<<
>>

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ВЫБОРАХ В ПАРЛАМЕНТ И В ОРГАНЫ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Действительность списков и пр. 1) Официальный список избирателей в Парламент должен в целях этой части настоящего Акта содержать решающие данные по следующим вопросам: a) проживало ли лицо, зарегистрированное в списке, по указанному в нем месту жительства на дату, дающую право на участие в выборах; b) существует ли это место жительства в избирательном округе или в отдельной части его; c) проживало ли в Северной Ирландии лицо, зарегистрированное в качестве избирателя в избирательном округе Северной Ирландии, в течение всего трехмесячного периода, оканчивающегося на дату, дающую право участия в выборах; d) является ли зарегистрированное в списке лицо зарегистрированным в качестве избирателя по служебному цензу. 2) Официальный список избирателей в органы местного управления должен в целях этой части настоящего Акта содержать решающие данные по следующим вопросам: а) является ли зарегистрированное в списке лицо зарегистрированным как проживающее или как не проживающее, и проживало ли оно по указанному в списке месту жительства на дату, дающую право участия в выборах, или имело в отношении к этому месту жительства Ценз, не зависящий от проживания; вЬ) существует ли это место жительства в каком-либо районе местного управления или какой-либо отдельной части района местного управления; c) является ли лицо, зарегистрированное в списке как проживающее, зарегистрированным в качестве избирателя по служебному цензу; d) в том случае, когда лицо зарегистрировано по более чем одному месту жительства в одном и том же районе местного управления, — по какому из этих мест жительства оно зарегистрировано в качестве избирателя в органы местного управления по этому району. 3) Относящиеся к делу специальные реестры, подготовленные на основании настоящего Акта для выборов в Парламент или органы местного управления, должны в целях этой части настоящего Акта содержать решающие данные по следующим вопросам: a) может ли )право лица голосовать на выборах быть осуществлено по почте; b) имеет ли в данном случае силу назначение доверенного для подачи голоса за какое-либо лицо, и если имеет, то кто назначен таким доверенным. 4) Лицо, зарегистрированное в качестве избирателя или внесенное в реестр доверенных, не должно быть лишено возможности голосовать на том оснозании, что оно не является британским подданным либо гражданином Ирландской Республики, или не является совершеннолетним, или по иной законной причине лишено права голоса, или что это лицо на дату, определяющую право участия в выборах, либо на дату своего назначения доверенным не было британским подданным, либо гражданином Ирландской Республики, или не было совершеннолетним, или по иной законной причине было лишено права голоса; но это постановление не должно препятствовать отводу того или иного бюллетеня при проверке голосования или привлечению виновного к уголовной ответственности за незаконную подачу голоса. 5) Никакое неправильное употребление имени или неточное обозначение лица или места, указанного в официальном списке избирателей в Парламент, или в официальном списке избирателей в органы местного управления, или в любом реестре, записи, полномочии доверенного, перечне выдвигаемых кандидатов, избирательном бюллетене, извещении или другом документе, требуемом для целей этой части настоящего Акта, не должны лишать \ силы весь процесс использования такого документа в отношении этого лица или места в любом случае, где лицо или место обозначены общепринятым образом. 39. Акты о подкупе и злоупотреблениях. 1) Должностное лицо, руководящее выборами, ежегодно составляет акт о подкупе и злоупотреблениях, содержащий: a) имена и указание признаков лиц, которые — хотя бы они в других отношениях имели право быть зарегистрированными в официальном описке избирателей в Парламент по тому избирательному округу или части округа, в котором это должностное лицо действует, — не имеют этого права по той причине, что были осуждены или обвинялись в подкупе или злоупотреблениях; и b) официальную квалификацию того правонарушения, в котором было признано виновным каждое из этих лиц.
2) Секретарь органа власти каждого района местного управления в Англии и Уэльсе и каждый консультант суда, в обязанности которого входит составление официального списка избирателей в органы местного управления в Шотландии, должен ежегодно составлять акт о подкупе и злоупотреблениях, содержащий: a) имена и указание признаков лиц, которые — хотя бы они в других отношениях имели право быть зарегистрированными в официальном списке избирателей в органы местного управления по тому району, в котором действует этот секретарь или консультант, — не имеют этого трава по той причине, что они были осуждены или обвинялись в подкупе или злоупотреблениях; и b) официальную квалификацию того правонарушения, в котором было признано виновным каждое из этих лиц. 40. Порядок выполнения обязанностей по регистрации. ч Должностное лицо по регистрации принимает к исполнению любые общие или специальные указания, какие могут быть даны министром внутренних дел в отношении тех подготовительных мер, которые должны быть приняты регистратором для выполнения его обязанностей по регистрации. 2) За исключением Шотландии, обязанности и права регистратора могут выполняться и осуществляться заместителем, назначение которого утверждено министром утренних дел, и постановления настоящего Акта должны применяться к любому такому заместителю в отношении всех обязанностей или прав, которые должны им выполняться или осуществляться, точно так же, как они применяются к регистратору. 3) Регистратор в Англии или Уэльсе, назначение которого последовало по приказу министра внутренних дел, должен принять к исполнению любые условия, поставленные в приказе в отношении назначения доверенных для любой части избирательного округа. 4) Действия, которые входят в полномочия регистратора или выполнение которых может от него потребоваться, совершаются в случае, когда он .не имеет возможности действовать или когда его должность вакантна: a) в Англии или Уэльсе — постоянным или временным заместителем (или с участием последнего], действующим в качестве секретаря органа власти в порядке статьи сто пятнадцатой или сто шестнадцатой Акта о местном управлении 1933 г., или статьи восемьдесят второй или восемьдесят третьей Лондонского акта о правительстве 1939 г., или в случае вторичных выборов по Лондонскому Сити — любым лицом [или с участием лица], назначенным в этих целях Лорд-мэром; b) в Северной Ирландии—лицом [или с участием лица], назначенным для замещения регистратора для выборов членов Палаты общин Северной Ирландии. 5) В Англии или Уэльсе совет графства, за исключением Совета Лондонского графства, городской совет или окружной совет может назначить служащих в помощь секретарю совета или городскому секретарю в работе по указаниям регистратора или в других его действиях по выполнению его обязанностей, касающихся регистрации избирателей и проведения парламентских выборов в те сроки, какие могут быть согласованы между советом и лицом, осуществляющим эти обязанности, а в Северной Ирландии совет графства, городской совет или окружной совет должен иметь такие же полномочия в отношении регистрации избирателей. 6) Если в отношении избирательного округа в Северной Ирландии, который не целиком входит в пределы района регистрации, министр внутренних дел держится того мнения, что какое-либо право или обязанность егистратора должны осуществляться или выполняться регистратором, действующим по всему избирательному округу в целом, то он может дать приказ о том, что это право или обязанность должны осуществляться или выполняться в отношении всего избирательного округа регистратором того района регистрации, в состав которого входит определенная в приказе часть избирательного округа. 41. Право издавать инструкции по вопросам регистрации и пр. 1) В порядке инструкции могут быть изданы постановления по вопросам: a) о форме официального списка избирателей и подготовительных реестров их или любых специальных реестров или записей, требуемых настоящим Актом в связи с официальным списком или с любыми выборами; b) о процедуре подготовки официального списка, подготовительных реестров или записей, упомянутых выше, и о времени, месте и порядке их опубликования; и c) о любых вообще второстепенных предметах постановлений настоящего Акта, поскольку эти постановления относятся к регистрации избирателей или к голосованию по почте или через доверенных. 2. Упомянутые второстепенные вопросы должны пониматься как включающие вопросы: о сроке и порядке подготовки и опубликования списков и форме их, о заявлении и разрешении претензий и возражений по спискам, об актах о подкупе и злоупотреблениях. 3) При условии соблюдения общего духа предшествующих параграфов инструкции, изданные по упомянутым' в этих параграфах предметам, могут содержать любые постановления такого характера, как приведенные в таблице четвертой, приложенной к настоящему Акту. 42. Оплата расходов по регистрации. 1) Расходы, надлежащим образом произведенные регистратором при вьшолнении его регистрационных обязанностей, обозначаемые в настоящем Акте как «расходы регистрации», Должны быть [за исключением Северной Ирландии] оплачены тем органом местной власти, секретарь которого является регистратором, и должны быть возмещены тому органу местной власти: a) из средств, предусмотренных Парламентом, в размере половины той суммы расходов регистрации, которая оплачена этим органом; и b) там, где регистратор действует в интересах района, лежащего вне пределов района этого органа власти, этому последнему возмещаются другим органом местной власти такие доли оплаченных им расходов, какие будут указаны министром внутренних дел. 2) Расходы регистрации, произведенные регистрато ром в Северной Ирландии, должны быть оплачены из средств, предусмотренных Парламентом. Ч 3) Гонорары или другие суммы, полученные, регистратором в связи с его регистрационными обязанностями, кроме сумм, выплаченных ему в возмещение расходов регистрации, числятся за ним как подотчетные суммы и должны быть оплачены им тому органу местной власти, секретарем которого он является, и любые суммы, получаемые органом местного управления на основании настоящего параграфа, должны числиться за этим органом как подотчетные Казначейству и в половинном размере вносятся в казну Соединенного Королевства. Причем в Северной Ирландии вся итоговая сумма должна числиться за регистратором как подотчетная перед Казначейством и быть внесена в казну Соединенного Королевства. 4) Любые расходы, надлежащим образом произведенные секретарем органа власти города в графстве, столичного города или округа графства во исполнение указания регистратора, требующего, чтобы секретарь выполнил какую-либо из функций этого регистратора или чтобы секретарь предоставил ему информацию, должны быть оплачены регистратору как часть его расходов регистрации. 5) По требованию регистратора о выдаче ему аванса на расходы регистрации тот орган местной власти, секретарь которого является регистратором, а для Северной Ирландии — Казначейство, может, если сочтет это целесообразным, выдать ему такой аванс в том размере и на тех условиях, какие будут ими одобрены. 6) Расходы регистрации или доли участия в них, оплаченные советом графства в Англии или Уэльсе, олжны, если того требуют обстоятельства дела, быть дплачены как расходы графства на специальные цели. ° 7) Расходы регистрации или доли участия в них, оплачиваемые городским советом Лондонского Сити, должны быть выплачены из дохода от местных налогов, и суммы, выплачиваемые на основании настоящей статьи городскому совету, должны зачисляться в кредит счета местных налогов. 8) [Относится к Шотландии.] 43. Установление суммы расходов регистрации. 1) Расходы регистрации, подлежащие возмещению регистратору: a) должны заключать все надлежащие и умеренные затраты по его личному вознаграждению за выполнение его регистрационных обязанностей и по вознаграждению и возмещению расходов персонала, которому орган местной власти предоставил право производить эти расходы; но b) не должны включать какие-либо суммы за пользование помещениями, обстановкой или снаряжением, предусмотренными органом местной власти, сверх той суммы, которой фактически и непосредственно достигли затраты этого органа в результате пользования этими помещениями, или этой обстановкой, или снаряжением в связи с регистрацией. 2) Предшествующий параграф должен применяться в отношении тех расходов, которые подлежат возмещению со стороны регистратора секретарю органа власти города- графства, столичного города или округа графства, действующему во исполнение требования этого регистратора, так же как он применяется в отношении расходов регистрации, подлежащих оплате регистратору. 3) Казначейство может выработать шкалу расходов регистрации, применимую ко всем таким расходам или к некоторым их видам, и может изменять эту шкалу, как и когда сочтет это целесообразным, и любые произведенные регистратором расходы того вида, к которому применима эта шкала, а) должны быть признаны надлежаще произведенными, если они не превышают той максимальной суммы, которая определена шкалой или может быть определена согласно ей; Ь) должны быть признаны произведенными не надлежащим образом, поскольку они превышают эту сумму, если только на такое превышение не было дано специальное разрешение [предварительное или последующее] Казначейства и [за исключением Северной Ирландии] органа местной власти. 4) Содержание пункта «а» предшествующего параграфа не должно толковаться в смысле предоставления регистратору права принимать платежи в размере, превышающем действительно произведенные им расходы, исключая надлежащие и умеренные затраты по его Личному вознаграждению. 5) Если возникает вопрос, надлежащим ли образом были произведены регистратором расходы, к которым не применимы никакие шкалы, выработанные согласно постановлениям настоящей статьи, то этот вопрос должен быть передан на рассмотрение министра внутренних дел, и его решение по такому вопросу является окончательным. 6) Казначейство может согласовать с соответствующим департаментом правительства Северной Ирландии вопрос о том, какая часть расходов, произведенных в связи с регистрацией избирателей или с голосованием по почте или через доверенных в Северной Ирландии, должна быть отнесена соответственно на счет настоящего Акта и закона Северной Ирландии в тех случаях, где использованный документ или принятая мера имели значение для целей того и другого законов, причем такое соглашение может предусматривать: a) установление любой шкалы расходов регистрации, выработанной в целях того и другого законов и применимой к расходам, произведенным полностью или частью в целях одного из них, то есть к таким расходам, которые с трудом поддаются учету отдельно от других расходов, к которым применяется шкала; b) пропорциональное распределение такого рода, какой может оказаться подходящим для таких расходов; и c) порядок, в котором такие расходы могут быть в первую очередь оплачены; и при применении настоящей статьи к Северной Ирландии пункт «Ь» параграфа 1 не должен применяться. 45 Обжалование по делам о регистрации. 1) Может быть обжаловано в суд графства: a) решение, принятое на основании настоящего Акта регистратором по претензии по поводу регистрации или по возражению против регистрации, заявленным этому регистратору и рассмотренным им; b) решение, принятое на основании настоящего Акта регистратором, отклонившим заявление лица о его желании быть признанным в качестве отсутствующего избирателя или о желании голосовать по почте в качестве доверенного, в любом случае, где заявление не относится только к отдельным выборам; c) решение, принятое на основании настоящего Акта регистратором по вопросу, должна или не должна быть сделана в официальном списке избирателей против какого-либо имени отметка, указывающая, что внесенное в этот список лицо зарегистрировано [или не зарегистрировано] как избиратель по служебному цензу или как лицо не проживающее, или по вопросу, имеет ли это лицо право голоса то определенному району местного управления. Причем решение не может быть обжаловано, когда лицо, желающее апеллировать, не использовало принадлежащего ему права быть выслушанным или сделать регистратору представление по тому вопросу, который является предметом жалобы, или не подало в установленный срок надлежащего предупреждения об обжаловании. 2) Не подлежит никакому обжалованию решение Апелляционного суда по жалобе на решение суда графства, постановленное на основании настоящего Акта. 3) Принесенная на основании настоящей статьи апелляция в суд графства или в Апелляционный суд, не разрешенная до того, как опубликовано извещение о выборах, не препятствует действию обжалованного решения в отношении выборов, и все сделанное во исполнение этого решения имеет такую же силу, как если бы жалоба не была подана, и не должно быть затронуто решением по этой жалобе. 4) По любой жалобе, поданной на основании этой статьи, суд графства или Апелляционный суд должны послать регистратору решение в порядке, предусмотренном судебными правилами, и регистратор должен произвести в реестрах избирателей или в официальном списке то изменение, какое может потребоваться для осуществления решения. 5) В связи с поданными на основании настоящей статьи жалобами регистратор должен предпринять те служебные действия, какие могут быть предписаны, и должен по такой жалобе признаваться стороной в процессе, и расходы регистрации, подлежащие выплате регистратору, должны включать любые расходы, надлежащим образом произведенные им на основании этдро параграфа. 6) Когда судья суда графства назначает лицо для действия в качестве его заместителя и Лорд-канцлер, по представлению судьи, приходит к убеждению, что в противном случае судья вследствие необходимости рассматривать жалобы, приносимые на основании настоящей статьи, не был бы в состоянии с надлежащей быстротой проводить дела своего суда, то из средств, предусмотренных Парламентом, должно быть выплачено заместителю такое вознаграждение, какое, с одобрения Казначейства, сочтет целесообразным выплатить Лорд-канцлер. 7) Настоящая статья должна применяться в отношении споров по претензиям и возражениям с учетом любого акта о подкупе и злоупотреблениях, как она применяется в отношении решений, упомянутых в параграфе 1, кроме того случая, когда при передаче на рассмотрение реестров избирателей была включена ссылка на упомянутый акт, а также за исключением других предписанных модификаций. 8) — 10) [Относятся к Шотландии.] И) Параграфы 2, 4 и 6 настоящей статьи не должны применяться в Северной Ирландии, но: а) решение суда графства, основанное на смысле закона, изложенного в параграфе 1 этой статьи, может быть обжаловано в том же порядке и в силу тех же постановлений, как соответствующее решение, относящееся к регистрации избирателей для выборов членов Палаты общин Северной Ирландии, и упоминание в параграфе 3 настоящей статьи об Апелляционном суде должно пониматься соответствующим образом; и ь) любое постановление упомянутого закона, относящееся к назначению заместителей судей судов графств в связи с большим количеством подлежащих производству чел, возникших вследствие возбуждения жалоб, и любое полномочие на издание правил производства дел в суде с учетом этих жалоб должны применяться к жалобам, предусмотренным настоящей статьей. 46. Дополнительные постановления об избирателях- военнослужащих и избирателях по служебному цензу. 1) В целях этой части настоящего Акта выражение «военнослужащий» означает лицо, состоящее с полным окладом на службе в морских, наземных или воздушных военных силах Короны, набранных в Соединенном Королевстве. Причем выражение это не имеет в виду лицо, служащее только в запасных или вспомогательных силах, за исключением тех случаев, когда надлежащими правилами предусматривается, что это выражение имеет в виду лиц, служащих в указанных силах в период чрезвычайного положения. 2) Упомянутые в предыдущем параграфе морские, наземные и воздушные военные силы Короны -включают любые женские подразделения, состоящие под управлением Адмиралтейства, Военного Совета и Совета военно- воздушных сил. 3) Когда лицо не является военнослужащим в смысле, установленном предшествующими постановлениями, но, выполняя свои обязанности в качестве служащего запасных или вспомогательных сил Его Величества, отсутствует на дату, определяющую право участия в выборах, в том месте жительства, в котором оно проживало, то возникающий на основании параграфа 2 статьи четвертой настоящего Акта вопрос о том, было ли его проживание в этом месте жительства на указанную дату прервано его отсутствием для выполнения упомянутых выше обязан- , ностей, должен быть решен так, как если бы выполнение их не мешало продолжению его фактического проживания в любое время после указанной даты. 4) Соответствующим правительственным департаментом должны быть достигнуты соглашения, обеспечивающие такое положение, при котором [насколько это позво ляют обстоятельства] каждое лицо, имеющее служебный ценз в силу пунктов «а» или «Ь» параграфа 1 статьи де сятой Акта, должно: a) иметь фактическую возможность осуществлять время от времени, когда это может потребоваться, предоставленные ему настоящим Актом права заявлять и отменять декларации о службе и назначения доверенного, а также заявления о желании голосовать по почте; и b) получать инструкции, касающиеся действия настоящего Акта, и предписания, изданные на основании его, и такую иную помощь, какая окажется надлежащей и достаточной в связи с осуществлением этим лицом — и в случае, если это мужчина, — его женою — любых прав, предоставленных им, как сказано выше. Причем упомянутые соглашения не распространяются на тех военнослужащих, которые не достигли возраста двадцати одного года 'и при нормальном ходе событий перестанут быть военнослужащими прежде, чем достигнут этого возраста. 5) В предшествующем параграфе 4 выражение «соответствующий правительственный департамент» означает в отношении военнослужащих Адмиралтейство, Военный Совет и Совет военно-воздушных сил по принадлежности, а в отношении к любому другому лицу означает тот правительственный департамент, в ведомстве которого данное лицо состоит на службе, дающей ему служебный ценз.
<< | >>
Источник: Кублицкий Ф.А. Конституции буржуазных государств Европы. 1957

Еще по теме ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ВЫБОРАХ В ПАРЛАМЕНТ И В ОРГАНЫ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ:

  1. ЧАСТЬ I ПРАВО УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ В ПАРЛАМЕНТ И В ОРГАНЫ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЭТОГО ПРАВА
  2. ПРОЦЕДУРА ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ
  3. МЕСТО И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ ПРИ ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ
  4. РАЗДЕЛ СЕДЬМОЙ. ОСОБЫЕ ПРЕДПИСАНИЯ ДЛЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРОВ И ПОВТОРНЫХ ВЫБОРОВ
  5. Глава 1 4 ПУБЛИЧНАЯ ВЛАСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КОЛЛЕКТИВА: ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ
  6. § 8. Местные органы государственной власти и местное самоуправление
  7. § 9. Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления
  8. III. ПАРТИИ В ПАРЛАМЕНТЕ И ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  9. 4. Прокурор, государственные органы и органы местного самоуправления в исполнительном производстве
  10. 4.5. Арбитражный суд и иные органы государственной власти, органы местного самоуправления
  11. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
  12. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТМЕНЕ ВЫБОРОВ И ВЫЧЕРКИВАНИИ ГОЛОСОВ
  13. Лекция 15. Аппарат и вспомогательные органы палат современных парламентов
  14. Глава одиннадцатая ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
  15. МЕСТО И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ ПРИ ВЫБОРАХ В ПАРЛАМЕНТ
  16. Органы местного самоуправления
  17. § 12. Повторное голосование и повторные выборы. Дополнительные выборы
  18. 4.4. Органы государственной власти и местное самоуправление
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -