<<
>>

3.1. Правовое регулирование процесса унификации и конкретные формы трансконтинентальных объединений

Во второй половине XX века назрела необходимость в унификации всей системы частного права ведущих европейских государств, в том числе и в сфере корпоративного права. Это было связано с ростом числа транснациональных компаний и корпораций, увеличением их влияния на все стороны хозяйственной жизни европейских государств, углублением международного разделения труда и развитием внешнеэкономических связей.
Унификация правовых норм, регулирующих деятельность корпораций и иных объединений частного права, прежде всего, была направлена на выработку их единообразного регулирования в рамках ЕЭС и осуществлялась в два этапа. На первом этапе происходило заимствование национальными правовыми системами отдельных правовых форм друг у друга. Этот процесс начался задолго до образования Европейских сообществ. Например, идея такого субъекта предпринимательской деятельности, как кооператив, была заимствована Францией у Англии; в Г ерманию же она перешла из французского права. Вторым этапом стал процесс унификации корпоративного права на уровне Европейского экономического сообщества, и здесь необходимо выделить три способа унификации корпоративного права. Первый способ предусматривал включение в текст Римского договора 1957 года ст. 85 и 87, имеющих унифицирующий характер и запрещающих любые соглашения об объединении, а равно и действия, препятствующие, ограничивающие или нарушающие свободу конкуренции внутри Общего рынка. Более того, одному или нескольким предприятиям запрещается злоупотреблять своим доминирующим положением в рамках Общего рынка. Эти правовые положения являются нормами прямого действия, обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории стран — участниц ЕЭС. В случае их коллизии с нормами национального законодательства должны применяться соответственные положения Римского договора. Вторым способом является гармонизация норм национального права стран- участниц путем заключения международных конвенций, которые, вступив в законную силу, являются неотъемлемой частью Римского договора.
Подписание Конвенции о взаимном признании компаний и иных юридических лиц от 29 февраля 1968 года произошло на основании именно этой статьи. Основные принципы регулирования деятельности акционерах обществ были восприняты германским законодательством из французского права. Такая организационно-правовая форма предпринимательской деятельности, как общество с ограниченной ответственностью, созданная в Германии в 1892 году, была заимствована Австрией — в 1906, Францией — в 1925, Бельгией — в 1935, Испанией — в 1953 году. По мере накопления опыта, проверки правовых норм на практике в рамках национальных систем торгового права данный осуществляться на более высоком уровне научных разработок и законодательной техники. Особенно наглядно это проявилось в области акционерного права. По выражению одного из ученых- правоведов, право акционерных обществ каждой страны создавалось усилиями всех стран мира. Третьим способом унификации корпоративного права в странах — членах ЕЭС является применение правовых актов высших органов Европейского экономического сообщества. Эти органы ЕЭС — Совет и Комиссии — наделены правом издавать регламенты, Директивы, решения и рекомендации-заключения. Если регламент обладает по отношению к странам-участницам обязательной силой в целом и применяется непосредственно, без инкорпорации в национальное законодательство стран — участниц ЕЭС, директива имеет обязательную силу лишь для государств, кот рым она адресована, и направлена на достижение определенно результата. При этом выбор конкретных форм и методов достижения этих результатов является компетенцией национального законодателя. Решение имеет обязательную силу в рамках достижения узкой конкретной цели той страны, которой оно адресован Рекомендации заключения носят лишь информационно-методический характер и обязательной силы не имеют. Наиболее эффективными из обязательных правовых актов ЕЭ являются директивы, которые принимаются с целью сближении правовых положений, непосредственно затрагивающих вопросы внедрения и норм, и институтов национального права стран — участниц ЕЭС по функционированию Общего рынка.
Опираясь на ч. 3 ст. 54 Римского договора, Совет ЕЭС начиная с 1968 года принял целый ряд директив по корпоративному праву. Первой такой директивой стала директива Совета Европейских сообществ № 68/151 от 9 марта 1968 года, которая предусматривала признание общей правоспособности за всеми компаниями и иными юридическими лицами стран — членов ЕЭС. Вторая директива по праву компаний № 77/91 от 13 декабря 1976 года определила требования к минимальному размеру уставного капитала; третья — № 78/855 от 9 октября 1978 года — порядок преобразования (слияния) компаний; четвертая — № 78/660 от 25 июля 1978 года — порядок ведения и предоставления отчетности компаний. Седьмая директива № 83/349 от 13 июня 1983 года — условия организации и деятельности «связанных» компаний, а восьмая — № 84/253 от 10 апреля 1984 года — порядок назначения ревизоров в компаниях и иных юридических лицах стран — участниц Европейского экономического сообщества. Шестая директива — № 82/891 от 17 декабря 1982 года, одиннадцатая — № 89/666 и двенадцатая — № 89/667 от 21 декабря 1989 года, вступившие в силу позже, а также другие директивы, находящиеся в стадии разработки, касаются вопросов преобразования транснациональных акционерных компаний, ликвидации компаний в форме объединения капиталов, внесения изменений в уставный капитал компаний и преобразования обществ с ограниченной ответственностью в другие организационно-правовые формы предпринимательской деятельности. Так как большинство из этих директив относится к унификации права акционерных обществ, то в научной литературе они чаще всего называются директивами по унификации акционерного законодательства. Вo исполнение требований этих директив страны — члены ЕЭС вводят свое законодательство в соответствие с ними. Например, Англия, присоединившись к Европейскому сообществу в 1972 году, была вынуждена внести в национальное законодательство о компаниях (законы о компаниях 1980 и 1981 годов) ряд существенных изменений. Во-первых, нормы английского права о специальной правоспособности компаний на основе доктрины ultra vires были заменены нормами об общей правоспособности; во-вторых, размер минимального уставного (паевого) капитала английской публичной компании (с неограниченным правом продажи акций публике) был установлен в 50 тыс.
ф. ст. Кроме того, был предусмотрен порядок обязательной оплаты не менее 25 % номинальной стоимости пая этой компании ее учредителями, а также ряд других изменений. В континентальной системе права во исполнение директив по унификации акционерного законодательства акционерные законы Германии, Франции и других стран стали также руководствоваться данными нормами. В 80х годах произошло расширение числа участников ЕЭС за счет вступления Греции, Испании и Португалии. В начале 90-х годов коренным образом изменилась политическая ситуация в мире: распался СССР, произошли объединение Германии и переориентация бывших восточноевропейских участников Варшавского блока на страны Европейского экономического союза. Это поставило перед Европейским сообществом проблему выбора между углублением процесса интеграции в рамках ЕЭС и расширением Сообщества путем включения в него восточноевропейских государств и ряда республик бывшего Советского Союза. Проблема усложнялась тем, что в настоящее время понятие «общий рынок» трансформировалось в понятие «единый внутренний рынок» стран — участниц Европейского экономического сообщества. С подписанием в 1986 году Единого европейского акта право ЕЭС стало приобретать системный характер. Концепция единого внутреннего рынка стала реализовываться путем принятия соответствующих правовых положений руководящими органами Сообщества. Одновременно с этим укреплялась взаимосвязь и взаимозависимость стран — участниц ЕЭС. В соответствии со ст. 8а Акта, дополнившего Римский договор, понятие «внутренний рынок» стало рассматриваться как пространство без государственных границ, внутри которого гарантировалось свободное перемещение лиц, капиталов, товаров и услуг. Предусматривалось и создание единого экономического и монетарного союза. Результатом всех этих политических изменений стало подписание в 1991 году Маастрихтского договора о создании Европейского союза (ЕС), основным направлением деятельности которого стало дальнейшее углубление процесса интеграции в рамках ЕС во и развития его единого внутреннего рынка.
После подписания и последующей ратификации Маастрихтского договора 1 января 1995 года в ЕС вступили в качестве полноправных членов Австрия, Финляндия и Швеция, что еще больше усложнило проблему унификации и гармонизации национальных законодательств стран — участниц ЕС. Необходимо учитывать, что специфика права ЕС состоит в том, что оно затрагивает регулирование интеграционных процессов как в межгосударственных и внутригосударственных отношениях, так и в отношениях между физическими и юридическими лицами разных стран. Еще острее стоит проблема унификации права компаний в: английском законодательстве, ибо, в отличие от права ФРГ и Франции, оно построено на совершенно иных принципах, нежели континентальная правовая система. Более того, английское корпоративное право на протяжении длительного времени представляло собой совокупность огромного числа судебных прецедентов и правовых актов, зачастую противоречащих друг другу. В связи с присоединением Англии к ЕЭС в 1972 году английское право о компаниях было подвергнуто существенному пересмотру на основании соответствующих директив Европейского экономического сообщества. В процессе этого пересмотра были приняты законы о компаниях 1980 и 1981 годов, а в 1985 году — . новый Закон о компаниях, консолидировавший все предшествующие правовые акты в области корпоративного права. Этот Закон вступил в силу с 1 июля 1985 года и действует в настоящее время в редакции 1989 года. Существуют значительные различия в юридической терминологии как внутри системы континентального права в целом, так и в праве отдельных европейских стран — участниц ЕЭС. Так, например, понятие «корпорация» в английском праве используется весьма широко, однако определение данного института в правовых актах отсутствует. Кроме того, понятие корпорации в Англии носит более ограниченный характер, чем аналогичное ему понятие юридического лица в странах континентальной Европы. Например, в Англии не считаются юридическими лицами (по терминологии континентального корпоративного права) производственные и потребительские кооперативы. В ЕС осуществляется большая работа по подготовке проектов транснациональных объединений частного права, действующих в рамках правового поля ЕС. В настоящее время подготовлены, разработаны и находятся в стадии обсуждения предложения по учреждению Европейского, хозяйственного общества и Европейского производственного кооператива. Работа над всеми этими проектами продолжается, несмотря на значительные разногласия между их разработчиками. Насколько эффективным окажется данный способ унификации права компаний на практике, покажет время.
<< | >>
Источник: Г.Н. Буднева и др.. Гражданское и торговое право зарубежных стран. Том 1. 2008

Еще по теме 3.1. Правовое регулирование процесса унификации и конкретные формы трансконтинентальных объединений:

  1. § 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА
  2. § 5. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
  3. Тема №10: Правовое регулирование и его механизмы.
  4. 15.2. Правовое регулирование: понятие, приемы, виды
  5. 3. Правовое регулирование института гражданства в СССР и РСФСР
  6. 15.3. Особенности правового регулирования отношений в Интернет
  7. § 2. Правовое регулирование и принципы административного процесса
  8. § 2. Правовое регулирование и принципы административного процесса
  9. 12.2. Источники международно-правового регулирования социального обеспечения
  10. 3.1. Правовое регулирование процесса унификации и конкретные формы трансконтинентальных объединений
  11. Тема 17. Механизм правового регулирования
  12. 1. Правовое регулирование и организация обеспечения участия прокурора в гражданском процессе, сущность отдельных правовых категорий
  13. §3. Способы влияния моральных норм и нравственных принципов на правовое регулирование трудовых отношений
  14. Глава 3. Применение моральных норм при правовом регулировании трудовых отношений
  15. § 2. Правовое регулирование интеграционных процессов в военно-политической сфере в рамках ОДКБ
  16. 2.2. Нормативно-правовое регулирование продовольственного обеспечения населения Башкирии в период новой экономической политики
  17. 1. Понятие и виды результатов процессуально-правового регулирования
  18. § 3. Правовое регулирование гражданско-правовой ответственности сторон по договору: сравнительная характеристика
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -