<<
>>

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЗАКОН САН-МАРИНО 18 ноября 1926 г.

Глава I СОСТАВ СОВЕТА Статья 1. Большой Генеральный Совет Республики образуется на собрании глав семейств. Он состоит из шестидесяти членов, в том числе двух по собственному праву и пятидесяти восьми выборных.
Статья 2. Лица, являющиеся к моменту заседания избирательных комиссий капитанами-регентами, принадлежат по собственному праву к составу вновь избранного Большого Генерального Совета, с соблюдением постановлений статьи 14. Статья 3. Кандидатуры пятидесяти восьми выборных членов выдвигаются собранием глав семейств в избирательных комиссиях, а частично замещаются также в особом порядке Советом путем кооптирования таким способом и с такими формальностями, которые установлены нижеследующими статьями. Глава II ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО Статья 4. В соответствии со Статутом и решением общего собрания глав семейств 25 марта 1906 г. главы семейств Сан-Марино являются избирателями либо по происхождению, либо в силу натурализации. Лицо, проживающее в доме старшего возрастом родственника, обладающего избирательным правом, не считается главой семейства, хотя и является совершеннолетним. Однако нижеследующие лица имеют право быть избирателями, несмотря на совместное жительство с главой семейства и при условии достижения совершенно летия: 1) получившие высшее образование; 2) члены милиции; 3) внесенные поименно в список плательщиков подоходного налога в сумме не ниже 150 лир в год. Статья 5. Нижеследующие лица исключаются из числа избирателей: а) женщины; Ь) отлученные от церкви, а также недееспособные по причине слабоумия; с) постоянно или временно лишенные судом полной юридической дееспособности; присужденные к уголовным наказаниям за преступления или за коррупцию при выборах, а также объявленные судом несостоятельными должниками или не пришедшие к соглашению со своими кредиторами. Если избирательное право утрачено главой семейства по одной из вышеприведенных причин, оно переходит к старейшему по возрасту члену семейства, проживающему совместно с семейством и обладающему избирательным правом. Статья 6. Избиратель может осуществлять свое право лишь в том приходе, в котором он имеет гражданский домицилий. Если он перенес свой домицилий в другой приход, он имеет право быть внесенным в список избирателей этого прихода на основании своего заявления, представляемого в отдел актов гражданского состояния не ранее 1 января и не позднее 16 февраля того же года. Если он перенес свое фактическое местожительство за пределы Республики, он должен осуществлять свои политические права в том приходе, в котором имел последний домицилий, или фактическое местожительство; если он не может представить доказательство своего последнего домицилия, или фактического местожительства, он вправе выбрать приход, в списки избирателей которого он желает быть внесенным, при условии, что ходатайство об этом будет заявлено отделу актов гражданского состояния в сроки, указанные в предыдущем абзаце. Статья 7. Списки избирателей, по одному на каждую общину, составляются в официальном порядке. Они включают всех обладающих необходимой для избирателя квалификацией в порядке имен и фамилий и с указанием имени отца. Списки составляются комиссией, в которую входят Секретарь по внутренним делам в качестве председателя, должностное лицо отдела актов гражданского состояния, секретарь суда и три члена по назначению Совета.
Комиссия должна проверять, дополнять и публиковать списки ежегодно до 31 января путем представления их в отдел актов гражданского состояния и вывешивания в каждом избирательном приходе. Статья 8. В течение пятнадцати дней по опубликовании списка все граждане, даже непосредственно не заинтересованные, могут заявить должностному лицу отдела актов гражданского состояния письменный или устный протест против избирательного списка. Решение по протестам, без права обжалования, должно быть вынесено в течение февраля комиссаром юстиции. С момента объявления списков окончательными в них не могут вноситься никакие изменения впредь до проверки следующего года; в выборах, проводимых в любое время текущего года, могут принять участие только избиратели, внесенные в окончательные списки. Статья 9. Однако в списки могут быть внесены изменения, вызванные смертью какого-либо избирателя или внезапной утратой каким-либо лицом одного из качеств, предусмотренных статьями 4 и 5. Статья 10. Списки избирателей должны быть доступны для всех в отделе актов гражданского состояния, где они должны храниться. Глава III ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОЛЛЕГИЯ- — ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ В ПЕРИОД ЛЕГИСЛАТУРЫ.— СОЗЫВ КОМИТЕТОВ Статья 11. Состав членов Большого Совета возобновляется каждые шесть лет, а также в случаях, если вследствие отказа от должности или по другой причине состав Совета уменьшится на половину плюс один. Статья 12. Выборы вышеуказанных членов Совета производятся с соблюдением правил статей 13—38 од- ной-единственной коллегией по списку большинством го^ лосов и с применением правил пропорционального представительства для меньшинств. Статья 13. Места выборных членов, освободившиеся по какой-либо причине в течение легислатуры, замещаются Советом путем кооптирования. Выдвижение кандидатов производится баллотировкой из числа предлагаемых членами Совета путем жребия, причем число кандидатов должно быть вдвое больше числа освободившихся мест. После того как кандидаты объявлены, каждый член Совета может прибавить еще одного, с тем, однако, чтобы общее число кандидатов превышало число освободившихся мест не более чем в три раза. Выдвижение может производиться также бюллетенями, содержащими столько имен, сколько надлежит выбрать членов Совета, при условии, что такой порядок предложен не менее чем десятью членами Совета и одобрен Регентом. Для действительности выдвижения требутся большинство голосов избирателей. Статья 14. Собрание для проведения общих выборов Совета созывается по решению Регента, опубликованному не менее чем за пятнадцать дней до дня, на который назначены'выборы. Однако в марте и сентябре собрание может быть созвано лишь день спустя после назначения новых капитанов-регентов. Этим последним (а не тем, которые должны сложить свои полномочия) принадлежит предусмотренное статьей 2 собственное право быть членами Совета. Статья 15. Не менее чем за десять дней до дня,- назначенного для выборов, избирательная комиссия должна вывесить в каждом приходе список избирателей секции, к которой отнесен данный приход; это вывешивание является приглашением на выборы и заменяет удостоверение о внесении в список. Глава IV ПОДГОТОВКА ГОЛОСОВАНИЯ Статья 16. Список кандидатов за подписью не менее тридцати избирателей должен быть представлен не позднее полудня шестого дня перед голосованием в Секретариат по внутренним делам, который выдает расписку в получении. Подписи избирателей на одном или нескольких документах должны быть засвидетельствованы государственным нотариусом или Секретарем по внутренним делам. Для неграмотных избирателей заявление должностного лица, ведающего засвидетельствованием документов, заменяет подпись. Ни один избиратель не может подписать более одного списка кандидатов под страхом уплаты штрафа размером до ста лир. Заявление о представлении списка кандидатов должно также содержать указание на доверенное лицо и на его заместителя, уполномоченных принимать участие в действиях центрального органа, и указание до двенадцати часов дня, предшествующего дню голосования, на действующего доверенного из состава списка и его заместителя в бюро каждого избирательного округа. Статья 17. Каждый список может включать любое число кандидатов, при условии, что оно не превысит число подлежащих избранию членов Совета; в списке указываются имя, фамилия каждого кандидата и имя его отца. Списки, содержащие менее сорока шести кандидатов, не допускаются к соисканию мест, резервированных для большинства; это соответствует постановлениям статьи 38. Ни один кандидат не может быть внесен более чем в один список. Принятие кандидатуры оформляется путем заявления, подписанного кандидатом и засвидетельствованного государственным нотариусом или Секретарем по внутренним делам; это заявление должно быть представлено в течение срока, указанного в первом абзаце предыдущей статьи. Статья 18. В течение четырех дней, предшествующих голосованию, предусмотренная статьей 8 избирательная комиссия должна проверить список кандидатов; принять к сведению засвидетельствование подписей; исключить из списка лиц, не представивших предусмотренного заявления о принятии кандидатуры; отстранить спи- ски, не подписанные надлежащим числом избирателей или представленные не по установленной законом форме; сообщить отдельным актом через судебного пристава доверенному, который представил список, о замеченных неправильностях, с предоставлением окончательного срока в сорок восемь часов со времени передачи для приведения списка в соответствие с предписаниями закона. , Статья 19. В течение двадцати четырех часов по представлении предусмотренного статьей 16 списка Секретариат по внутренним делам выдает избирательные бюллетени доверенному каждой комиссии. Бюллетени должны изготовляться из хорошей, белой бумаги. Одна сторона бюллетеня должна быть контрассигнирована членами комиссии. Статья 20. Каждая комиссия до двенадцати часов дня, предшествующего дню голосования, должна представить в Секретариат по внутренним делам десять экземпляров форм бюллетеня, которые избирательная комиссия должна в дальнейшем вручить всем председателем избирательных бюро. Глава V УСЛОВИЯ ИЗБИРАЕМОСТИ Статья 21. Для права быть избранным членом Совета необходимо, кроме соответствия общим требованиям избирательного закона, предусмотренным статьями 4 и 5: 1) уметь читать и писать; 2) не занимать никакой церковной должности; 3) иметь домицилий в Республике. Глава VI ПОРЯДОК ОБЩИХ ВЫБОРОВ Статья 22. Избирательные бюро находятся в следующих избирательных округах: Читта, Борго, Серра- валле, Киезануова, Доманьяно, Фаэтано, Фиорентино, Монтеджардино. Избирательные комиссии могут в остальном изменять избирательные секции с согласия Регента. Статья 23. Комиссия, предусмотренная статьей 7, обязана составлять ежегодно и опубликовывать не позднее 31 января путем представления в отдел актов гражданского состояния и вывешивания во всех избирательных округах списки граждан, которые будут в текущем году председателями избирательных бюро. Комиссия выбирает председателей указанных бюро из следующих категорий граждан Сан-Марино, являющихся избирателями и обладающими домицилием, или фактически проживающих на территории Республики: a) имеющих высшее образование или ученые степени; b) имеющих свидетельства об окончании технических учебных заведений или гимназий; c) занимавших ранее должности председателей бюро на предыдущих выборах. В указанные списки не включаются: секретари по внутренним и по внешним делам, должностное лицо отдела актов гражданского состояния, секретарь суда, три члена, выбираемые избирательными комиссиями, и члены избирательного бюро. [О сроке обжалования списков см. ст. 8.] Комиссия в заседании незадолго до созыва комитетов производит назначения председателей всех избирательных бюро; в случае непринятия назначения она проводит необходимые мероприятия. Статья 24. Утром дня, назначенного для выборов, председатели избирательных бюро являются во дворец Правительства и получают от избирательной комиссии все необходимые для голосования материалы вместе с конвертами, в которые должны быть вложены бланки бюллетеней и списки выдвинутых кандидатов. Конверты выдаются в количестве, равном числу внесенных в списки избирателей, увеличенному на одну треть; все конверты без исключения должны быть снабжены печатью избирательной комиссии. Статья 25. [Состав избирательного бюро.] Статья 26. [Назначение двух секретарей.] Статья 27. Представители различных списков имеют право присутствовать при всех действиях избирательных бюро. Этим представителям разрешается вручать избирателям перед входом в кабину бюллетень со списком [кандидатов], но они обязаны воздерживаться от всякой пропаганды и уговоров. Председатель бюро имеет право удалить представителя, оказывающего давление на избирателей или нарушающего порядок голосования. Статья 28. Председатель бюро, представители списков, а также избиратели, сопровождающие председателя при исполнении им его обязанностей (водители транспорта и солдаты), голосуют в том бюро, где они осуществляют свои функции. Статья 29. [Заседание бюро.] Статья 30. [Компетенция бюро рассматривать в первой инстанции протесты против неправильных действий.] Статья 31. [Закрытие помещения для неизбирате- лей и отстранения их от голосования.] Статья 32. [Вывешивание в процессе подготовительных действий- двух списков избирателей, проживающих в округе и не проживающих, но зарегистрированных.] Статья 33. [Процедура голосования, подача бюллетеней, отметки на полях бюллетеней.] Статья 34. [Поддержание порядка, передвижение вооруженной охраны и распоряжение ею.] Статья 35. Бюллетень, опущенный в ящик, представляет собой один голос за один список. Статья 36. [Открытие и закрытие голосования.] Глава VII ПРОВЕРКА ПРАВИЛЬНОСТИ ВЫБОРОВ И ОБЪЯВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ Статья 37. [Подсчет и опечатание бюллетеней, представление в конверте комиссару юстиции отчета и других документов, подлежащих возврату вечером дня голосования.] Статья 38. На следующий день, в 10 часов утра, в зале заседаний суда согласно статье 16 собираются председатели всех бюро под председательством комиссара юстиции с доверенными всех списков для образования Центрального избирательного бюро, которое приступает к следующим действиям: 1) подсчет голосов, полученных каждым списком во всех избирательных округах; 2) определение списка, собравшего большинство голосов и получающего право на сорок шесть мест членов Совета. Если собравший большинство голосов список содержит менее сорока шести кандидатов, он может конкурировать в отношении только тех мест, которые резервированы для большинства, предусмотренного нижеуказанным пунктом; все места, предназначенные большинству, переходят к тому списку, который включает сорок шесть кандидатов. Если список, собравший большинство голосов, содержит более сорока шести кандидатов, то сорок шесть кандидатов, выдвинутых первыми в порядке списка, представленного в Секретариат по внутренним делам, объявляются выбранными в соответствии со статьей 16. Остальные кандидаты могут конкурировать на получение мест, резервированных для меньшинства, как предусмотрено ниже в пункте 3; 3) распределение оставшейся одной пятой части (двенадцати) мест членов Совета между списком большинства и списком меньшинства. В случае необходимости применяется следующая процедура: а) общее число голосов, собранных списком, получившим большинство, как указано в предыдущем пункте, делится последовательно на 47, 48, 49, 50...; общее число голосов, полученных другими списками, делится последовательно на 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12; Ь) из полученных таким образом частных выбираются высшие с размещением их по нисходящей шкале, начиная от 12; с) каждый список получает такое число мест, предназначенных для меньшинства, сколько раз он содержит частное в указанной последовательной шкале. В случае равенства частных по спискам меньшинства место предоставляется тому списку, который собрал наибольшее число голосов. Мандаты предоставляются кандидатам, как установлено последним абзацем предыдущего пункта. Если получивший большинство голосов список содержит только сорок шесть кандидатов, места меньшинства, которые причитались бы этому списку, распределяются Большим Генеральным Советом в соответствии с правилами статьи 14. Если ни в одном из списков нет сорока шести кандидатов, распределение мест производится с помощью деления общего числа голосов для каждого места последовательно на 1, 2, 3, 4 и т. д., вплоть до числа подлежащих избранию членов Совета; в результате из полученных частных выбираются высшие числа, равные количеству Подлежащих избранию членов Совета, с расположением их в соответствии с нисходящей шкалой. Каждый список получит столько представителей (выбираемых в порядке их мест в списке), сколько относящееся к нему частное содержится в последовательной шкале. При равенстве частных место предоставляется списку, получившему наибольшее число голосов. Если не все выборные места заняты в таком порядке, оставшиеся замещаются Большим Генеральным Советом согласно постановлениям статьи 13, с тем чтобы число членов Совета достигло тридцати; в противном случае Регент снова созывает избирательные комиссии; 4) объявление о выбранных членах Совета и о числе свободных мест (если они имеются), находящихся в распоряжении Большого Генерального Совета. Статья 39. Центральному бюро запрещается затрагивать и обсуждать вопросы о распределении голосов, жалобы, протесты и происшествия в пунктах голосования и заниматься какими-либо вопросами, кроме перечисленных в предыдущей статье. Статья 40. Центральное бюро по окончании порученных ему действий передает все конверты Секретариату по внутренним делам, который в свою очередь передает их в отдел по выборам. Статья 41. Секретариат по внутренним делам в течение трех дней опубликовывает результаты голосования и извещает каждого выбранного. Статья 42. Постоянный отдел по выборам находится под председательством Регента и состоит из пяти членов, выбираемых Советом и остающихся в этой должности в течение всего срока деятельности Совета. Статья 43. На обязанности этого отдела лежит рассмотрение всех избирательных документов, принятие в течение десяти дней после выборов жалоб избирателей по всем вопросам избираемости или избирательной процедуры, мероприятия по исключению не подлежавших избранию, объявление о вакантных местах согласно положениям статьи 38 и быстрое оформление всех членов Совета, которые объявлены выбранными. По выборам, на которые не принесено протеста, то есть в случаях, когда выбранные удовлетворяют всем условиям избираемости, требуемым настоящим законом, и когда процедура выборов проведена правильно, Совет лишь принимает к сведению заключения отдела по выборам. Однако в отдельных случаях опротестования, сомнения или неправильности выборов Совет ставит на голосование заключения отдела и принимает либо отклоняет их. Статья 44. Если из доклада бюро какого-либо избирательного округа усматривается, что ему в его работе мешали насильственными действиями или что бюллетени были разбросаны с явной целью помешать подсчету, Регент созывает на следующее воскресенье комитеты данного избирательного округа. В таком случае действия Центрального бюро, предусмотренные статьей 38, откладываются на день после дополнительного голосования. Статья 45. Члены Совета в течение двух месяцев по признании действительности их выборов приносят присягу. Не выполнившие это требование в течение двух месяцев лишаются мандата. Статья 46. [Об уголовных санкциях за каждое ограничение свободного осуществления политических прав.]
<< | >>
Источник: Кублицкий Ф.А. Конституции буржуазных государств Европы. 1957

Еще по теме ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЗАКОН САН-МАРИНО 18 ноября 1926 г.:

  1. САН-МАРИНО
  2. ОРДОНАНС Ns 58—1067 от 7 НОЯБРЯ 1958 г., СОДЕРЖАЩИЙ ОРГАНИЧЕСКИЙ ЗАКОН О КОНСТИТУЦИОННОМ СОВЕТЕ
  3. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ВЫБОРЫ Избирательное право. Свод законов США — Титул 42, глава 20 (Извлечения) (США)
  4. 1. Понятие выборов, избирательного права, избирательной системы, избирательного процесса
  5. 1.2.2. Специальные избирательные законы
  6. 1.2.1. Федеральный закон об основных гарантиях избирательных прав
  7. Глава первая. Избирательное право и уголовный закон
  8. 1. Конференция в Сан-Франциско
  9. ЗАКОН О ФЕДЕРАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЯХ (1972 г.) (Извлечения) (США)
  10. 2. САН-ФРАНЦИСКО И ПОТСДАМ
  11. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПОЛИТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ (от 27 декабря 1977 г.) (МЕКСИКА)
  12. Лапина Марина Афанасьевна. «Экологическое право». Курс лекций., 2008
  13. Тема 10. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА ПОНЯТИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА И ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
  14. Глава XIII. О полиноминальных избирательных округах и об избирательных системах
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -