<<
>>

I. Принципы, не обозначенные в конституционных документах

Неоднократно в своих решениях Совет воспроизводил принципы без какой-либо отсылки к конституционным документам, хотя во многих случаях он мог бы это делать. Вот типичные ситуации. 1.
Совет иногда отталкивается от основных принципов, не воспроизводя текстуально закрепляющие их нормы; так обстояло дело с трактовкой права на защиту в его решениях от 2 декабря 1976 г., 20 июля 1977 г., 19 и 20 января 1981 г., хотя, как известно, уже давно существовал закон от 8 декабря 1897 г., создавший систему соответствующих гарантий в уголовном процессе. 2. Совет нередко ссылается на принципы, закрепленные в Консти- туци и, давая им свое толкование; так обстояло дело с изложением формул «преемственности национальной жизни» в решении от 30 декабря 1979 г. и «преемственности публичной службы» в решениях от 25 июля 1979 г. и 22 июля 1980 г., поскольку Конституция закрепляет консти туционное качество за такими принципами, как «нормальное функционирование публичных властей» и «преемственность государства» (статья 5), равно как и «нормальное функционирование конституционных государственных властей» (статья 16). 3. Также без ссылки на соответствующую статью Конституции Совет вывел один конституционный принцип из другого сопредельного принципа в решении от 18 сентября 1986 г., а именно: правомерность существования «множественности течений в социокультурном контексте», основываясь на принципе «соблюдение плюрализма есть одно из условий демократии». Этот демократический принцип закреплен статьей 2 и подчеркнут в статье 3 Конституции. Не цитируя дословно многие из положений Декларации 1789 г., Совет стремится воплотить в жизнь содержащиеся в них принципы. Не раз он признавал конституционную значимость за принципом разделения властей (решения от 23 мая 1979 г., 22 июля 1980 г., 2 июля 1986 г., 23 января 1987 г.). Самыми спорными из них являются решения от 10 и 11 октября 1979 г. В них Совет посчитал, что «при возникновении ситуаций, затрагивающих публичные свободы», законодатель вправе ставить под вопрос их осуществление лишь в случае, если такие ситуации «возникли в результате незаконных действий», или когда стеснение публичных свобод стало «вынужденным из-за необходимости обеспечить достижение конституционно обозначенных целей». Следовательно, для других случаев (когда кризисные ситуации возникают на законной основе) Совет требует неукоснительно соблюдать принцип уважения к публичным свободам.
Такой подход к реализации публичных свобод весьма интересен, но с каким из конституционных положений следует его увязывать? На этот вопрос дает ответ статья 2 Декларации 1789 г.; касаясь пределов обеспечения индивидуальной безопасности, она вводит в оборот понятие «естественные и неотъемлемые права человека». И в самом деле, безопасность не ограничивается материальной сферой: она подкрепляется юридически, на что, собственно, и делается упор в Жирондистской декларации, принятой Конвентом 26 апреля 1783 г.; безопасность заключена в обязанности общества обеспечивать каждому гражданину защиту его личности, имущества и прав (статья 10)20. Можно лишь сожалеть, что Совет в этих случаях не мотивировал свои решения ссылкой на точно обозначенные конституционные положения, каковые, впрочем, имеются. Поэтому и в этих случаях нельзя утверждать, будто бы Совет опротестовал законы во имя придуманных им самим принципов или будто он подменил собой конституционную власть. 4. В некоторых случаях Совет признает конституционную значимость за отдельными опротестованными перед ним законами, выявляя присутствие в них конституционных принципов и распространяя их действительность на такие ситуации, которые в законодательстве ранее не предусматривались; в таких случаях Совет не противостоит закону как акту всеобщего волеизъявления, а, напротив, укрепляет это волеизъявление, доводя до всеобщего сведения, что законодатель — сознательно или подсознательно — сконструировал норму, не противоречащую Конституции, и что эта норма — продукт законодательной инициативы, а не плод досужей фантазии Совета.
<< | >>
Источник: Люшер Ф.. Конституционная защита прав и свобод личности. 1993

Еще по теме I. Принципы, не обозначенные в конституционных документах:

  1. 1.2.2. Международное право или глобальное право
  2. § 1. СНГ: образование, учредительные документы, цели, принципы
  3. § 2. Понятие и признаки юридического документа
  4. 3.3. Особенности федеративного устройства России
  5. § 2. Основные способы и приемы формирования содержания нормативных актов
  6. Еникеев З.Д. ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА В СВЕТЕ ПРОБЛЕМ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
  7. § 2. Национальная политика
  8. I. Принципы, не обозначенные в конституционных документах
  9. Понятие общепризнанных принципов и норм международного права
  10. Глава IV. ЗНАЧЕНИЕ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ В НАЛОГОВЫХ СПОРАХ
  11. § I. Конституционный Суд Российской Федерации
  12. 1.1. Определение и содержание трудового договора
  13. § 1. Прокурорский надзор за исполнением законовв ходе проверки повода и основаниядля возбуждения уголовных дел
  14. Приложение Г ВОПРОСЫ ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ПО КУРСУ "ОСНОВЫ ПАТЕНТОВЕДЕНИЯ".
  15. Глава I. ПРОЦЕССУАЛЬНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
  16. § 3. Нормативно -правовые основы реализации охранительной функции государства
  17. § 4. Принципы и методы реализации охранительной функции г о суд ар ства
  18. § 1.3 Принцип национального режима как основа унификации норм, регулирующих трудовые отношения с участием иностранных лиц
  19. § 1. Связь профессиональных качеств личности юриста и юридической деятельности
  20. Приложение8.Комментарии к методическим рекомендациям по юридико-техническому оформлению законопроектов (разработаны Аппаратом ГД ФС РФ, 2013)
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -