<<
>>

ВВОДНАЯ СТАТЬЯ

Бельгия — одна из небольших стран Европы. Ее территория равна всего 30,5 тыс. кв. км. Она граничит с Нидерландами, Федеративной Республикой Германии, Люксембургом и Францией. Население Бельгии — 8896 тыс.
человек. Северная часть населена фламандцами (около 4,5 млн.), которые говорят на языке, близком к голландскому. Южная — населена валлонами, говорящими на близком к французскому языке. Государственными языками считаются оба языка. Бельгия имеет самую высокую в капиталистических странах плотность населения — 280 человек на один квадратный километр. 80% населения проживает в городах. Выгодное географическое положение на перекрестках важных европейских и мировых путей сообщения, наличие в стране большого количества рабочих рук, а главное, значительные запасы минеральных ресурсов (уголь, фосфориты, каолин, в меньшем размере железная руда) обусловили высокий уровень промышленного развития Бельгии. Она является высокоразвитой индустриальной страной, сельское же хозяйство занимает второстепенное место. Как самостоятельное государство Бельгия возникла в 1830 г., после отделения от Нидерландов. Конституция была принята 7 февраля 1831 г. Объявляя, что «все власти исходят от народа» (ст. 25), конституция предусмотрела, однако, высокий имущественный ценз, лишавший пролетариат >и мелкую буржуазию индустриальных городов возможности участвовать в выборах парламента. В конце XIX в. и в начале XX в. бельгийский пролетариат развернул борьбу против ограничений избирательного права трудящихся. В результате этой борьбы в конституцию были внесены некоторые изменения, направленные на расширение избирательного права. Однако эти изменения были незначительны, так как оставлялся в силе ряд ограничений. Лишь после первой мировой войны, в условиях мощного подъема революционного движения в Европе, парламент (в 1918 г.) отменил имущественный ценз и множественный вотум. Было введено всеобщее избирательное право для мужчин и предоставлено право голоса некоторым категориям женщин. Только в 1948 г. женщины были уравнены в избирательных правах с мужчинами. Конституция провозглашает основные демократические права и свободы: ликвидацию сословных различий, равенство всех бельгийцев перед законом, свободу личности, совести, печати, собраний, союзов, а также право петиций. Фактически же господствующие классы всегда, когда это нужно, ограничивали . и ограничивают формально декларированные конституцией права путем исключительных законов или произвольного толкования отдельных статей конституции. В 1954 г. были запроектированы изменения конституции, связанные с предполагавшимся присоединением Бельгии к агрессивному договору о Европейском оборонительном сообществе. Этот договор, вызвавший в стране широкое движение протеста, ограничивал национальный суверенитет Бельгии, так как предусматривал передачу некоторых суверенных прав надгосударственным органам Европейского оборонительного со общества. •Бельгия — конституционная монархия. Главе государства — королю принадлежит исполнительная власть. Он назначает и увольняет министров, заключает международные договоры, утверждает и промульгирует законы, является верховным главнокомандующим вооруженных сил, имеет право досрочного роспуска парламента и т. д.
Акты короля недействительны без контрассигнирова- ния соответствующего министра, который несет за них ответственность. Законодательная власть осуществляется королем и парламентом. Парламент состоит из палаты депутатов и сената. Палаты равноправны. Палата депутатов избирается в количестве 200 человек на 4 года. Правом выборов в эту палату пользуются лица, достигшие 21 года, прожившие не менее 6 месяцев в одном и том же избирательном округе. Избранными могут быть лица не моложе 25 лет. Выборы проводятся по системе пропорционального представительства. Сенат избирается также на 4 года. Для сенаторов устанавливается возрастной ценз в 40 лет. Выборы происходят по весьма сложной системе: непосредственно избирателями избирается число сенаторов, равное половине числа членов палаты депутатов. Часть сенаторов избирается советами провинций (органы местного самоуправления) из расчета один сенатор на 200 000 жителей. Каждая провинция избирает не менее трех сенаторов. Наконец, сенат избирает число сенаторов, равное половине числа, избранного провинциями, из среды бывших министров, депутатов, сенаторов, губернаторов, бургомистров, из духовенства, профессоров, руководителей крупных финансовых и промышленных предприятий и т. д. В конституции перечисляется 21 категория таких лиц. Таким образом, по способу избрания и по составу в сенате обеспечивается прочное большинство представителям господствующих классов. 11 апреля 1954 г. в Бельгии проходили парламентские выборы до истечения срока полномочий парламента. •Зто объясняется тем, что были предложены, как мы упоминали, конституционные поправки, ограничивавшие, по существу, суверенитет государства. Всякое же измене- чес конститУции» как это записано в ее тексте, автомати- вого ВЛечет 33 с°бой роспуск парламента и выборы но- голосоКОТТМу пРедоставляется вынести (двумя третями конституций палат) Решение относительно изменения ская пРаеоУЛЬТе ВЫ^°Р'0В правящая социально-христиан- Ртия (главная опора реакции) потеряла значи* тельное число голосов и утратила большинство в парламенте. В нынешнем составе палат-ы представителей из 212 депутатов к социально-христианской партии принадлежит 95, к социалистической — 86, к либеральной — 25, к коммунистической — 4. В сенате социально-христианская партия имеет 79 мест, социалистическая — 72, либеральная — 22 и коммунистическая — 2. Бельгийская избирательная система предусматривает возможность блокирования партий. Коммунистическая партия неоднократно предлагала создать блок коммунистической ‘и социалистической партий. Однако^правое руководство социалистической партии отвергло это предложение и шло в ряде случаев на блок с либеральной партией. ЦК КП Бельгии предложил на местах создавать избирательные блоки с местными организациями социалистической партии. Совет министров назначается королем. Он имеет широкие полномочия в области внешней и внутренней политики. Он ответствен перед парламентом, практически — шеред палатой депутатов. 4 После парламентских выборов было сформировано во главе с Ван-Акером (социалист) коалиционное правительство из 9 социалистов и 7 либералов. Коммунистическая партия мобилизует массы на борьбу за улучшение условий жизни и труда, против монополистического капитала, за сохранение и укрепление мяра. Бельгия разделена на 9 провинций, провинции — на городские и сельские коммуны. Органы местного самоуправления избираются на 6 лет по системе пропорционального представительства. В выборах принимают участие граждане, достигшие 21 года, проживающие не менее 6 месяцев в соответствующем избирательном округе. Бельгия имеет в Центральной Африке крупную колонию Конго, территория которой в 77 раз превышает территорию метрополии. В Конго более 10 млн. коренного населения (главным образом негры племени банту), подвергающегося жестокой эксплуатации. Колония управляется министром колоний через посредство генерал- губернатора. Коренное население Конго не имеет своих представителей в бельгийском парламенте; нет представительных учреждений и в самом Конго. С 1921 г. Бельгия состоит в экономической унии с Люксембургом. В 1947 г. был заключен договор о тройственном бельгийско-люксембургско:голлаидском таможенном с^юзе.
<< | >>
Источник: Кублицкий Ф.А. Конституции буржуазных государств Европы. 1957

Еще по теме ВВОДНАЯ СТАТЬЯ:

  1. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  2. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  3. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  4. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  5. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  6. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  7. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  8. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  9. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  10. Вводная статья
  11. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  12. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  13. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  14. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  15. ВВОДНАЯ СТАТЬЯ
  16. Вводная статья
  17. Вводная статья
  18. Вводная статья
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -