6. Каков порядок реализации милицией права получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки, документы и копии с них?

Указанное право предусмотрено п. 4 части первой ст. 11 Закона о милиции и является одним из важнейших средств деятельности милиции, необходимых для выполнения возложенных на нее обязанностей.

Объяснение - это сведения подтверждающего, опровергающего, разъясняющего, уточняющего, оправдывающего, признательного характера, сообщаемые гражданином или должностным лицом сотруднику милиции в ответ на его вопросы по поводу каких-либо событий, деяний, лиц, предметов, состояний и т.п. Объяснения могут быть устными и письменными. Если сотруднику милиции необходимо получить объяснение в письменной форме, то оно либо пишется собственноручно лицом, его дающим, либо оформляется протоколом, составляемым сотрудником милиции и подписываемым им опрашиваемым. Законодательство не определяет порядка получения милицией объяснений граждан и должностных лиц. Опрашиваемые вовсе не обязаны писать объяснения собственноручно, не обязаны они и подписывать протокол объяснения. Сведения - это информация, представляемая сотруднику милиции по интересующим его вопросам гражданином или должностным лицом в устной (в том числе по телефону), в письменной форме, на электронных носителях. Форма представления и содержание сведений, если они не установлены соответствующими нормативными актами, определяются сотрудником милиции по согласованию с гражданином или должностным лицом. Разновидностью сведений является справка. Это - тоже сведения о чем-либо или ком-либо, но полученные после поисков, в ответ на запрос. Справки выдаются организациями и должностными лицами. Справка может быть представлена сотруднику милиции устно (в том числе по телефону), в электронном виде или в письменной форме (в этом случае справка как документ подписывается соответствующим должностным лицом). Документ представляет собой надлежащим образом оформленный материальный носитель каких-либо сведений, предназначенный для удостоверения юридически значимых фактов или событий (информация на бумаге, фото-, кино-, аудио- или видеопленке, существующая в виде компьютерной записи или в иной воспринимаемой человеком форме).

Копии документов могут изготавливаться от руки, средствами оперативной полиграфии или иными способами. В необходимых случаях они удостоверяются или заверяются нотариусом, представителем соответствующей организации и т.д. В обоснование своего отказа представить милиции необходимые сведения, справки, документы и их копии должностные лица, как это следует из Закона о милиции, не могут ссылаться на то, что соответствующая информация составляет государственную, служебную или иную тайну либо носит конфиденциальный характер. Вместе с тем следует учитывать, что Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" и некоторыми другими законами установлен специальный порядок получения соответствующей информации ограниченного пользования. Существует также особая процедура истребования (изъятия) документов, характеризующих финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность вне рамок уголовного преследования и производства по делам об административных правонарушениях. Она установлена п. 25 части первой ст. 11 Закона о милиции. Закон о милиции позволяет получать необходимую информацию от должностных лиц на безвозмездной основе. За непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде граждане и должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Принудительная поддержка такого права возможна также в рамках уголовно-процессуального законодательства. В этой связи ст. 86 УПК РФ наделяет следователя, дознавателя, прокурора или суд правом собирания доказательств путем производства следственных и иных процессуальных действий. Документы представляются, как правило, по запросу; в необходимых случаях могут быть произведены их выемка или изъятие (ст. ст. 183, 185 УПК РФ, ст. 27.10 КоАП РФ).

<< | >>

↑

Источник: В.Б. ГАЙДОВ, А.В. ДЮКОВ, И.Н. СОЛОВЬЕВ, А.С. ТИТОВ, С.Р. ФУТО. ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ. 2009

Еще по теме 6. Каков порядок реализации милицией права получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки, документы и копии с них?:

- Бизнес, предпринимательство - Военное дело - Гуманитарные науки - Исторические науки - Маркетинг, реклама и торговля - Медицина - Менеджмент - Политология - Психологические дисциплины - Социология - Экологические дисциплины - Экономические науки - Юридические науки -