<<
>>

Виды законов Российской Федерации

Согласно ст. 105, 108 Конституции РФ на федеральном уровне существуют два вида законов — федеральные законы и федеральные конституционные законы. Как отмечалось в разд. 2 книги, если возникнет вопрос о внесении изменений и дополнений в Конституцию РФ, то все зависит от того, чего они касаются.
Согласно ст. 135 Конституции, когда речь пойдет о положениях гл. 1,2,9 и палаты примут больщинством в три пятых голосов каждой палаты решение о необходимости их пересмотра, придется созвать Конституционное Собрание, которое либо подтвердит неизменность действующей Конституции, либо разработает проект новой Конституции. Этот проект принимается двумя третями общего числа членов Конституционного Собрания либо выносится на референдум Российской Федерации (по обращению Конституционного Собрания его назначает Президент РФ). Таким образом, по данной процедуре возникает не просто закон Российской Федерации, а новая Конституция. В ст. 136 Конституции РФ сказано, что поправки к гл. 3—8 Конституции принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ. По запросу Думы постановлением от 31 октября 1995 г. Конституционный Суд РФ дал толкование ст. 136: поправки в смысле ст. 136 Конституции РФ принимаются в форме особого правового акта — закона Российской Федерации о поправке к Конституции РФ. Федеральный закон «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» был принят в 1998 г. Таким образом, можно говорить о трех видах законов Российской Федерации: законы РФ о поправках к Конституции РФ; федеральные конституционные законы; федеральные законы. Различие между этими актами может быть проведено по двум линиям. Во-первых, по предмету: законы о поправках имеют целевое назначение — вносят изменения в Конституцию; федеральные конституционные законы принимаются по строго определенному перечню вопросов, перечисленных в Конституции РФ; федеральные законы принимаются по широкому, строго не определенному кругу вопросов, исключая, однако, те, по которым принимаются законы о поправках к Конституции или федеральные конституционные законы. Во-вторых, по требуемому большинству и процедурам при принятии: федеральные законы нуждаются в простом большинстве голосов в каждой из палат, допускают сначала отклонение верхней палатой (своеобразное «вето* Совета Федерации), преодолеваемое нижней палатой, для принятия закона в прежней редакции, двумя третями голосов, затем возможно вето Президента, преодолеваемое в обеих палатах двумя третями голосов; федеральные конституционные законы принимаются последовательно двумя третями голосов в Государственной Думе и тремя четвертями голосов в Совете Федерации (если не будет три четверти голосов в этой палате, закон считается не принятым, и Дума ничего не может сделать, ее возможности преодолеть решение Совета Федерации относительно федерального конституционного закона не предусмотрено), после чего подлежат подписанию и обнародованию Президентом (его вето по этому виду актов не предусмотрено); закон о поправках принимается по приведенной процедуре конституционного закона, но после этого подлежит одобрению органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ.
На рассмотрение закона о поправках субъектам дается срок до одного года. Далее Совет Федерации на своем первом заседании, следующем за днем истечения данного срока, устанавливает результаты рассмотрения закона в субъектах и принимает соответствующее постановление. В течение семи дней со дня установления результатов Советом Федерации его Председатель направляет закон Президенту. Не позднее 14 дней со дня получения закона Российской Федерации о поправке Президент подписывает закон и осуществляет его официальное опубликование. Со дня официального опубликования закон вступает в силу, если им самим не установлена иная дата вступления закона в силу.
<< | >>
Источник: Авакьян С.А.. Конституционное право России: Учебный курс. — В 2 т. Т. 2. 2005

Еще по теме Виды законов Российской Федерации:

  1. 14.2. Понятие и виды законов. Подзаконные нормативные акты
  2. 3.3. Компетенция Российской Федерации, субъектов Федерации, органов самоуправления в области охраны окружающей природной среды
  3. §2. Источники права в Российской Федерации
  4. Особенности правового регулирования рекламной деятельности в Российской Федерации
  5. § 1. Виды законов Российской Федерации. Понятие законодательного процесса
  6. Виды законов Российской Федерации
  7. 1. Подписание, и обнародование закона Президентом Российской Федерации
  8. § 5. Система местного самоуправления в Российской Федерации
  9. Организационно-правовые основы избирательной системы Российской Федерации
  10. Тема 14 КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  11. 2.3. Правовые основы муниципального управленияв Российской Федерации
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -