<<
>>

11.5. Дефицит рабочей силы

При данном нормальном трении ш*>0 и соответствующей определенному уровню занятости границё терпения й не существует больше потенциального внешнего89 резерва рабочей силы. Поэтому, когда складывается «чистый» рынок рабочей силы с ограниченными ресурсами, функционирование экономической системы в целом и, в еще большей степени, ее расширение наталкиваются на ограничение со стороны трудовых ресурсов. Это становится одним из важнейших, значительно препятствующих росту системы ресурсных ограничений.

Термин «дефицит» следует толковать здесь точно так же, как и другие дефицитные явления, о которых шла речь в предыдущих глава» монографии. Это стохастическая категория: ежедневно предприятия и учреждения в своей деятельности на субмикроуровне сталкиваются с тысячью «мелких» ограничений в рабочей силе — с разнообразными проблемами и «узкими местами», возникающими при использовании трудовых ресурсов. Все эти случайные и систематические «столкновения» поддаются статистическим вероятностным распределениям. Дефицит рабочей силы нельзя охарактеризовать единым макроэкономическим сводным показателем. Нельзя дать определения и агрегированному избыточному спросу на рабочую силу: сколько человек не хватает в сфере предприятий и учреждений страны. Это, как- и другие явления дефицита, векторные величины. Интенсивность дефицита рабочей силы должна выражаться с помощью совокупности многих показателей. Среди заслуживающих внимания в качестве примера назовем следующие показатели.

а) Можно определить первоначальный спрос на рабочую силу методом, аналогичным использованному при определении первоначального спроса на сырье и материалы (см. гл. 2, 3 и 5). Исходный пункт — потребности предприятия в рабочей силе на последующий плановый период при условии, что предприятие намерено выполнить производственный план, не отступая от предусмотренной технологии. На эту технически обоснованную и вытекающую из плана производства потребность накладывается еще одна, обусловленная стремлением образовать резерв, сделать запас. Аналогичная ситуация возникла и в случае с материальным резервфм (к «резервированию» мы скоро вернемся). Обозначим сформировавшийся таким образом первоначальный спрос на рабочую силу в период времени / через d?a4(/). (Этот вектор в зависимости от профессиональной подготовленности рабочей силы и других критериев разделяется на ряд компонентов.) Один из показателей дефицита: насколько ниже по сравнению со спросом фактическая занятость — n(t):

z"-m_/dr(0-n(/), если.<1Г-(0-п(0> О, (|, 8)

если аг(о-п(/)>о.

б) В процессе выполнения плана происходит текущее (моментальное) приспособление, осуществляются вынужденные замены (см. гл. 2). Предположим, что для достижения запланированного объема производства в настоящее время отсутствует необходимая численность рабочей силы. Возможные варианты: —

частичная остановка производства, когда из-за отсутствия отдельных работников бездеятельно простаивают другие, связанные с ними технологической цепочкой; —

импровизированное изменение ассортимента выпускаемой продукции, обусловленное имеющейся на данйый момент структурой трудовых ресурсов; —

восполнение недостающей рабочей силы более дешевой (вероятное последствие: меньшее количество продукции, ее худшее качество) или более дорогой (вероятное последствие: рост расходов на заработную плату, нехватка квалифицированной рабочей силы на других производственных процессах).

Все перечисленные явления можно наблюдать и анализировать с помощью репрезентативных статистических выборок, частота и масштабы этих явлений могут быть измерены.

Здесь, как и раньше при исследовании спроса и предложения на сырье и материалы, очень важно понять, что дефицит — это не только несоответствие предложения спросу. Комбинация «затраты сырья — выпуск готовой продукции» неизбежно приспосабливается к такому несоответствию, но последствия подобного вынужденного приспособления также относятся к явлениям «дефицита».

Кроме того, дефицит рабочей силы имеет кумулятивный характер, он несет в себе накапливающееся и распространяющееся на другие сферы воздействие. Предположим, что заводу по производству болтов не хватает рабочих и в результате уменьшился выпуск продукции. На машиностроительном предприятии косвенное влияние этого дефицита трудовых ресурсов проявится уже в форме нехватки материала: пришлось остановить производство из-за того, что не было болтов для сборки оборудования.

При интенсивном дефиците рабочей силы процесс ее распределения аналогичен ситуации на рынке продавца. Соотношение сил на рынке вновь не уравновешено, поэтому возникает асимметрия, только на этот раз доминирует противоположная сторона, как в «чистом» случае спросоограниченного рынка. В результате основная часть проблем и трудностей, связанных с распределением, теперь обременяет потребителя (см. гл. 4). Потребитель, т. е. предприятия и учреждения, осуществляет большую часть поискову организует сбор информации, ему приходится ждать удовлетворения неотложных производственных потребностей.

Вместе с тем ряд существенных факторов оказывает противоположное воздействие. В частности, многие люди с трудом решаются на перемену рабочего места, даже когда его легко найти. Другие неохотно идут на это потому, что их профессиональные навыки результативны только на данном рабочем месте, или потому, что получили служебную квартиру от предприятия и т. д. Порой административные предписания затрудняют самостоятельное передвижение рабочей силы. Однако эти противодействующие факторы лишь ослабляют, но не останавливают влияние основной тенденции, а именно устойчиво асимметричное положение на рынке рабочей силы, сложившееся вследствие ее хронического дефицита.

С изменением характера асимметрии меняется и основная направленность воздействия долгосрочных причинно-следственных связей. Сравним формулу «чистого» рынка рабочей силы с ограниченным спросом (11.6) с нижеследующей: }] ?О

Исходная ситуация: предложение традиционно занятого по найму населения в условиях ограниченных ресурсов достигло своего верхнего предела и более-менее стабилизировалось. В основном именно этим состоянием определяется предложение рабочей силы. Предложение ограничивает занятость. Спрос на рабочую силу, включая различные степени его зрелости: первоначальный спрос, его последующие вынужденные изменения в ходе приспособления,— как правило, определяется предшествующей ситуацией. Очевидно, что на субмикроуровне все пытаются обеспечить себе больше трудовых ресурсов по сравнению с тем количеством, которое имеется в распоряжении. Но даже первоначальный спрос не отходит полностью от ожидаемого предложения, поскольку план, на котором этот спрос основан, строится на предварительных оценках ограничений по занятости-

<< | >>
Источник: Янош Корнаи. Дефицит. 1990

Еще по теме 11.5. Дефицит рабочей силы:

  1. Мировой рынок рабочей силы
  2. Воспроизводство рабочей силы
  3. СЕГМЕНТАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
  4. 11.8. «Равновесие» рынка рабочей силы
  5. Как надо изучать рынок рабочей силы?
  6. СЕГМЕНТАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
  7. Организация рабочей силы
  8. Цена рабочей силы. Сущность заработной платы.
  9. 11.4. Рынок рабочей силы с ограниченными ресурсами
  10. 11.3. Рынок рабочей силы с ограниченным спросом
  11. МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЫНОК РАБОЧЕЙ СИЛЫ.
  12. 4.3. Мотивация рабочей силы
  13. 11.7. Переход к «чистому» рынку рабочей силы с ограниченными ресурсами
  14.       Лекция X. Свободное передвижение Рабочей силы.
  15. Моральные стимулы для сельской и городской рабочей силы
  16. КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ АСПЕКТ ПРЕДЛОЖЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ ПОСЛЕ ВОЙНЫ