1. Суды субъектов РФ 4.

Суды субъектов РФ как новый вид судов иного территориальносубъектного уровня, в отличие от федеральных судов, появились на волне перестройки и демократизации внутригосударственных отношений в РФ.

После развала Советского Союза и определения государственной самостоятельности союзных республик в 90-х годах в Российской Федерации продолжилась тенденция формирования национальнотерриториальной самостоятельности автономных республик и иных национально-территориальных образований, находящихся на территории России. Конституционные (уставные) суды, прообразы которых появились в ФКЗ РФ "О судебной системе Российской Федерации", стали продолжением развития территориальной самостоятельности и в сфере судебной власти в субъектах Российской Федерации. Появление мировых судей в судебной системе РФ было призвано решить две сформировавшиеся проблемы: 1) разделить и распределить возросшую процессуальную судебную нагрузку районных народных судов; 2) поделиться федеральным органам судебной властью с территориальными образованиями России и подчеркнуть определенную территориальную самостоятельность субъектов РФ и населения административно-территориальных единиц, а также полное субъектное равенство проживающих лиц на территории судебных участков. С учетом исторического опыта Российской империи, опыта судов штатов в США предложенный и закрепленный в действующем законодательстве вариант мировых судей стал развиваться в Российской Федерации. Суды субъектов РФ являются элементами судебной системы РФ, предусмотренными федеральными законами. Они образуют самостоятельный вид судов — суды субъектов РФ и подразделяются на два подвида — конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации. Мировые судьи - относящиеся к судам субъектов РФ, стали разновидностью уже существовавших судов РСФСР и РФ - судов общей юрисдикции. В силу схожей предметной подсудности мировые судьи должны находиться в определенной связи с федеральными судами общей юрисдикции, образующими свою подсистему.

Положения ч. 2 и 4 ст. 4, ст.ст. 27 и 28 ФКЗ РФ "О судебной системе Российской Федерации" послужили основой для формирования специального федерального законодательства и законодательства субъектов РФ: ФЗ РФ "О мировых судьях в РФ", Конституции Удмуртской Республики (глава 8), Республики Коми (глава 7), Чувашской Республики (глава 7), Республики Карелия (глава 5), Республики Башкортостан (глава 7), Республики Марий Эл (глава 5) и конституции других республик и уставы иных субъектов РФ, а также более конкретного специализированного законодательства субъектов РФ. Введение в законе понятия "суды субъектов РФ" породило некоторую сложность в его понимании, толковании и использовании в практике, так как наряду с ними в законе предусматривались, а на практике существовали федеральные суды общей юрисдикции субъектов РФ (верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов) и арбитражные суды субъектов РФ. Конечно, разграничение их по статусу, уровням, финансированию, территориальной привязанности со временем приходит, но терминологическая схожесть вызывает либо недопонимание, либо двойственность толкования используемых терминов. Общие признаки судов субъектов РФ: 1) предусмотрены действующим федеральным специальным законодательством; 2) входят в судебную систему РФ; 3) образуют самостоятельную подсистему судов в судебной системе РФ; 4) организация и деятельность их регламентируются федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ; 5) осуществляют свою деятельность самостоятельно, но устанавливается специфическая процессуальная взаимосвязь с федеральными судами; 6) имеется специфика организации работы и финансирования судов. Правовой статус отдельных видов судов субъектов и их судей имеет свои особенности. Так, правовое положение конституционных (уставных) судов субъектов РФ и правовой статус их судей несколько отличается от правового положения и правового статуса мировых судей. Органы законодательной власти субъекта Российской Федерации обладают большей самостоятельностью в определении статуса, правовых основ и компетенции своего Конституционного (Уставного) суда субъекта РФ по сравнению с такими возможностями в правовом регулировании положения и деятельности мировых судей. Самостоятельность органов субъекта РФ применительно к мировым судьям существенно ограничена положениями ФЗ РФ "О мировых судьях в Российской Федерации". Местные нормативные акты о мировых судьях не должны противоречить этому закону и положениям процессуальных кодексов: УПК РФ, ГПК РФ и Кодекса об административных правонарушениях РФ, в которых достаточно подробно и четко закреплена компетенция мировых судей.

<< | >>

↑

Источник: С.Л. Лонь. Правоохранительные органы: учебное пособие. - 4-е изд.. 2010

Еще по теме 1. Суды субъектов РФ 4.:

- Бизнес, предпринимательство - Военное дело - Гуманитарные науки - Исторические науки - Маркетинг, реклама и торговля - Медицина - Менеджмент - Политология - Психологические дисциплины - Социология - Экологические дисциплины - Экономические науки - Юридические науки -