<<
>>

ВВОДНАЯ СТАТЬЯ

Дания занимает большую часть полуострова Ютландия и многочисленные острова к востоку от него (среди них Зеландия, где находится столица государства, а также остров Борнхольм в Балтийском море). Территория Дании — 42 927 кв.
км, население (по данным на 1 января 1956 г.) —4452 тыс. (Кроме того, Дании принадлежат острова Фарерские в Атлантическом океане и остров Гренландия у северо-восточных берегов Америки.) Дания представляет собой конституционную монархию. Конституция, близкая к буржуазно-демократическому типу, была принята в Дании в 1849 г. (двухпалатный парламент, для участия в выборах которого устанавливался довольно высокий имущественный ценз). Ввиду борьбы, происходившей между собственно Данией и входившими в ее состав герцогствами Шлезвигом и Гольштейном, эта конституция дважды заменялась другими. Принятая наконец в 1866 г. (после потери герцогств) конституция, мало отличавшаяся от прежней, просуществовала до 1915 г., когда уступила место новой, установившей всеобщее (и для женщин) избирательное право в обе палаты парламента, ригсдага. Отношения между верхней и нижней палатами (ландстинг и фолькетинг) регулировались сложными правилами, имеющими теперь лишь исторический интерес. После первой мировой войны борьба между политическими партиями, и до того довольно оживленная, все обострялась. По относительной силе, по количеству голосов, получаемых на коммунальных и парламентских выборах, выдвинулась на первое место социал-демократическая партия, обычно поддерживающая связь с «радикальными либералами», представляющими мелкую бур* жуазию и мелкое крестьянство, в отличие от «умеренных либералов», защищающих интересы зажиточного крестьянства, и от «либералов-джорджистов», сторонников «единого земельного налога» Генри Джорджа. Значительно правее всех этих либералов находятся консерваторы (крупный капитал). Конституция 1915 г. почти никого не удовлетворяла. Консерваторы находили ее слишком либеральной, а либералы— слишком консервативной. Большинство либералов возражали против двухпалатной системы и боролись за снижение возрастного избирательного ценза до. 21 года, а социал-демократы присоединяли к этому даже'требо- вание перехода (конечно, мирным путем) к республиканской форме правления. По окончании второй мировой войны ригсдаг в течение сравнительно короткого времени несколько раз распускался досрочно вследствие партийных разногласий по вопросам внешней и внутренней политики и у власти после новых выборов оказывались то социал-демократы, то умеренные либералы. Наконец, к 1953 г. назрели и настоятельно потребовали разрешения вопросы о двухпалатной системе, о возрастном цензе, а главное — о полномочиях правительства отказываться от суверенных прав государства в пользу «надгосударственных» организаций. При коалиционном правительстве умеренных либералов и консерваторов референдумом (март 1953 г.) был снижен возрастной ценз для активного избирательного права до 23 лет (раньше — 25 лет), а вслед за этим народным же голосованием (июнь 1953 г.) была принята новая конституция. Была упразднена верхняя палата. Конституция допускает передачу «международным властям» полномочий, принадлежащих органам государственной власти (§ 20. 1). На выборах (май 1957 г.) независимого большинства не получила ни одна партия (как почти всегда и раньше). Из 175 мандатов 70 получили социал-демократы, 45 — Венстре (аграрии), 30 — консервативная партия, 14 — радикальная партия, б — коммунисты, остальные мандаты были распределены между другими мелкими партиями. Правительство возглавили (возглавляют и в настоящее время) социал-демократы. Конституция 1953 г. установила, как уже упомянуто, однопалатный парламент — фолькетинг, избираемый всеобщим, прямым и тайным голосованием с пропорциональным представительством. Отсутствие другой палаты конституция как бы стремится восполнить усложненной процедурой рассмотрения в фолькетинге таких законопроектов, против которых возражает меньшинство палаты. Так, две пятые членов палаты могут потребовать отсрочки на две недели окончательного принятия всякого (нефинансового) законопроекта (§41. 3); треть членов может потребовать и народного голосования уже принятого законопроекта (нефинансового), причем фолькетинг в таких случаях вправе постановить о своем самороспуске. Изменение конституции требует предварительного роспуска 'фолькетинга, принявшего решение о таковом изменении, а по принятии этого изменения новым фолькетингом оно ставится на народное голосование. Законопроекты о передаче полномочий государственных органов международным властям требуют большинства в пять шестых фолькетинга; в случае отсутствия такого большинства 'Правительство может прибегнуть к народному голосованию. Во всех случаях для превращения законопроекта в ‘закон требуется согласие короля, в котором он никогда не отказывает. Конституция 1953 г. гораздо точнее и категоричнее, чем прежняя, устанавливает политическую ответственность правительства перед фолькетингом (§ 15). «Сдерживающим» началом для парламентского большинства по замыслу конституции не являются ни король, ни правительство, а только избиратели, одобряющие или отвергающие его политику на парламентских выборах и на референдумах. Конституция подтвердила обычное количество гражданских «прав и свобод». Однако предмет ее особой заботы составляет частная собственность: треть членов фолькетинга вправе потребовать отсрочки превращения в закон законопроекта об отчуждении собственности впредь до решения этого вопроса вновь избранным на очередных выборах фолькетингом (§ 73. 1).
<< | >>
Источник: Кублицкий Ф.А. Конституции буржуазных государств Европы. 1957

Еще по теме ВВОДНАЯ СТАТЬЯ:

  1. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  2. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  3. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  4. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  5. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  6. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  7. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  8. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  9. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  10. Вводная статья
  11. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  12. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  13. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  14. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  15. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  16. Вводная статья
  17. Вводная статья
  18. Вводная статья
  19. Вводная статья
  20. Вводная статья
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -