Общая характеристика системы Министерства внутренних дел Российской Федерации

В соответствии со структурой федеральных органов исполнительной власти, утвержденной Указом Президента РФ от 12.05.2008 г. № 72487, МВД РФ, как и иные так называемые "силовые ведомства", относится к числу федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет непосредственно Президент РФ.

В связи с этим, именно Президент РФ уполномочен утверждать Положение о данном федеральном министерстве, назначать на должность и освобождать от должности руководителя министерства — Министра внутренних дел РФ, а также его заместителей, - согласно п. 7 Указа Президента РФ от 09.03.2004 г. № 31488. В настоящее время действует Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 19.07.2004 г. № 92789. О структуре центрального аппарата МВД РФ можно получить представление, изучив Указ Президента РФ от 05.11.2004 г. № 140790. Согласно п. 5 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, МВД РФ осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в его систему территориальные органы, органы управления внутренними войсками, соединения и воинские части внутренних войск, представительства (представителей) МВД России за рубежом, научно-исследовательские и образовательные учреждения, медико-санитарные части, иные организации и подразделения, созданные в установленном законодательством РФ порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска. Таким образом, МВД РФ и подчиненные ему органы и иные подразделения образуют систему МВД РФ, в которой непосредственно решающие ее задачи органы внутренних дел и внутренние войска составляю ) две основные ветви элементов системы. Органы внутренних дел образуют самостоятельную систему этих органов, в которую, помимо собственно МВД РФ (его центрального аппарата), как возглавляющего эту систему центрального органа внутренних дел, входят его территориальные органы91, а именно: • на окружном уровне - главные управления МВД РФ по федеральным округам; • на межрегиональном уровне — управления внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управления внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах; • на региональном уровне - министерства внутренних дел, главные управления, управления внутренних дел по субъектам Российской Федерации; • на районном уровне — управления, отделы внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям92. Внутренние войска — вторая ветвь элементов системы МВД РФ.

Они состоят из соединений, воинских частей округов (иных оперативно-территориальных объединений) внутренних войск, соединений, воинских частей, непосредственно подчиненных главнокомандующему внутренними войсками МВД РФ, военных образовательных учреждений, учреждений обеспечения деятельности внутренних войск, органов управления внутренними войсками (в частности, их верхнее звено представлено Главным командованием внутренних войск, входящим в структуру центрального аппарата МВД РФ). Особое место в системе МВД РФ занимает милиция. Милиция - неотъемлемая составная часть органов внутренних дел. Милицию составляют подавляющее большинство структурных подразделений цен- 1рального аппарата МВД РФ и его территориальных органов. Особая ?значимость деятельности подразделений милиции определяется тем, что ими непосредственно осуществляется, пожалуй, наибольшая часть вышеназванных относящихся к правоохранительной деятельности функций, возложенных на систему МВД РФ. В систему МВД РФ входят также органы предварительного следствия. Данные органы хотя и определяются как состоящие "при" органах внутренних дел (например, Следственный комитет при МВД РФ), все же в силу ряда организационных моментов являются составными подразделениями органов внутренних дел. Главным образом, именно на милицию и органы предварительного следствия в системе МВД РФ возложено выявление и расследование преступлений и оперативно-розыскной деятельности, а также охранной деятельности и предупреждения преступлений и иных правонарушений - как двух основных видов правоохранительной деятельности, реализуемых системой МВД РФ. Поэтому данные подразделения органов внутренних дел рассматриваются в настоящем учебном пособии более подробно".

<< | >>

↑

Источник: С.Л. Лонь. Правоохранительные органы: учебное пособие. - 4-е изд.. 2010

Еще по теме Общая характеристика системы Министерства внутренних дел Российской Федерации:

- Бизнес, предпринимательство - Военное дело - Гуманитарные науки - Исторические науки - Маркетинг, реклама и торговля - Медицина - Менеджмент - Политология - Психологические дисциплины - Социология - Экологические дисциплины - Экономические науки - Юридические науки -