыль) — 37%, Германии — 56%, Нидерландах и Испании — 35%.

В группе косвенных налогов главенствующее место занимает налог на добавленную стоимость, который взимается во всех странах—членах ЕС. Средняя ставка этого налога составляет: в Великобритании — 15%, Бельгии — 19, Франции — 18,6, Италии — 19% и т. д.

Создание единого внутреннего рынка ЕС предусматривает унификацию косвенного налогообложения с установлением единых ставок налога на добавленную стоимость, где пределы минимальной ставки составят 4—9%, максимальной — 9—19%.

В ряде стран имеются отдельные регионы с льготным режимом налогообложения, в отдельных странах льготное налогообложение распространяется на определенные организационные формы корпораций, существуют так называемые «налоговые гавани» с минимальными ставками налогообложения или даже полным освобождением корпораций от налогов.

К числу стран и территорий, которые принято считать «налоговыми гаванями» (tax havens), относятся Лихтенштейн, Гибралтар, Бермудские Нормандские, Антильские острова и др.

При создании новых смешанных обществ нельзя упускать из виду и льготные режимы, в том числе в отношении налогообложения, специальных экономических зон, которые существуют во многих промышленно развитых и особенно развивающихся странах.

Так, правительство Франции установило преференциальный налоговый режим для предприятий, организуемых в так называемых специальных зонах предпринимательства (в районах Дюнкерка, Ла Сьоты, Ла Сена). Компания с числом занятых не менее 10 человек, зарегистрированная и осуществляющая свою деятельность в одной из этих зон, освобождается от уплаты налога на прибыли корпораций в течение первых десяти лет.

Во многих странах устанавливается льготный режим для капиталовложений в отстающие районы страны. В Италии, где слаборазвитым районом является юг страны, компании, вкладывающие свои капиталы в развитие промышленности юга, освобождаются на 10 лет от уплаты местных подоходных налогов и налогов на прибыль.

Во многих странах создаются «зоны развития», связанные с поощрением капиталовложений в наукоемкие отрасли и области повышенной безработицы.

Реальное участие иностранного капитала в смешанных российско- иностранных обществах за рубежом (на паритетных началах и даже с большей долей участия) ставит вопрос о разделе получаемой прибыли между партнерами в соответствии со структурой их участия. При этом надо учитывать, что, помимо корпоративного налога, представляющего собой прямой налог на фактически полученную прибыль, подлежащую налогообложению, акционеры должны платить еще подоходный налог с получаемых дивидендов. Если прибыль подлежит распределению, величина подоходного налога снижается.

Например, в Германии величина корпоративного налога установлена в 56% в случае, если прибыль не распределяется. Но если прибыль подлежит распределению, то величина налога снижается до 36%, поскольку в этом случае уплачивается налог с дивидендов в размере 25%, величина которого еще уменьшается при наличии между странами специального соглашения об избежании двойного налогообложения. Так, в соответствии с межправительственным соглашением «Об избежании двойного налогообложения доходов и имущества» между бывшим СССР и ФРГ от 24 ноября 1981 г. налог российского участника не должен превышать 15% валовой суммы дивидендов.

Аналогичные соглашения имеются у России и с другими странами.