<<
>>

Глава VII ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ А. Правительство

Статья 78. Управление всеми делами Государства, за исключением вопросов, касающихся школьного дела, должно осуществляться в соответствии с предписаниями настоящей Конституции и других законов Правительством в Совете, ответственном перед Князем и перед Ландтагом.
Статья 79. Правительство состоит из Главы Правительства, двух административных советников и такого же числа их заместителей, привлекаемых в случаях необходимости. Глава Правительства и его заместитель назначаются с согласия Ландтага и по его представлению Князем из числа пользующихся избирательным правом граждан. Они должны быть уроженцами Лихтенштейна. Исключение из этого правила допускается лишь для Главы Правительства с согласия Ландтага, выраженного большинством двух третей голосов. Оба административных советника и их заместители выбираются Ландтагом из числа пользующихся избирательным правом граждан с равным представительством от обеих частей страны, причем выборы их подлежат утверждению Князем. Ландтаг должен произвести выборы административных советников и их заместителей в течение первой сессии. Продолжительность занятия должностей Главы Правительства и его заместителя устанавливается в шесть лет; срок занятия должностей административных советников и их заместителей совпадает с периодом, на который избран Ландтаг. Впредь до нового назначения или новых выборов члены предыдущего Правительства продолжают вести дела по принадлежности за своей ответственностью. Если Ландтаг по истечении шести лет исполнения Главой Правительства своих обязанностей выразит ему вотум доверия, это будет считаться предложением о новом его назначении Князем. Это действует также и в отношении его заместителя. Избрание на новый срок административных советников и их заместителей допускается. Статья 80. Если какой-либо член Правительства в результате своей деятельности утратит доверие населения и Ландтага, последний независимо от своего права возбудить преследование перед Высшим государственным трибуналом может ходатайствовать перед Князем о смещении указанного должностного лица. Статья 81. Члены Правительства, за исключением Главы Правительства и постоянно исполняющего обязанность заместителя, не получают определенного жалованья; в качестве возмещения за выполнение официальной должности они получают из государственного казначейства .вознаграждение из суточного расчета и оплату дорожных расходов в том же размере, как депутаты Ландтага. Статья 82. Законом будет определено, по каким основаниям член Правительства может быть не допущен к совершению официального акта или освобожден от совершения его. Статья 83. В целях выполнения функций Правительства при нем назначаются подчиненные и состоящие на жалованье должностные лица — специалисты в качестве секретаря Правительства, казначея, инженера с необходимым составом служащих. Для выполнения некоторых определенных дел, например по здравоохранению, ветеринарии, лесному хозяйству, требующих специальных профессиональных знаний, Правительством с согласия Ландтага (Финансовой комиссии или Государственного комитета по специальности) назначаются специалисты с вознаграждением по соглашению. Статья 84. Разрешение дел Правительством производится частично в Совете, частично через административный аппарат.
Статья 85. Глава Правительства является также руководителем Государственного школьного совета. Он председательствует в Правительстве, ведет дела, поручаемые ему непосредственно Князем, контрассигнирует законы, а также декреты и указы, издаваемые. Князем или регентством, если таковое учреждено, и пользуется привилегиями, принадлежащими по закону представителю Князя на публичных торжествах. С т а т ь я 86. Глава Правительства лично докладывает или представляет доклад Князю по всем делам, подлежащим ведению суверена. Официальные экземпляры резолюций Князя по представлению Главы Правительства должны иметь собственноручную подпись Князя и, кроме того, быть контрассигнированы Главой Правительства. Статья 87. Подлежащая принятию Главой Правительства торжественная присяга приносится перед Князем или Регентом; прочие члены правительства и должностные лица приводятся к присяге Главой Правительства. Статья 88. В случае отсутствия Главы Правительства или каких-либо препятствий для него или если он отстранен от выполнения своих обязанностей на законном основании его заместитель выполняет его обязанности. Если какие-либо препятствия мешают заместителю по одной из вышеуказанных причин выполнять эти обязанности, они возлагаются на старейшего по возрасту административного советника. В случае возникших для административного советника препятствий призывается его заместитель. Статья 89. Глава Правительства подписывает все декреты и указы, подлежащие изданию Правительством после обсуждения в Совете; он также осуществляет непосредственное наблюдение за ведением всех дел Правительства. Статья 90. Все серьезные дела, передаваемые на обсуждение Правительства, в частности спорные административные дела, подлежат обсуждению в Совете и разрешению Правительством в заседании под председательством Главы Правительства с участием обоих административных советников, с правом решающего голоса, и секретаря Правительства для ведения протокола. Как правило, эти заседания происходят раз в неделю; в случае необходимости они созываются дополнительно. Все решения принимаются большинством голосов. Глава Правительства наблюдает за выполнением принятых решений. Если он признает, что принятое решение противоречит действующим законам или указам, он может приостановить выполнение решения. Однако он обязан без замедления сообщить об этом органу власти, уполномоченному разбирать возможные протесты или жалобы; указанный орган должен, не затрагивая права сторон на протест или жалобу, решить вопрос о выполнении. Статья 91. Специалисты, упомянутые в статье 83, в случае необходимости принимают участие в заседаниях Правительства в качестве докладчиков или экспертов, с правом совещательного голоса, если обсуждаются вопросы, относящиеся к их специальности. С т а т ь я 92. На Правительстве лежит обязанность выполнения всех законов и всех не противных закону указов Князя или Ландтага. Оно издает указы, необходимые для выполнения законов, не могущие, однако, выходить за рамки соответствующих законов и общих руководящих правовых норм. Все управление страной во всех случаях должно осуществляться в рамках Конституции и других законов, причем даже по делам, решение которых закон предоставляет свободному усмотрению администрации, надлежит строго держаться установленных законом рамок. Статья 93. К обязанностям, возлагаемым на Правительство, в частности, относятся: a) контроль над всеми органами власти и должностными лицами и осуществление дисциплинарных прав в отношении последних; b) назначение служебного персонала в помощь Правительству и другим органам власти; c) наблюдение за местами заключения и высший контроль над содержанием находящихся под стражей, как в предварительном заключении, так и осужденных; d) управление провинциальными органами; e) наблюдение за законностью и бесперебойным функционированием окружных судов с сообщением о замеченных неправильностях вышестоящему суду; f) представление Ландтагу годового отчета о своей деятельности; *' g) разработка законопроектов, подлежащих представлению Правительством в Ландтаг, и дача заключений по вопросам, направленным ему Ландтагом; h) принятие решений о срочных расходах, не включенных в бюджет. Статья 94. Во избежание излишних задержек текущие дела не должны откладываться до дня заседания, а разрешаются в соответствующих управлениях обычным порядком Главой Правительства или административными советниками по специальности. Для этого в начале каждого года Правительством после обсуждения в Совете устанавливается план распределения всех отраслей деятельности, с тем что окончательное распределение производится в Совете, если это потребуется (статья 90). К текущим делам относятся все вопросы, имеющие сами по себе меньшее значение, или касающиеся только подготовительных действий, или требующие докладов, мотивировки или решения комиссий, или устанавливающие, независимо от окончательного решения, лишь условия, в которых должно до этого оставаться дело. В. Государственный школьный совет Статья 95. Членство и сфера действия Государственного школьного совета регулируются особым законом. Статья 96. В отношении жалованья членов Школьного совета применяются предписания статьи 81 Конституции, С. Организация административной юстиции Статья 97. Если законом не установлено иное, все решения или декреты Правительства могут быть обжалованы перед органом, учрежденным для рассмотрения и разрешения жалоб и протестов по административным делам. Указанный орган состоит из судьи, имеющего юридическое образование, в качестве председателя, назначаемого Князем по представлению Ландтага, и двух асси- стентов-судей, избираемых Ландтагом из числа обладающих избирательным правом граждан, с таким же числом заместителей. Те и другие пользуются соответственно тем же положением, что и члены Ландтага. Решения этого органа окончательны. Статья 98. Специальным законом будут установлены особые правила для обеспечения судейской независимости членов указанного органа, правила производства дел и юрисдикции, сроки обжалования, а также вознаграждения членов и сборы с участвующих в деле сторон. D. Отправление правосудия Статья 99. Отправление правосудия совершается от имени Князя законно признанными судьями. Суды, в установленных законом рамках их деятельности и в отношении судебного разбирательства, независимы от какого-либо вмешательства Правительства. Приговоры и решения их должны быть мотивированы. Статья 100. Органы, ведающие государственными доходами, а также доходами княжеского дома, именуемые органами государственных имуществ, подлежат юрисдикции общих судов по всякого рода тяжбам. Статья 101. Княжеский Окружной суд в Вадуце является судом первой инстанции, княжеский Высший СУД в Вадуце — судом апелляционной инстанции, а княжеский Верховный суд — судом последней инстанции. Правила судоустройства и судопроизводства, а также сборы, взимаемые в связи с судебным производством, устанавливаются законом. Статья 102. Производство гражданских дел должно регулироваться на основе принципов устного и непосредственного разбирательства и свободной оценки доказательств; в уголовном судопроизводстве обязательна, кроме того, обвинительная процедура. Правосудие по гражданским делам в суде первой инстанции совершается единоличным судьей или несколькими судьями, действующими отдельно. Высший суд и Верховный суд — суды коллегиальные; члены их назначаются Князем по соглашению с Ландтагом и по его представлению. Уголовные дела разбираются в первой инстанции Окружным судом, с привлечением по возможности непрофессиональных судей, а также уголовным судом. Статья 103. Окружной судья председательствует в Окружном суде и осуществляет в первой инстанции дисциплинарную власть в отношении тех должностных лиц суда, которые не несут судейских функций и не пользуются положением судьи. Высший суд осуществляет верховный контроль над отправлением правосудия и обладает дисциплинарной властью в отношении судейского персонала окружных судов; по дисциплинарным делам несудейского персонала окружных судов он действует как суд апелляционной инстанции. Он является также судом первой инстанции по делам картелей и трестов. Верховный суд осуществляет дисциплинарную власть в отношении членов Высшего суда и является судом апелляционной инстанции по дисциплинарным делам лиц судейского персонала окружных судов. По делам картелей и трестов он является судом последней инстанции. Е. Высший государственный трибунал Статья 104. Особым законом будет учрежден Высший государственный трибунал в качестве суда публичного права для охраны гарантированных Конституцией прав, разрешения споров о компетенции между судами и административными властями, а также в качестве дисциплинарного суда по делам о членах Правительства. Кроме того, Высший трибунал компетентен рассматривать вопросы о конституционности законов и о законности издаваемых Правительством указов; по этим делам он является кассационной инстанцией. Он действует также в качестве административного трибунала и разрешает дела по возбуждаемым Ландтагом заявлениям об увольнении членов Правительства и должностных лиц и по вопросам их ответственности за убытки, причиненные нарушением их служебных обязанностей. Статья 105. Высший государственный трибунал состоит из председателя и четырех членов, обладающих правом решающего голоса; члены суда выбираются Ландтагом с тем, чтобы большинство их принадлежало к числу уроженцев Лихтенштейна; два члена суда должны быть юристами. Выборы председателя, который должен быть уроженцем Лихтенштейна, подлежат утверждению Князя. Статья 106. Члены Высшего государственного трибунала пользуются привилегией судейской независимости. F. Общие положения Статья 107. Для занятия любой государственной должности в Государстве Лихтенштейн необходимо состоять в гражданстве Лихтенштейна независимо от других требований, предусматриваемых Конституцией; исключения из этого правила допускаются лишь с согласия Ландтага. Статья 108. Организация государственных властей производится в законодательном порядке. Все органы власти должны иметь пребывание на территории страны; в правительственном органе большинство его членов должно быть уроженцами Лихтенштейна. Статья 109. Члены Правительства, государственные служащие, руководители местного самоуправления, соответственно их заместители, а также казначеи общин Должны при вступлении в должность принести следующую присягу: «Клянусь в верности Князю, в повиновении законам и в строгом соблюдении Конституции. Да поможет мне в этом Бог!».
<< | >>
Источник: Кублицкий Ф.А. Конституции буржуазных государств Европы. 1957

Еще по теме Глава VII ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ А. Правительство:

  1. Вопрос 27. Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти
  2. Глава 38 ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ) ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  3. 4.5. Арбитражный суд и иные органы государственной власти, органы местного самоуправления
  4. § 9. Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления
  5. § 5. Высшие органы государственной власти
  6. §1. Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти
  7. § 8.3. Исполнительные органы государственной власти
  8. §8. Основное Понятие о Правительстве и разделение онаго на Верьховную Власть и Государственное Правление.
  9. 4.4. Органы государственной власти и местное самоуправление
  10. 5. Высшие органы государственной власти
  11. § 1. Конституционно-правовые основы статуса Правительства Российской Федерации и его положения в системе органов государственной власти
  12. Выборы в органы государственной и муниципальной власти
  13. Вопрос 6. Органы государственной власти и местного самоуправления
  14. 61. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ИСПАНИИ
  15. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБЛАДАЮЩИЕ НЕЗАВИСИМОСТЬЮ, В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
  16. Вопрос 11. Высшие законодательные и исполнительные органы государственной власти России
  17. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
  18. 6.3. Органы государственной власти как субъекты права в информационной сфере
  19. Раздел XI ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  20. Вопрос 12.Законодательные и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -