<<
>>

5. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО РЕЖИМА ИМУЩЕСТВА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР

Понятие правового режима имущества в юридической литературе определяется как совокупность прав и обязанностей хозяйственных органов в отношении принадлежащего им имущества, т.е. по существу сводится к правам и обязанностям по владению, пользованию и распоряжению имуществом.
В этом определении не учтено, что вышестоящие государственные и муниципальные организации в силу своей компетенции тоже наделены определенными правами по отношению к тому же имуществу, ибо действует единый фонд государственного или муниципального имущества. Объем их прав по такому распоряжению в соотношении с правами хозорганов, за которыми имущество закреплено на началах права хозяйственного ведения или оперативного управления — важный элемент правового режима имущества хозяйственных органов. Кроме того, в понятии правового режима должен присутствовать порядок формирования имущества и наделения им хозорганов. Таким образом, правовой режим имущества хозяйственных органов можно определить как установленный в правовых нормах порядок формирования имущества и наделения им хозорганов, и порядок управления (владения, пользования и распоряжения) им этими хозорганами и другими звеньями экономики. Правовой режим имущества каждой хозяйственной организации предопределяется характером и целями ее деятельности, местом в общей системе народного хозяйства, выполняемыми ею функциями. С этой точки зрения следует различать правовой режим имущества предприятий — хозорганов первичного звена; имущества подразделений хозорганов (цехов, филиалов, представительств); имущества органов хозяйственного руководства (министерства). Хозяйственные органы наделяются имуществом, как правило, путем предоставления в их распоряжение определенной суммы денежных средств. За счет этих средств хозорганы возводят производственные здания и сооружения, жилые дома и объекты соцкульт быта, приобретают оборудование, сырье, материалы, образуют производственные запасы, осуществляют все необходимые затраты для производства и реализации продукции. Внутри предприятий значительная часть имущества в натуре или денежные средства распределяются между их подразделениями для непосредственного производственного использования. Поскольку подразделения предприятий не вступают во внешние отношения и функционируют только во внутрипроизводственной сфере, круг закрепляемого за ними имущества ограничивается в основном средствами производства для непосредственного производительного использования и денежными средствами для премирования работников. Состав имущества, закрепляемого за внутренними подразделениями, порядок наделения их материальными и финансовыми ресурсами, права и обязанности в отношении этого имущества, взаимоотношения с другими подразделениями и предприятием в целом определяются самим предприятием в положениях о подразделениях, внутреннем хозрасчете и других локальных нормативных актах. Имущественный статус филиалов, представительств регламентируется иначе. Правовой режим их имущества определяется не только на базе локальных норм, но и в первую очередь путем общенормативного регулирования. В состав имущества этих единиц входит и такое, которое позволяет им вступать в отношения с другими организациями. Здания, сооружения, сами предприятия занимают особое место в составе основных средств имущества хозорганов. Долгое время в нашей стране передача предприятий, зданий и сооружений в отношениях между государственными организациями основывалась на безвозмездных началах. Объяснялось это наличием единственного собственника государственного имущества — государства. Источниками образования имущества предприятий, организаций были не их собственные средства, а бюджетные ассигнования. Если хозорган на приобретение материальных ценностей собственных средств не затратил, он не вправе был рассчитывать и на возмещение их стоимости при передаче (предприятий, зданий и сооружений). В новых условиях хозяйствования, самофинансирования и самоокупаемости на строительство, реконструкцию и расширение предприятий будут затрачиваться собственные средства предприятий, в том числе и кредиты банков. Бюджетных средств на подобные цели выделяться больше не будет, либо лишь только с разрешения правительства. При таких способах формирования основных средств, в частности предприятий, зданий и сооружений, безвозмездная передача указанных объектов себя изжила. В рыночной экономике наделение предпринимательских организаций, учреждений возможно только за счет собственника, который передает создаваемому предприятию или учреждению имущество в хозяйственное ведение или оперативное управление. При этом имущество как правило передается в виде учредительской доли в уставный капитал, либо передается в пользование и владение для осуществления предпринимательской или иной деятельности. На случай нарушения прав предпринимателя на имущество, являющееся его собственностью или находящееся у него на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, законодательство предусматривает несколько способов защиты: 1) обращение в суд с иском о признании прав собственности (владения) на спорное имущество; об истребовании своего имущества из чужого владения (виндикационный иск); об устранении нарушений, препятствующих пользованию имуществом (негаторный иск). Обращение в судебные органы с такими исками порождает возникновение экономического спора; 2) при нарушении актами государственных органов власти, органов местного самоуправления и иных органов прав предпринимателя на имущество, обращение в суд с заявлением о признании поименованного акта полностью или частично недействительным. Такое заявление порождает возникновение спора в сфере управления предпринимательством. Способы защиты гражданских прав определены ст. 12 ГК РФ. Выбор способа судебной защиты предоставлен предпринимателю и зависит от конкретных обстоятельств спора.
<< | >>
Источник: Анохин B.C.. Предпринимательское право: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений. 2003

Еще по теме 5. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО РЕЖИМА ИМУЩЕСТВА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР:

  1. Общая характеристика договора в предпринимательской деятельности
  2. I. Общая характеристика прав на имущества
  3. § 77. Общая характеристика баварского ипотечного режима в законе 1822 г.
  4. 6. КЛАССИФИКАЦИЯ И ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
  5. § 78. Общая характеристика саксонского ипотечного режима в законе 1843 г. и уложении 1864 г.
  6. § 3. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
  7. 4. Правовой режим имущества крестьянского (фермерского) хозяйства
  8. 11.2. Общая характеристика рыночных структур
  9. Глава 4 ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И СТРУКТУРА
  10. ГЛАВА 5. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -