<<
>>

3.4. Нравственные основы деятельности дознавателя. Роль и место принципов уголовного судопроизводства при производстве дознания

Дознаватель — одна из центральных фигур досудебного уголовною судопроизводства. Это участник уголовного процесса со стороны обвинения, и данное обстоятельство иногда может создать ошибочное представление о роли дознавателя как изначально не имеющей ничего общего с нравственностью и добром, поскольку его деятельность связана с доказыванием вины лица, совершившего преступление, с применением мер процессуального принуждения119.
Однако это не так. Дознаватель защищает не только права и законные интересы потерпевшего от преступления, его деятельность также нацелена на обеспечение прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого, а также интересов общества и государства. Нравственные основы деятельности дознавателя закреплены в УПК РФ. Уголовно-процессуальное законодательство опирается на ряд коренных, руководящих положений, которые определяют характер всего уголовного процесса, играют в нем особую, главенствующую роль. Принцип образовался от латинского термина «principium». означающего «начало», «происхождение», «основа»120. Будучи основополагающими правовыми положениями, они олицетворяют собой фундаментальную и стержневую базу построения и функционирования уголовно-процессуального законодательства, демократическую направленность его содержания. Их универсальная ценность так или иначе пронизывает все нормы УПК РФ, образуя в совокупности целостный механизм реализации взглядов и идей, лежащих в основании демократизации уголовного процесса, степень требований и гарантий, адресованных его участникам, особенно должностным лицам правосудия. Реализуя исходные конституционные положения, УПК РФ формулирует 14 принципов, составляющих основу уголовного судопроизводства, в котором охрана и защита прав и свобод личности занимают приоритетное место121. Данные принципы являются нравственной основой нс только для дознавателя, но и для других участников уголовного судопроизводства.
При производстве дознания дознаватель должен руководствоваться этими принципами. Назначение уголовного судопроизводства (cm. 6 УПК РФ). Назначение уголовного судопроизводства как правовой принцип призвано обеспечить: 1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений. Данное положение обеспечивается в результате выявления и уголовного преследования лиц. совершивших преступление, выявления размеров причиненного преступлением вреда и принятия мер по обеспечению его возмещения, их осуждения и справедливого наказания, ограждения потерпевших от новых преступных посяга- тсльств. В качестве специфичных средств обеспечения этих целей выступают: • применение мер процессуального принуждения; • процессуальное доказывание; • привлечение в качестве обвиняемого; • судебное разбирательство и др.; 2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения. осуждения ограничения ее прав и свобод. Это обеспечивается детальной регламентацией оснований, условий и порядка применения мер, ограничивающих права и свободы; законодательным закреплением прав и обязанностей участников уголовно-процессуальных отношений и порядка их реализации; наличием в законе механизмов обжалования и проверки следственных и судебных решений; 3) уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания. Согласно п. 55 ст. 5 УПК РФ уголовное преследование — это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Данная деятельность в ходе производства дознания представляет собой самостоятельную процессуальную функцию, в содержание которой входят: • возбуждение уголовного дела; • проведение предварительного расследования в форме дознания; 4) отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания. Это осуществляется: • отказом в возбуждении уголовного дела; • прекращением уголовного преследования и уголовного дела; 5) реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.
Согласно п. 34 ст. 5 УПК РФ реабилитация — это порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда. Согласно п. 35 ст. 5 УПК РФ реабилитированный — это лицо, имеющее в соответствии с УПК РФ право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием. Реабилитация предполагает вынесение в отношении лица, подвергнутого уголовному преследованию в качестве подозреваемого или обвиняемого: • оправдательного приговора; • в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения; • постановления о прекращении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления, отсутствием в деянии состава преступления ити непричастности лица к совершенному преступлению и др. Право на реабилитацию включает в себя: • возмещение имущественного вреда; • возмещение морального вреда; • восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда (ч. 1 ст. 133 УПК РФ). Разумный срок уголовного судопроизводства (cm. 6.1 УПК РФ). Уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок, а также в сроки, установленные уголовно-процессуальным законом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, предусмотренных законом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.
Обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания. следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями не могут приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства. Если после поступления уголовного дела в суд дело в течение длительного времени не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Заявление об ускорении рассмотрения уголовного дела рассматривается председателем суда в срок не позднее 5 суток со дня поступления этого заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное постановление, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть приняты иные процессуальные действия для ускорения рассмотрения дела. При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой (ч. 2 ст. 123 УПК РФ). Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» предусматриваются компенсационный механизм зашиты права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок. Лицо, претерпевшее неблагоприятные последствия в связи с указанными нарушениями, вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации. При установлении судом факта соответствующего нарушения компенсация присуждается вне зависимости от вины суда или органа, на который возложена обязанность по исполнению судебного акта. Законность при производстве по уголовному делу (ст. 7 УПК РФ). Данный принцип вытекает из ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, где определено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В ст. 1 УПК РФ указано, что порядок судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции Российской Федерации, является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства. Исходя из вышеизложенного, закон определяет следующие положения. 1. Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий УПК РФ. Порядок судопроизводства в Российской Федерации определяется УПК РФ. Данный законодательный акт предназначен для урегулирования порядка уголовного судопроизводства, в связи с чем обладает приоритетом по отношению к другим законам. 2. Суд, установив в ходе производства по уголовному делу несоответствие федерального закона или иного нормативного правового акта УПК РФ, принимает решение в соответствии с УПК РФ. Если выявляются противоречия между УПК РФ и федеральным конституционным законом, то согласно ч. 3 ст. 76 Конституции Российской Федерации должен подлежать применению конституционный закон. 3. Нарушение норм УПК РФ судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет признание недопустимым полученных таким путем доказательств. Согласно ст. 75 УПК РФ доказательства, полученные с нарушением положений УПК РФ, являются недопустимыми, не имеют юридической силы и нс могут быть положены в основу обвинения. 4. Определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными. Все решения должны быть приняты в соответствии с УПК РФ, иметь ссылки на положения закона. Также при наличии в материалах дела доказательств, ставящих под сомнение обоснованность принятого решения, в определении (постановлении) должны быть приведены мотивы, по которым эти доказательства были отвергнуты. Мотивировка решения позволяет нс только лучше уяснить существо и основание принятого решения, но и проверить в дальнейшем его законность и обоснованность.
Мотивировка решения должна носить конкретный характер, поэтому недопустимо ее ограничение формальным воспроизведением предусмотренных уголовно-процессуальным законом оснований и условий применения тех или иных мер или совершение тех или иных действий122. Осуществление правосудия только судом (ст. 8 УПК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 118 Конституции Российской Федерации правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Данное положение нашло отражение в УПК РФ. 1. Правосудие по уголовному делу в Российской Федерации осуществляется только судом. 2. Никто нс может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном УПК РФ. Из этого следует, что суд выполняет функцию рассмотрения и разрешения уголовных дел, и что никакие другие органы, должностные лица нс могут признать лицо виновным в совершении преступления и подвергнуть его наказанию. Самым существенным требованием, предъявляемым при этом к суду, является обязательное условие соблюдения в ходе судопроизводства состязательности и равноправия сторон (стороны обвинения и стороны защиты). Суд, нс являясь ни одной из сторон, осуществляет от имени государства контроль за соблюдением правил ведения судебного спора сторонами и по результатам этого спора принимает решение по делу. 3. Подсудимый нс может быть линю» права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Под подсудностью понимается установленная законом совокупность его признаков, которая определяет, какой именно суд должен рассматривать это дело в качестве суда первой инстанции. Уголовные дела в суде первой инстанции могут рассматриваться судьей единолично либо судом коллегиально. В свою очередь единоличное рассмотрение уголовного дела может осуществляться мировым судьей либо федеральным судьей суда общей юрисдикции. Коллегиальное рассмотрение происходит в составе коллегии из трех федеральных судей либо федерального судьи и 12 присяжных заседателей (суд присяжных). Подсудность уголовных дел тому или иному суду определяется в ст. 31 УПК РФ. Согласно данной статье мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание нс превышает 3 лет лишения свободы. Это дела частного обвинения, а также небольшой и средней тяжести. Судья федерального суда обшей юрисдикции единолично рассматривает уголовные дела обо всех преступлениях, за исключением уголовных дел, подсудных суду присяжных либо суду из трех федеральных сулей. Коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции рассматривает уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания. И, наконец, судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из 12 присяжных заседателей по ходатайству обвиняемого рассматривает уголовные дела о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ. Это особо тяжкие преступления, за совершение которых законом предусмотрено лишение свободы сроком до 20 лет, либо пожизненное лишение свободы, либо смертная казнь. Кроме того, необходимо отметить, что уголовное дело, которое альтернативно подсудно суду в составе федерального судьи либо коллегии из трех федеральных судей, рассматривается коллегией из трех федеральных судей только при наличии об этом соответствующего ходатайства обвиняемого, заявленного по окончании предварительного расследования и до назначения судебного заседания; если такое ходатайство отсутствует, уголовное дело рассматривает федеральный судья единолично. Аналогично решается вопрос о составе суда при возможности рассмотрения уголовного дела коллегией из трех федеральных судей либо судом присяжных. Для рассмотрения уголовного дела судом присяжных необходимо ходатайство об этом обвиняемого; при отсутствии такого ходатайства уголовное дело рассматривает коллегия из трех федеральных судей. Постановление приговора незаконным составом суда, т.с. вопреки установленной ст. 31 УПК РФ общей и ст. 32 УПК РФ территориальной подсудности, и незаконным составом коллегии присяжных заседателей, согласно ч. 2 ст. 381 УПК РФ, является нарушением уголовно-процессуального закона и в любом случае служит основанием для отмены или изменения судебного решения. Таким образом, независимо от состава, от стадии уголовного процесса и от характера рассматриваемого дела суд, представляя самостоятельную ветвь государственной власти, в уголовном процессе всегда является главным субъектом правоотношений. Уважение чести и достоинства личности (ст. 9 УПК РФ). Данное положение получило закрепление в ст. 21 Конституции Российской Федерации, где определено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. Данное положение нашло закрепление в ст. 5 Всеобщей декларации прав человека, ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и др. В ст. 23 и 24 Конституции Российской Федерации определяется право человека на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Ограничение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых и телеграфных сообщений допустимо только на основании судебных решений. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Указанные положения нашли отражение в уголовно- процессуальном законодательстве: 1) в ходе уголовного судопроизводства запрещается осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья; 2) никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Данные положения находят стою реализацию, например, в ст. 179 УПК РФ, определяющей, что при освидетельствовании лица другого пола дознаватель не присутствует, если освидетельствование сопровождается обнажением данного лица, в этом случае освидетельствование производится врачом; в ст. 181 УПК РФ определено, что производство следственного эксперимента допускается, если не создается опасность для здоровья участвующих в нем лиц; в ст. 170 УПК РФ законодатель определил, что если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, то следственные действия могут производиться без участия понятых; и др. Неприкосновенность личности (ст. 10 УПК РФ). Данное положение получило закрепление в ст. 22 Конституции Российской Федерации, где определено, что каждый имеет право на личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Данное положение нашло закрепление в ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 5 Конституции о защите прав человека и основных свобод. Указанные положения нашли отражение в уголовно-процессуальном законодательстве; 1) никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен пол стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных УПК РФ. До судебного решения лицо нс может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов; 2) суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны немедленно освободить незаконно задержанного, ити лишенного свободы, или незаконно помещенного в медицинский или психиатрический стационар, или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного УПК РФ. Заключение под стражу возможно в случае, сели совершено преступление, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы, на основании судебного решения. Заключение под стражу в качестве меры пресечения принимается в отношении подозреваемого в совершении преступления. В исключительных случаях, согласно ст. 97 УПК РФ, при наличии достаточных оснований к тому, что подозреваемый скроется от дознания, следствия и суда, продолжит заниматься преступной деятельностью, может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного процесса, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу, мера пресечения в соответствии со ст. 100 УПК РФ может быть избрана в отношении подозреваемого. При этом обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу, — в тот же срок с момента задержания. Если по делу проводилось предварительное расследование в форме дознания, то, согласно ст. 224 УПК РФ, в случае, если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, обвинительный акт составляется не позднее 10 суток со дня заключения подозреваемого под стражу. В противном случае данная мера пресечения отменяется, а подозреваемый должен быть незамедлительно освобожден. Заведомо незаконное заключение под стражу и содержание под стражей влекут уголовную ответственность; 3) лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью. Жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью. В случае возникновения опасности для жизни и здоровья задержанного или арестованного, а также угрозы со стороны других задержанных или арестованных администрация мест содержания под стражей, должностные лица, осуществляющие предварительное расследование, обязаны принять меры к обеспечению его личной безопасности. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (cm. II УПК РФ). В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная зашита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. 1. Дознаватель обязан разъяснить подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность, обеспечивать возможность осуществления этих прав. Данные права определены ст. 42, 44—47, 54, 55 УПК РФ. После разъяснения прав данные участники обретают тот или иной процессуальный статус. Необходимость разъяснения прав участникам возникает в случае необходимости проведения следственных или процессуальных действий. Неразъяснение участнику процесса его прав при проведении следственного действия является нарушением уголовно-процессуального права и приводит к недопустимости доказательств. 2. Согласно ст. 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания. Близкие родственники — супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки (п. 4 ст. 5 УПК РФ). Родственники — все иные лица, за исключением близких родственников, состоящих в родстве (п. 37 ст. 5 УПК РФ). Свидетель вправе отказаться свидетельствовать против себя самого, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников. При согласии свидетеля дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания мог)т быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе в случае его последующего отказа от этих показаний (ч. 4 ст. 56 УПК РФ). Не подлежат допросу в качестве свидетелей (ч. 3 ст. 56 УПК РФ): • судья, присяжный заседатель — об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному делу; • адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием; • адвокат — об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи; • священнослужитель — об обстоятельствах, ставших ему известными на исповеди; • член Совета Федерации, дещтат Государственной Думы без их согласия — об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлениями ими своих полномочий. В случае согласия этих лиц дать показания дознаватель обязан предупредить указанных лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу. 3. При наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, дознаватель принимает в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные ч. 9 ст. 166, ч. 2 ст. 186. ч. 8 ст. 193, п. 2 ч. 2 ст. 241 и ч. 5 ст. 278 УПК РФ. В случае возникновения угрозы жизни, здоровью, имуществу лиц, участвующих в деле, их близких родственников или иных близких лиц должностные лица должны принимать следующие меры: • не приводить данные о личности участников в протоколах следственных действий (ч. 9 ст. 166 УПК РФ); • осуществлять контроль и запись телефонных и иных переговоров (ч. 2 ст. 186 УПК РФ); • проводить опознание в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым (ч. 8 ст. 193 УПК РФ); • проводить закрытое судебное заседание (п. 4 ч. 2 ст. 241 УПК РФ); • во время судебного производства не оглашать подлинные данные лиц, а также осуществлять допрос в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства (ч. 5 ст. 278 УПК РФ). Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, которые установлены УПК РФ. Данный вред возмещается в соответствии с гл. 18 «Реабилитация» УПК РФ, а также в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Неприкосновенность жилища (ст. 12 УПК РФ). В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, кроме случаев, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц. а обыск и выемка в жилище могут производиться только на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 165 УПК РФ. В исключительных случаях, когда осмотр жилища, обыск и выемка в жилище не терпят отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления дознавателя без получения судебного решения. В этом случае дознаватель обязан в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомить судью и прокурора о производстве следственного действия о производстве следственного действия (ч. 5 ст. 165 УПК РФ). Если судья признает произведенное следственное действие незаконным, то все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со ст. 75 УПК РФ. Согласно п. 10 ст. 5 УПК РФ жилище — это индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 13 УПК РФ). В соответствии со ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. 1. Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения. Данное решение закреплено в ст. 12 Всеобщей декларации прав человека, в ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах, в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. 2. Наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами могут производиться только на основании судебного решения. В соответствии с п. 14 ст. 5 УПК РФ контроль телефонных и иных переговоров — это прослушивание и запись переговоров путем использования любых средств коммуникации, осмотр и прослушивание фонограмм. Данное положение в законе реализуется только на основании судебного решения без исключения. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами — это получение сведений о дате, времени, продолжительности соединений между абонентами и (или) абонентскими устройствами (пользовательским оборудованием), номерах абонентов, других данных, позволяющих идентифицировать абонентов, а также сведений о номерах и месте расположения приемопередающих базовых станций (п. 24.1 ст. 5 УПК РФ). Презумпция невиновности (ст. 14 УПК РФ). В соответствии со ст. 49 Конституции Российской Федерации каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения о виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Данные положения определены ст. 11 Всеобщей декларации прав человека и основных свобод, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. 1. Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении престутепия нс будет доказана в предусмотренном УПК РФ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый может быть признан виновным только на основании вступившего в законную силу обвинительного приговора суда. До этого момента обвиняемый изначально признается невиновным. 2. Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения. Это положение реализуется в соответствии с тем, что подозреваемого или обвиняемого нельзя принуждать к даче показаний, предоставлению доказательств в пользу своей невиновности, или что признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения при подтверждении признания совокупностью доказательств по делу; отказ от участия в доказывании подозреваемого, обвиняемого не влечет последствий в части его виновности, определения вида и меры наказания. Освобождение обвиняемого от обязанности доказывать свою вину не лишает его права участвовать в доказывании по уголовному делу. Обвиняемый вправе участвовать в доказывании, однако это является его правом, а не обязанностью. 3. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в пользу обвиняемого. Правило о толковании сомнений может касаться лишь фактической стороны уголовного дела: уголовнорелевантных признаков деяния (способ совершения, мотив, цель, размер ущерба и т.д.); свойств личности обвиняемого; допустимости и достоверности отдельных доказательств, с помощью которых устанавливаются события преступления и виновность конкретного лица в его совершении. В вопросах квалификации преступления или назначения наказания сомнения устраняются с помощью уяснения смысла закона и принятия итогового решения123. 4. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях. Состязательность сторон (cm. 15 УПК РФ). В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Данное положение конкретизируется в ч. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и ч. 3 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. 1. Уголовное производство осуществляется на основе состязательности сторон. Функция правосудия осуществляется судом. Суд разрешает правовой спор, при этом сторонам предоставляются равные возможности для отстаивания своих позиций. Состязательность сторон означает следующее: • исследование доказательств осуществляется сторонами обвинения (государственный обвинитель, потерпевший, граждаи- ский истец и их представители) и защиты (защитник, подсудимый, гражданский ответчик и его представитель); • стороны равны в правах; • суд руководит процессом, создавая необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела; • разрешает дело суд. 2. Функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не MOOT быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо. Под функцией в уголовном процессе понимаются определенные направления деятельности его участников, соответствующие их законным правам и интересам. Принято различать функции обвинения (уголовного преследования). защиты, разрешения дела124. Функцию уголовного преследования осуществляют прокурор, следователь, дознаватель, частный обвинитель и др. Функцию защиты осуществляют подозреваемый, обвиняемый, их защитники и законные представители. Функцию разрешения дела выполняет суд. Данные функции не могут быть объединены и возложены на одно лицо или орган. 3. Суд не является оршном уголовного преследования. Он не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создаст необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Суд — это орган власти, который, осуществляя правосудие по уголовным делам, отделен от сторон обвинения и защиты. Он не вправе самостоятельно возбуждать уголовное дело. Суд разъясняет сторонам существо их процессуальных прав и обязанностей, требует четкого их исполнения в ходе процесса. В случае их неисполнения, ненадлежащего исполнения или злоупотребления правами одной из сторон за счет другой он принимает меры по устранению нарушений и соблюдению требований УПК РФ125. 4. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом. Суд обеспечивает процессуальное равенство сторон в ходе судебного заседания, ознакомления с материалами уголовного дела, в предоставлении доказательств и участии в их исследовании, при заявлении ходатайств и отводов и производстве других действий. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ап. 16 УПК РФ). В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, нс запрещенными законом. Согласно ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления, имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Кроме того, основные положения прав подозреваемых и обвиняемых на защиту содержатся в международных гуманитарных актах. К ним относятся ст. 11 Всеобщей декларации прав человека, ч. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч. 3 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. 1. Подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя. Под защитой понимается совокупность законных средств и способов, по которым каждый может сам или с помощью защитника (адвоката), законного представителя опровергать или снижать уровень доказательств стороны обвинения126. Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого. По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители. В соответствии с п. 12 ст. 5 УПК РФ законными представителями могут быть родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и попечительства. Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого (ст. 426 УПК РФ). Законный представитель имеет право: знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний: присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения дознавателя — в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника: знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя; представлять доказательства; по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме. Защитник — это лицо, которое по поручению или с согласия подозреваемого или обвиняемого осуществляет защиту их прав и интересов, а также оказывает им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ст. 49 УПК РФ). В качестве защитников допускаются адвокаты (при предъявлении удостоверения адвоката и ордера). В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатом может быть лицо, которое имеет высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании. Наряду с адвокатом (только в суде) в качестве защитника, а у мирового судьи и вместо адвоката по ходатайству обвиняемого может выступать один из близких родственников обвиняемого либо иное лицо. Защитник в ходе оказания юридической помощи подзащитному имеет право: иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания: собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи: привлекать специалиста: присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника; знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться его подзащитному; знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств; заявлять ходатайства и отводы; участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя и участвовать в их рассмотрении судом; использовать иные, не запрещенные УПК РФ, средства и способы защиты (ст. 53 УПК РФ). 2. Дознаватель разъясняет подозреваемому и обвиняемому их право и обеспечивает им возможность защищаться всеми не запрещенными УПК РФ способами и средствами. Право на защиту по своему содержанию является элементом состязательности. Защитник допускается к участию в деле с момента процессуальных действий, связанных с уголовным преследованием. По общему правилу, защитник допускается к участию в уголовном деле с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Однако это положение имеет рад исключений, в которых защитник допускается к участию в уголовном деле: 1) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица; 2) с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в соответствии со ст. 91, 92 УПК РФ, либо заключения под стражу как меры пресечения в соответствии сост. 100 УПК РФ; 3) с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы; 4) с момента вручения уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ; 5) с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения (обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество) или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления (например, вызов лица ио повестке в ОВД). 3. В случаях, предусмотренных УПК РФ, обязательное участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу. Подозреваемый, обвиняемый вправе в любой момент производства по уголовному делу отказаться от помощи защитника (ст. 52 УПК РФ). Участие защитника в ходе производства дознания обязательно (ст. 51 УПК РФ): • если подозреваемый или обвиняемый не отказался от защитника в порядке ст. 52 УПК РФ; • если подозреваемый либо обвиняемый является несовершеннолетним; • если подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту; • подозреваемый, обвиняемый нс владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу; • уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей; • обвиняемый заявил ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства, предусмотренного гл. 40 УПК РФ. Если в этих случаях защитник не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по их поручению, то дознаватель обеспечивает участие защитника в уголовном судопроизводстве. 4. В случаях, предусмотренных УПК РФ и иными федеральными законами, подозреваемый и обвиняемый пользуются защитником бесплатно. Если адвокат участвует в производстве дознания по назначению дознавателя, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета (ч. 5 ст. 50 УПК РФ). Свобода оценки доказательств (ст. 17 УПК РФ). Судьи, присяжные заседатели, а также прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью. Внутреннее убеждение представляет собой определенную уверенность лица в отношении допустимости, относимости, достоверности и достаточности собранных по уголовному делу доказательств для принятия процессуального решения (ч. 1 ст. 88 УПК РФ). Внутреннее убеждение является результатом адекватного применения норм материального и процессуального закона в конкретной ситуации, подлежащей разрешению по уголовному делу127. Оценить доказательства в соответствии со своей совестью — значит не только подчинить такую оценку профессиональному правосознанию, но и поставить ее под нравственный самоконтроль, основанный на извечных общечеловеческих ценностях и истинах, представлениях о добре и зле, справедливости и порядочности, словом. действовать так, чтобы каждый шаг на этом пути предельно требовательно соизмерялся с моралью, а результаты приводили к душевному комфорту и уважению к себе128. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. Из этого положения следует, что доказательства подлежат оценке в совокупности. При оценке доказательств недопустимо деление их на лучшие и худшие в зависимости от источника доказательств, других обстоятельств. Язык уголовного судопроизводства (cm. IS УПК РФ). Согласно ст. 68 Конституции Российской Федерации государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления. государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации. 1. Уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а также на государственных языках входящих в Российскую Федерацию республик. В военных судах производство по уголовным делам ведется на русском языке. 2. Участникам уголовного производства, нс владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика в порядке, установленном УПК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 26 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Должностные лица обязаны разъяснить и обеспечить каждому участнику дела право совершать процессуальные действия на своем родном языке или на языке, которым владеет участник, а также бесплатно пользоваться услугами переводчика. 3. Если в соответствии с УПК РФ следственные и судебные документы подлежат обязательному вручению подозреваемому, обвиняемому, а также другим участникам уголовного судопроизводства, то указанные документы должны быть переведены на родной язык соответствующего участника уголовного судопроизводства или на язык, которым он владеет. Право на обжалование процессуальных действий и решений (ст. 19 УПК РФ). Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 1. Действия (бездействие) и решения дознаватезя могут бьнь обжалованы в порядке, установленном УПК РФ. Право обжалования процессуальных действий, решений является одной из важнейших гарантий защиты гражданами своих прав и свобод от их нарушения как со стороны органов, осуществляющих производство по уголовному делу, так и со стороны иных лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве. 2. Каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вывюстоянизм судом в порядке, установленном гл. 45.1, 47.1, 48.1 УПК РФ.
<< | >>
Источник: Ф.К. Зиннуров и др. Дознание в органах внутренних дел: учеб, пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». 2012

Еще по теме 3.4. Нравственные основы деятельности дознавателя. Роль и место принципов уголовного судопроизводства при производстве дознания:

  1. Глава 3. Этические основы деятельности адвоката
  2. ВИДЫ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ АКТОВ, ИХ РОЛЬ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
  3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДВОКАТА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
  4. Нравственные основы многообразия власти и управления.
  5. 22.1. Дознание в сокращенной форме
  6. §7. Роль науки уголовного процесса в развитии законодательства об уголовном судопроизводстве
  7. 3.2. Правовые основы деятельности экспертных учреждений
  8. Правовые основы деятельности органов юрисдикционного контроля в сфере долевого строительства жилья
  9. § 1. Конституционные основы деятельности прокуратуры Российской Федерации  
  10. Понятно правовой основы деятельности прокуратуры и виды правовых актов, со составляющих
  11. 1.1. Дознание: понятие, история возникновения и развития, его роль и значение в современном уголовном судопроизводстве России
  12. 1.5. Правовые основы деятельности специализированных подразделений дознания органов внутренних дел Российской Федерации
  13. 3.4. Нравственные основы деятельности дознавателя. Роль и место принципов уголовного судопроизводства при производстве дознания
  14. 4.6. Прокурорский надзор и судебный контроль за процессуальной деятельностью дознавателя
  15. Роль доказательственного права в деятельности дознавателя ОВД
  16. Конституционно-правовые основы деятельности органов внутренних дел как субъектов обеспечения правопорядка в Российской Федерации
  17. 1. Нравственные основы оперативно-розыскной деятельности
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -