<<
>>

§ 1. АДВОКАТУРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Современная российская адвокатура — это негосударственное некоммерческое профессиональное сообщество квалифицированных юристов — адвокатов, созданное для оказания юридической

помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Основные положения об организации адвокатуры и деятельности адвокатов закреплены в Конституции РФ, Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и процессуальных кодексах (Уголовно-процессуальном кодексе РФ, Гражданском процессуальном кодексе РФ и др.).

Основные направления деятельности адвокатов: консультирование и выдача справок по правовым вопросам; составление документов правового характера (исковых заявлений, жалоб, доверенностей, ходатайств и т.п.); участие в качестве представителя доверителя в конституционном, уголовном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в третейских судах и иных органах разрешения конфликтов; участие в качестве защитника доверителя при производстве по уголовным делам и делам об административных правонарушениях; представление интересов доверителя в органах власти и общественных объединениях, иных организациях, в том числе при осуществлении исполнительного производства, при исполнении уголовного наказания, а также в налоговых правоотношениях.

Кроме того, адвокаты вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.

Деятельность адвокатуры основывается на следующих принципах: Принцип законности (создание и иные организационные вопросы адвокатуры должны соответствовать положениям закона; деятельность адвоката должна соответствовать требованиям закона, при этом он обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами и т.д.).

Принцип независимости (адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются). Принцип самоуправления (органы управления адвокатуры формируются самими адвокатами (их также называют органами самоуправления); получение доходов адвокатов и адвокатуры основывается на принципе самофинансирования; адвокат вправе самостоятельно решать, в какой именно организационной форме он будет осуществлять свою профессиональную деятельность, и т.д.).

Принцип корпоративности (все лица, занимающиеся адвокатской деятельностью, объединяются в единое профессиональное сообщество, корпус адвокатов; быть адвокатом может только тот, кто вступил в эту корпорацию; каждый адвокат должен соблюдать правила, установленные адвокатской корпорацией (кодекс адвокатской этики, уставы, решения органов адвокатуры1); органы адвокатуры обязаны защищать интересы адвокатов). Принцип равноправия адвокатов (все адвокаты обладают единым статусом, равными правами и обязанностями по осуществлению адвокатской деятельности, что, в частности, позволяет каждому из них представлять интересы доверителя в любом суде — в районном суде, в Верховном Суде РФ, в Конституционном Суде РФ и т.д.).

Адвокатская деятельность не является предпринимательской. Осуществляя ее, адвоката не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.

Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Федерации, Федеральной палате адвокатов РФ, общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов (ч.

1 ст. 2).

В настоящее время система адвокатуры в Российской Федерации централизованна. Вершиной существующей организации адвокатуры является Федеральная палата адвокатов (ФПА). Ее структура: Всероссийский съезд адвокатов — высший орган ФПА, который собирается не реже 1 раза в 2 года; Совет ФПА (30 человек) — коллегиальный исполнительный орган палаты; ревизионная комиссия ФПА — орган контроля финансово-хозяйственной деятельности Совета ФПА; президент и вице-президенты ФПА; аппарат ФПА.

Подробнее об организации и полномочиях ФПА и иных органах адвокатуры см. схемы.

В каждом субъекте Федерации может быть образована одна адвокатская палата этого субъекта Федерации. Ее структура в целом аналогична структуре Федеральной палаты адвокатов: высший орган адвокатской палаты, которым является собрание (конференция) адвокатов субъекта Федерации, собирающееся не реже 1 раза в год. Конференция — если в субъекте Федерации более 300 адвокатов; собрание — если в субъекте Федерации 300 и менее адвокатов; совет адвокатской палаты (не более 15 человек) — постоянно действующий исполнительный орган палаты; ревизионная комиссия адвокатской палаты — орган контроля за финансово-хозяйственной деятельностью палаты; президент и один или несколько вице-президентов адвокатской палаты; аппарат адвокатской палаты.

Кроме того, при адвокатской палате субъекта Федерации образуется квалификационная комиссия, в состав которой входят 13 человек: 7 адвокатов, 2 представителя органов юстиции, 2 представителя законодательного органа, 2 судьи данного субъекта Федерации. Эта комиссия создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов.

На местах, в районах, городах и иных административно-территориальных образованиях адвокаты могут осуществлять свою профессиональную деятельность, избрав любую из предусмотренных законом форм адвокатских образований. Если ранее была только одна форма организации адвокатов на местах — юридическая консультация, то в настоящие время таких форм четыре: адвокатский кабинет; коллегия адвокатов; бюро адвокатов; юридическая консультация.

Адвокат вправе самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранной форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты в порядке, установленном законом.

Однако адвокат может быть направлен советом адвокатской палаты для осуществления адвокатской деятельности в юридическую консультацию, которая образуется, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района,

составляет менее двух на одного федерального судью. Юридическая консультация учреждается советом адвокатской палаты по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Федерации.

Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре определяет, что адвокатом является лицо, получившее в установленном этим Законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. В этом Законе закреплены основные положения правового статуса адвоката: требования, предъявляемые к лицам, претендующим на присвоение статуса адвоката, порядок присвоения статуса адвоката, права, обязанности и гарантии независимости адвоката, особенности возложения на адвоката ответственности, основания и порядок приостановления и прекращения статуса адвоката и ряд других вопросов. Предусмотрены также основные положения о помощнике и стажере адвоката (см. схемы).

Свою профессиональную деятельность адвокаты осуществляют на основе соглашения между адвокатом и доверителем (гражданско- правовой договор на оказание юридической помощи), где оговариваются предмет договора, порядок и размер оплаты работы адвоката, размер и характер ответственности адвоката и ряд других положений. Юридическую помощь адвокат вправе осуществлять на всей территории РФ без какого-либо дополнительного разрешения.

На государственные органы власти возложена обязанность по обеспечению организации и деятельности адвокатуры, правового статуса адвоката (выдача удостоверения адвокату, внесение сведений о нем в региональный реестр, гарантии независимости, социального обеспечения, вознаграждение адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, выделение при необходимости адвокатским образованиям помещений и средств связи).

Схема 142.

Организация адвокатуры в Российской Федерации (система органов адвокатуры в Российской Федерации) />(ст. 20—24, 29—33, 35—37 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре)

Федеральная палата адвокатов (ФПА)

Всероссийский съезд адвокатов

-U ~

Совет ФПА Ревизионная комиссия ФПА Президент ФПА Вице-президенты (3) ФПА

Аппарат ФПА

Схема 142. Организация адвокатуры в Российской Федерации (система органов адвокатуры в Российской Федерации)|^| Адвокатская палата (АП) субъекта РФ

Собрание (конференция) адвокатов


Совет АП Ревизионная комиссия АП

Президент АП Вице-президент(ы) АП

Аппарат АП

Формы адвокатских образований

Адвокатский

Коллегия

Адвокатское

Юридическая

кабинет

адвокатов

бюро

консультация

Схема 143. Федеральная палата адвокатов Российской Федерации

(ст. 35 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре)

Федеральная палата адвокатов РФ (ФПА) — общероссийская негосударственная некоммерческая организация, объединяющая адвокатские палаты субъектов Федерации на основе обязательного членства (ч. 1 ст. 35).

ФПА создается в целях представительства и защиты интересов адвокатов в органах власти координации деятельности адвокатских палат обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи

Состав ФПА

Всероссийский съезд адвокатов —

высший орган ФПА

Совет ФПА —

коллегиальный исполнительный орган ФПА

Ревизионная комиссия ФПА —

орган контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Совета ФПА

Президент ФПА вице-президента ФПА

Аппарат ФПА

ФПА образует Всероссийский съезд адвокатов.

Она действует в соответствии с законодательством РФ, а также уставом и регламентом, принимаемыми этим съездом. Образование других организаций и органов с функциями и полномочиями, аналогичными функциям и полномочиям ФПА, не допускается.

Схема 144. Всероссийский съезд адвокатов

(ст. 36 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре)

Всероссийский съезд адвокатов — это высший орган ФПА.

Съезд: созывается не реже 1 раза в 2 года. Внеочередной Всероссийский съезд адвокатов созывается Советом ФПА по требованию 1/3 адвокатских палат субъектов РФ; считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее 2/3 делегатов съезда; адвокатские палаты имеют равные права и равное представительство на съезде. Каждая адвокатская палата независимо от количества ее представителей при принятии решений имеет один голос (ч. 1 ст. 36).

К компетенции Всероссийского съезда адвокатов относится формирование состава Совета ФПА и досрочное прекращение полномочий Совета ФПА, его членов; утверждение отчетов Совета ФПА избрание ревизионной комиссии ФПА и утверждение ее отчета

о              результатах финансово-хозяйственной деятельности Совета ФПА принятие устава ФПА и кодекса профессиональной этики адвоката утверждение регламента Всероссийского съезда адвокатов определение размера отчислений адвокатских палат на общие нужды ФПА, исходя из численности адвокатских палат утверждение сметы расходов на содержание ФПА утверждение единой нормы представительства от адвокатских палат на Всероссийский съезд адвокатов иные функции, предусмотренные законом и уставом ФПА

Схема 145. Совет Федеральной палаты адвокатов

(ст. 37 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре)

Совет ФПА — это коллегиальный исполнительный орган ФПА, избираемый Всероссийским съездом адвокатов тайным голосованием в количестве не более 30 человек и обновляемый этим съездом 1 раз в 2 года не менее чем на 1/3.

При очередной ротации президент Федеральной палаты адвокатов вносит на рассмотрение Совета Федеральной палаты адвокатов кандидатуры членов совета на выбытие, а также кандидатуры адво

катов для замещения вакантных должностей членов Совета Федеральной палаты адвокатов. После утверждения Советом Федеральной палаты1 адвокатов представленные президентом кандидатуры вносятся на рассмотрение съезда для утверждения.

В случае, если съезд не утверждает представленные кандидатуры, президент Федеральной палаты адвокатов вносит на утверждение съезда новые кандидатуры только после их рассмотрения и утверждения Советом Федеральной палаты адвокатов (ч. 2 ст. 37).

Заседание Совета ФПА созывается президентом ФПА по мере необходимости, но не реже 1 раза в 3 месяца и считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов Совета ФПА.

Решения Совета ФПА принимаются простым большинством голосов членов Совета ФПА, участвующих в его заседании.

Члены Совета ФПА могут совмещать работу в Совете ФПА с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в Совете ФПА в размере, определяемом Всероссийским съездом адвокатов.

Компетенция Совета ФПА избирает из своего состава президента ФПА и по его представлению трех вице-президентов ФПА, определяет полномочия президента

и вице-президентов; координирует деятельность адвокатских палат; содействует повышению профессионального уровня адвокатов, разрабатывает единую методику профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов, помощников адвокатов и стажеров адвокатов; осуществляет методическую деятельность; защищает социальные и профессиональные права адвокатов; обобщает дисциплинарную практику, существующую в адвокатских палатах, и разрабатывает в связи с этим необходимые рекомендации; созывает не реже 1 раза в 2 года Всероссийский съезд адвокатов, формирует его повестку дня; распоряжается имуществом ФПА в соответствии со сметой и с назначением имущества; утверждает норму представительства от адвокатских палат на съезд; утверждает регламент Совета ФПА и штатное расписание аппарата ФПА; определяет размер вознаграждения президента и вице-президентов, других членов Совета и ревизионной комиссии ФПА в пределах утвержденной съездом сметы расходов; осуществляет иные функции, предусмотренные законом и уставом ФПА.

Схема 146. Президент и вице-президенты Федеральной палаты адвокатов

(ст. 37 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре)

Президента ФПА избирает Совет ФПА из его состава сроком на 4 года.

Полномочия президента ФПА представляет ФПА в отношениях с органами власти, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами действует от имени ФПА без доверенности выдает доверенности и заключает сделки от имени ФПА распоряжается имуществом ФПА по решению Совета ФПА в соответствии со сметой и с назначением имущества осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата ФПА созывает заседания Совета ФПА, обеспечивает исполнение решений Совета ФПА и решений Всероссийского съезда адвокатов осуществляет иные полномочия в соответствии с законом, решениями Совета ФПА

Вице-президентов ФПА (3) избирает Совет ФПА из своего состава по представлению президента ФПА сроком на 2 года. Их полномочия определяет Совет ФПА.

Президент и вице-президенты, а также другие члены Совета Федеральной палаты адвокатов могут совмещать работу в Совете Федеральной палаты адвокатов с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в Совете Федеральной палаты адвокатов в размере, определяемом Советом Федеральной палаты адвокатов (ч. 8 ст. 37).

Ревизионная комиссия ФПА

(ст. 36, 37 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре)

Ревизионная комиссия ФПА — это орган контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Совета ФПА, избираемый из числа адвокатов на Всероссийском съезде адвокатов.

Ревизионная комиссия ФПА представляет Всероссийскому съезду адвокатов отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности Совета ФПА.

Схема 147. Адвокатская палата субъекта Федерации

(ст. 29 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре)

Адвокатская палата (АП) субъекта Федерации — это негосударственная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Федерации[XLIII]. На территории субъекта Федерации может быть образована только одна АП.

АП субъекта Федерации создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Федерации организации юридической помощи, оказываемой гражданам РФ бесплатно представительства и защиты интересов адвокатов в органах власти, общественных объединениях и иных организациях контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности контроля за соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката

Состав АП субъекта Федерации

Собрание (конференция) адвокатов —

высший орган АП

Совет АП —

коллегиальный исполнительный орган палаты

Ревизионная комиссия АП —

орган контроля за финансово-хозяйственной деятельностью палаты

Президент адвокатской палаты

Вице-президент(ы) адвокатской палаты

Аппарат адвокатской палаты

Кроме того, при адвокатской палате субъекта Федерации образуется квалификационная комиссия.

Схема 148. Собрание (конференция) адвокатов субъекта Федерации

(ст. 30 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре)

Собрание адвокатов, а в случае, если численность АП субъекта Федерации превышает 300 человек, конференция адвокатов — это высший орган АП субъекта Федерации: созывается не реже 1 раза в год, внеочередное собрание (конференция) адвокатов созывает совет по требованию 1/3 членов АП субъекта Федерации либо по требованию территориального органа юстиции; считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее 2/3 членов АП субъекта Федерации (делегатов конференции); решения этого органа принимаются простым большинством голосов от числа участвующих адвокатов.

К компетенции собрания (конференции) адвокатов относится формирование совета АП и досрочное прекращение полномочий совета АП, его членов; избрание ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов; определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды АП; избрание представителя или представителей на Всероссийский съезд адвокатов; утверждение сметы расходов на содержание АП; утверждение отчета ревизионной комиссии и отчета совета АП

о              результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности АП; утверждение регламента собрания (конференции) адвокатов; определение места нахождения совета; создание целевых фондов АП; установление мер поощрения и видов ответственности адвокатов; принятие иных решений в соответствии с законом

Схема 149. Совет адвокатской палаты субъекта Федерации

(ст. 31 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре)

Совет адвокатской палаты субъекта Федерации — это коллегиальный исполнительный орган АП субъекта Федерации, избираемый собранием (конференцией) адвокатов субъекта Федерации тайным голосованием, в количестве не более 15 человек из состава членов АП субъекта Федерации и обновляемый собранием (конференцией) раз в 2 года не менее чем на 1/3.

Заседание совета созывает президент АП субъекта Федерации по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц, оно считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов совета.

Решения совета принимаются простым большинством голосов членов совета, участвующих в его заседании.

Члены совета могут совмещать работу в совете АП субъекта Федерации с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в совете в размере, определяемом собранием (конференцией) адвокатов.

Компетенция совета АП: избирает из своего состава президента АП и по его представлению одного или нескольких вице-президентов, определяет их полномочия; определяет нормы представительства на конференцию; обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории субъекта Федерации, в том числе юридической помощи, оказываемой по назначению, а также бесплатно в случаях, предусмотренных законом; принимает решения о создании по представлению органов исполнительной власти субъекта Федерации юридических консультаций,

о              направлении для работы в них адвокатов и выплаты им дополнительного вознаграждения; рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии; защищает социальные и профессиональные права адвокатов, организует их информационное обеспечение, а также обмен опытом работы между ними; осуществляет методическую деятельность; созывает не реже 1 раза в год собрания (конференции) адвокатов, формирует их повестку дня; распоряжается имуществом АП в соответствии со сметой и с назначением имущества;

утверждает регламенты совета и ревизионной комиссии, штатное расписание аппарата АП; определяет размер вознаграждения президента и вице-президентов, других членов совета АП и членов ревизионной и квалификационной комиссий в пределах утвержденной собранием (конференцией) адвокатов сметы расходов на содержание АП; дает в пределах своей компетенции по запросам адвокатов разъяснения по поводу возможных действий адвокатов в сложной ситуации, касающейся соблюдения этических норм, на основании кодекса профессиональной этики адвоката; иные полномочия

Схема 150. Президент и вице-президент адвокатской палаты субъекта Федерации

(ст. 31 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре)

Президента АП субъекта Федерации избирает совет АП субъекта Федерации из его состава сроком на 4 года.

Полномочия президента АП представляет АП в отношениях с органами власти, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами действует от имени АП без доверенности выдает доверенности и заключает сделки от имени АП распоряжается имуществом АП по решению совета в соответствии со сметой и с назначением имущества осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата АП созывает заседания совета АП, обеспечивает исполнение решений совета АП и решений собрания (конференции) адвокатов возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвоката или адвокатов при наличии допустимого повода и в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката (ч. 1 ст. 31) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом, решением совета АП

Вице-президента (один или несколько) АП субъекта Федерации избирает совет АП субъекта Федерации из своего состава по представлению президента АП субъекта Федерации сроком на 2 года. Его полномочия определяет совет АП субъекта Федерации.

Ревизионная комиссия АП субъекта Федерации

(ст. 30, 32 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре)

Ревизионная комиссия адвокатской палаты субъекта Федерации — это орган контроля за финансово-хозяйственной деятельностью адвокатской палаты субъекта Федерации и ее органов, избираемый собранием (конференцией) адвокатов субъекта Федерации из числа адвокатов данного субъекта Федерации.

Ревизионная комиссия отчитывается о своей деятельности перед собранием (конференцией) адвокатов.

Члены ревизионной комиссии могут совмещать работу в ревизионной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в ревизионной комиссии в размере, определяемом советом адвокатской палаты. Члены ревизионной комиссии не вправе занимать иную выборную должность в адвокатской палате (ч. 3 ст. 32).

Адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. По партнерскому договору адвокаты-партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. Партнерский договор является документом, который содержит конфиденциальную информацию, и не предоставляется для государственной регистрации адвокатского бюро (ч. 3 ст. 23).

Схема 151. Квалификационная комиссия при адвокатской палате субъекта Федерации

(ст. 33 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре)

Квалификационная комиссия формируется при АП субъекта Федерации сроком на 2 года для: приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката; рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов.

Состав квалификационной комиссии при АП субъекта Федерации — 13 человек 7 адвокатов от соответствующей адвокатской палаты, включая ее президента. При этом адвокат — член комиссии должен иметь стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет 2 представителя от территориального органа юстиции 2 представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Федерации. При этом представители не могут быть депутатами, государственными или муниципальными служащими 1 судья от верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа 1 судья от арбитражного суда субъекта Федерации

Квалификационная комиссия при АП субъекта Федерации считается сформированной и правомочна принимать решения при наличии в ее составе не менее 2/3 от установленного числа ее членов.

Ее заседание созывает председатель квалификационной комиссии по мере необходимости, но не реже четырех раз в год, оно считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов квалификационной комиссии.

Адвокаты — члены квалификационной комиссии могут совмещать работу в квалификационной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в квалификационной комиссии в размере, определяемом советом АП субъекта Федерации.

Схема 152. Организационные формы адвокатских образований

(ст. 20—24 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре)

Адвокат вправе самостоятельно избирать форму адвокатского образования из предусмотренных законом и место осуществления адвокатской деятельности, о чем он обязан уведомить совет адвокатской палаты.

Адвокатский кабинет

Адвокатский кабинет учреждает адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально.

Для размещения адвокатского кабинета адвокат вправе использовать жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних, а также жилые помещения, занимаемые ими по договору найма, с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом.

Коллегия адвокатов

Коллегия адвокатов — это некоммерческая организация, основанная на членстве и действующая на основании устава, утверждаемого ее учредителями, и заключаемого ими учредительного договора.

Ее вправе учредить два и более адвоката. Учредителями коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр.

Коллегия адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории РФ, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством иностранного государства.

Адвокатское бюро

Адвокатское бюро — это некоммерческая организация, учреждаемая двумя и более адвокатами, которые заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. По партнерскому договору адвокаты-партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. Партнерами могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр.

Закон предусматривает основания прекращения партнерского договора, при возникновении которых адвокаты вправе заключить новый партнерский договор, а если он не заключается в течение месяца со дня прекращения действия прежнего партнерского договора, то адвокатское бюро подлежит преобразованию в коллегию адвокатов либо ликвидации.

Юридическая консультация

Юридическая консультация образуется, если на территории 1 судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее 2 на 1 федерального судью. Юридическая консультация учреждается советом АП по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Федерации.

Юридическая консультация является некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения. Вопросы создания, реорганизации, преобразования, ликвидации и деятельности юридической консультации регулируются Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 24).

Закон устанавливает особый порядок и условия материально-технического обеспечения юридической консультации, выделения служебных и жилык помещений для адвокатов, направленных для работы в юридической консультации, оказания финансовой помощи АП для содержания юридической консультации.

Совет АП утверждает порядок, в соответствии с которым адвокаты направляются для работы в юридических консультациях. При этом советом АП может быть предусмотрена выплата адвокатам, осуществляющим профессиональную деятельность в юридических консультациях, дополнительного вознаграждения за счет средств АП.

Схема 153. Приобретение статуса адвоката

(ст. 9 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре)

Требования, предъявляемые к лицам, претендующим на присвоение статуса адвоката высшее юридическое образование, полученное в вузе, имеющем государственную аккредитацию, либо ученая степень по юридической специальности стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку у опытного адвоката в течение одного-двух лет дееспособность отсутствие судимости за совершение умышленного преступления

При этом адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории РФ без какого-либо дополнительного разрешения.

Схема 154. Порядок присвоения статуса адвоката

(ст. 10—15 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре)

Подача претендентом документов в квалификационную комиссию адвокатской палаты (заявление, копия документа, удостоверяющего личность, анкета, копия трудовой книжки или другой документ, подтверждающий стаж работы, копия диплома о высшем образовании или о наличии ученой степени, иные документы)

Возможна проверка в течение двух месяцев достоверности документов и сведений, представленных претендентом

Ц              ~

Сдача квалификационного экзамена (письменные ответы на вопросы (тестирование) и устное собеседование)

~

Принятие решения квалификационной комиссией адвокатской палаты о присвоении либо об отказе в присвоении статуса адвоката

4              ~

Принесение претендентом присяги адвоката

Время от подачи заявления претендентом до принятия решения квалификационной комиссии о присвоении либо об отказе в присвоении статуса адвоката — 3 месяца.

Территориальный орган юстиции выдает лицу, получившему статус адвоката, соответствующее удостоверение и вносит сведения об адвокате в региональный реестр.

Схема 155. Основные права и обязанности адвоката

(ст. 6, 7 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре)

Адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи,

в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов власти, общественных объединений, а также иных организаций. Эти органы и организации обязаны в установленном законом порядке выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в установленном законом порядке привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ

Адвокат не вправе оказывать юридическую помощь по поручению, которое имеет заведомо незаконный характер, а также при наличии оснований для его отвода по участию в деле занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает разглашать сведения, сообщенные ему доверителем, в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя (адвокатская тайна) отказаться от принятой на себя защиты заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности (см. также ч. 1 ст. 2) негласно сотрудничать с органами, осуществляющими оперативнорозыскную деятельность

Адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами оказывать юридическую помощь гражданам РФ по назначению и бесплатно в случаях, предусмотренных законом постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов АП и ФПА, принятые в пределах их компетенции ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды АП в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов АП, а также на содержание соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро в порядке и в размерах, установленных адвокатским образованием осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности

Схема 156. Помощник адвоката

(ст. 27 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре)

Помощником адвоката может быть лицо, соответствующее следующим требованиям высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование дееспособность отсутствие судимости за совершение умышленного преступления

Помощник адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, — с адвокатом, который является по отношению к данному лицу работодателяем.

Помощник адвоката не вправе заниматься адвокатской деятельностью обязан хранить адвокатскую тайну

Схема 157. Стажер адвоката

(ст. 28 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре)

Стажером адвоката может быть лицо, соответствующее следующим требованиям высшее юридическое образование дееспособность отсутствие судимости за совершение умышленного преступления

Стажировка возможна только у опытного адвоката, имеющего адвокатский стаж не менее 5 лет. Срок стажировки — от 1 до 2 лет.

Стажер адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, — с адвокатом, которые являются по отношению к данному лицу работодателями.

Стажер адвоката может осуществлять свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью обязан хранить адвокатскую тайну

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ТЕМЕ «АДВОКАТУРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Что такое Совет Федеральной палаты адвокатов? Каковы порядок его формирования и его компетенция? Как избирается президент Федеральной палаты адвокатов? Каковы его полномочия? По каким правилам в субъектах Федерации созывается собрание или конференция адвокатов? Что такое совет адвокатской палаты субъекта Федерации? Каковы порядок его формирования и его компетенция? Что такое ревизионная комиссия адвокатской палаты? Для чего формируется при адвокатской палате субъекта Федерации квалификационная комиссия? Каков ее состав? Какие организационные формы адвокатских образований существуют в Российской Федерации? В чем сходство и различие между ними? Какие требования установлены законом к лицам, претендующим на присвоение статуса адвоката? Каков порядок присвоения статуса адвоката? Какие права и обязанности адвоката установлены в Законе об адвокатской деятельности и адвокатуре? Кто может быть помощником адвоката? Каковы его полномочия? Кто может быть стажером адвоката? Каковы его полномочия? 

<< | >>
Источник: Авдонкин В. С.. Правоохранительные органы в схемах с комментариями. 2010

Еще по теме § 1. АДВОКАТУРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

  1. § 3. Российская адвокатура после принятия Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
  2. § 4. Адвокатура как ведущий конституционно-правовой институт оказания квалифицированной юридической помощи населению
  3. § 2. Публично-правовой характер функций адвокатуры в России
  4. § 3. Пределы вмешательства органов государственной власти в деятельность адвокатуры: история и современность
  5. § 3. Перспективы развития законодательства об адвокатуре в Российской Федерации
  6. § 2.5. Современная адвокатура: реформа в действии
  7. § 8.1. Адвокатура - институт гражданского общества
  8. Тема 2. История развития адвокатуры в России
  9. М. Б. Смоленский. АДВОКАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И АДВОКАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ИЗДАНИЕ 3-е ИСПРАВЛЕННОЕ И ДОПОЛНЕННОЕ. Ростов-на-Дону «Феникс» , 2004
  10. Глава 5. Современная адвокатура § 1. Адвокатура на пути к самоопределению (1993-2000 гг.)
  11. § 2. Понятие и задачи адвокатуры
  12. Федеральная палата адвокатов Российской Федерации
  13. § 6. Жалоба гражданина в Конституционный Суд Российской Федерации
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -