<<
>>

Верховный Суд Российской Федерации в судебной системе РФ и его роль в подсистеме судов общей юрисдикции

Задачи, порядок образования, структура, состав и компетенция Верховного Суда РФ41 устанавливаются Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О судебной системе РФ", Законом РСФСР "О судоустройстве РСФСР" (применяемый в части, не противоречащей ФКЗ "О судебной системе РФ"), Законом РФ "О статусе судей в РФ", кодексами РФ (ГПК, УПК, КоАП).
Назначение Верховного Суда РФ определено в ст. 126 Конституции РФ, ст. 19 ФКЗ РФ "О судебной системе РФ" и ст. 52 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР". Верховный Суд РФ является высшим судебным органом подсистемы судов общей юрисдикции, рассматривающих гражданские, уголовные, административные и иные дела, им подсудные. Он осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные и специализированные федеральные суды. Верховный Суд РФ осуществляет свою деятельность наряду с Конституционным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ. Статьи 125-127 Конституции РФ предусматривают их создание и деятельность на территории России. Верховный Суд РФ в своей деятельности связан с компетенцией Высшего Арбитражного Суда РФ и всей подсистемой арбитражных судов вопросами разграничения подведомственности споров, возникающих из гражданских, административных и иных взаимоотношений. Верховный Суд РФ по вопросам разграничения своей подведомственности и подсудности находится в функциональной связи с Конституционным Судом РФ. Согласно ст. 125 Конституции РФ, Верховный Суд РФ направляет в Конституционный Суд РФ запросы о проверке соответствия Конституции РФ федеральных законов и других перечисленных в этой статье правовых актов. В соответствии со ст. 93 Конституции РФ в случае выдвижения Государственной Думой РФ против президента РФ обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления и постановки в связи с этим вопроса об отрешении его от должности Верховный Суд РФ дает заключение о наличии в действиях президента РФ признаков преступления.
Верховный Суд РФ разрешает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров РФ. Положение и роль Верховного Суда РФ как высшего судебного органа подсистемы судов общей юрисдикции характеризуется следующим. 1) Судьи Верховного Суда назначаются на должность высшим органом законодательной (представительной) власти - Федеральным Собранием РФ (его верхней палатой — Советом Федерации Федерального Собрания РФ) по представлению президента РФ (см. ч. 1 ст. 6 Закона РФ "О статусе судей в РФ"). 2) Юрисдикция Верховного Суда РФ распространяется на всю территорию России. 3) Верховный Суд РФ вправе проверить в порядке надзора решение, приговор, определение и постановление, вынесенное федеральным судом общей юрисдикции, включая дела, рассмотренные военными и специализированными судами. 4) Верховный Суд дает разъяснения судам по вопросам применения законодательства. 5) Верховный Суд обладает правом законодательной инициативы (ст. 104 Конституции РФ), т.е. имеет право входить в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания РФ с предложениями, требующими разрешения в законодательном порядке или по вопросам толкования законов РФ. Такие предложения при этом подлежат обязательному рассмотрению. Общие вопросы компетенции Верховного Суда РФ определяются ст. 19 ФКЗ РФ "О судебной системе РФ" и ст. 56 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР". Так он в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в качестве суда первой инстанции. Более конкретные положения процессуальной деятельности Верховного Суда РФ закрепляются в УПК РФ, ГПК РФ, Законе РФ "О статусе судей в РФ" и других. Статья 31 УПК РФ и ст. 16 Закона РФ "О статусе судей в РФ" предусматривают рассмотрение Верховным Судом РФ по первой инстанции уголовных дел, например, в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ, судьи федерального суда по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства.
Применительно к рассмотрению по первой инстанции гражданских дел ст. 27 ГПК РФ указывает на дела об оспаривании ненормативных правовых актов президента РФ, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов правительства РФ, дела о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов РФ и другие. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в кассационном порядке дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу решения, приговоры и определения федеральных судов общей юрисдикции субъектов РФ (краевых, областных судов, судов автономной области и автономных округов, судов городов федерального значения, верховных судов республик в составе РФ, а также окружных (флотских) военных судов). В порядке надзора Верховный Суд РФ рассматривает дела по надзорным жалобам и надзорным представлениям на вступившие в законную силу решения, приговоры, определения и постановления федеральных судов общей юрисдикции. Президиум Верховного Суда РФ является высшим судебным органом, осуществляющим надзорную инстанцию. Верховный Суд РФ осуществляет также возобновление производства и рассмотрение дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по рассмотренному им ранее делу. Учитывая, что Верховный Суд РФ является высшим руководящим и контролирующим органом подсистемы судов общей юрисдикции, он занимается изучением и обобщением судебной практики, анализом судебной статистики и дает разъяснения судам по вопросам применения законодательства РФ, возникающим при рассмотрении судебных дел. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ обязательны для судов, других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому они даны. Верховным Судом РФ осуществляется контроль не только за выполнением законов, но и за выполнением судами общей юрисдикции разъяснений Пленума Верховного Суда РФ. Через Верховный Суд РФ осуществляется и связь судов общей юрисдикции с федеральными органами законодательной власти в порядке осуществления права законодательной инициативы, предоставленной Верховному Суду РФ. Хотя, например, до сих пор с 1996 г. остается нерешенным вопрос органами судебной и законодательной власти РФ о принятии федерального конституционного закона о Верховном Суде РФ, предусмотренного в ч.б ст. 19 ФКЗ РФ "О судебной системе РФ".
<< | >>
Источник: С.Л. Лонь. Правоохранительные органы: учебное пособие. - 4-е изд.. 2010

Еще по теме Верховный Суд Российской Федерации в судебной системе РФ и его роль в подсистеме судов общей юрисдикции:

  1. § 2. Модернизация российской правовой системы и адвокатура в начале XXI в.
  2. § 3. Реформирование судебного законодательства в Российской Федерации
  3. § 8.3. Судебная защита прав человека. Адвокатура и суд
  4. 17.1. Конституционные основы судебной власти
  5. 16.2. Государственное управление в информационной сфере
  6. § 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  7. ВЛАСТЬ СУДЕБНАЯ
  8. § I. Суд и парламент
  9. § 2. Суд и исполнительная власть
  10. §1. Независимость судебной власти
  11. § 2. Правовой статус Верховного Суда Российской Федерации
  12. §11. Ювенальная юстиция - между судебной властью и гражданским обществом I.
  13. § 13. Организационное (ресурсное) обеспечение деятельности судов
  14. § 14. Правовой статус судьи
  15. § 15. Органы судейского сообщества
  16. Верховный Суд Российской Федерации в судебной системе РФ и его роль в подсистеме судов общей юрисдикции
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -