Задать вопрос юристу
 <<
>>

§ 4. Структура и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

Организационные формы конституционного судопроизводства и внутренняя структура Конституционного Суда обусловлены положением Федерального конституционного закона 1994 г. о том, что Конституционный Суд рассматривает и разрешает дела в пленарных заседаниях и заседаниях палат Суда.
Конституционный Суд состоит из двух палат, включающих в себя соответственно десять и девять судей. Персональный состав палат определяется путем жеребьевки. В пленарных заседаниях участвуют все судьи Консти^ционного Суда, в заседаниях палат — судьи, входящие в состав соответствующей палаты. Председатель и заместитель Председателя Суда не могут входить в состав одной и той же палаты. Персональный состав палат не должен оставаться неизменным более чем три года подряд. В палатах председательствуют поочередно судьи. Очередность исполнения судьями, входящими в состав палаты, полномочий председательствующего в ее заседаниях определяется на заседании палаты. Конституционный Суд вправе рассмотреть в пленарном заседании любой вопрос, входящий в компетенцию Суда. Исключительно в пленарных заседаниях Конституционный Суд разрешает дела (ст. 21 Закона) о: 1) соответствии Конституции РФ конституций республик и уставов субъектов РФ; 2) толковании Конституции РФ; 3) даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; 4) принятии послания Конституционного Суда; 5) выступлении с законодательной инициативой по вопросам своего ведения. Конституционный Суд в пленарных заседаниях также: избирает Председателя, заместителя Председателя, судью-секретаря Конституционного Суда; формирует персональные составы палат Суда; принимает Регламент Суда и вносит в него изменения и дополнения; устанавливает очередность рассмотрения дел в пленарных заседаниях Суда, а также распределяет дела между палатами; принимает решения о приостановлении или прекращении полномочий судьи Суда, а также о досрочном освобождении от должности Председателя, заместителя Председателя и судьи-секретаря Конституционного Суда. Конституционный Суд в заседаниях па/шт разрешает дела, отнесенные к ведению Конституционного Суда и не подлежащие рассмотрению исключительно в пленарных заседаниях. Несмотря на этот общий, условно говоря, остаточный принцип, Федеральный конституционный закон 1994 г. все же называет категории дел, рассматриваемые палатами. Конституционный Суд в заседаниях палат: вправе выполнять функцию абстрактного нормоконтроля — разрешает дела о соответствии Конституции РФ: а) федеральных законов, нормативных актов Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства; б) законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов РФ (те., как видим, оценка конституций и уставов субъектов не может осуществляться палатами); в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ; г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации; разрешает все споры о компетенции между органами государственной власти, которые были названы ранее; выполняет функцию конкретного нормоконтроля — по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. Организуют деятельность Конституционного Суда три должностных лица — Председатель, заместитель Председателя и судья- секретарь Суда.
Закон не говорит о том, что они руководят деятельностью судей Конституционного Суда и между ними и судьями существуют отношения подчиненности, субординации. И это не случайно. Как указывалось ранее, принцип независимости судьи Конституционного Суда распространяется и на служебные функции, и на персональное положение судьи. Все решения в отношении судьи, в том числе и поручение ему подготовки дела, задач судьи-докладчика и т.п., осуществляет Конституционный Суд в целом. Названные должностные лица не вправе давать указания судьям, налагать на них дисциплинарные взыскания. Их руководящие функции распространяются на Аппарат Конституционного Суда. Согласно Закону в пленарном заседании Конституционного Суда судьи тайным голосованием большинством от общего числа судей избирают из своего состава в индивидуальном порядке сроком на три года Председателя, заместителя Председателя и судью-секретаря Суда. Эти лица по истечении срока полномочий могут быть избраны на новый срок. Председатель, заместитель Председателя, судья-секретарь могут поличному письменному заявлению сложить с себя эти полномочия, что констатируется решением Конституционного Суда. По инициативе не менее пяти судей Конституционного Суда, считающих, что Председатель, заместитель Председателя или судья-секретарь недобросовестно исполняют свои обязанности либо злоупотребляют своими правами, может быть поставлен вопрос о их досрочном освобождении от соответствующей должности. Вопрос о досрочном освобождении от должности указанных лиц решается большинством не менее двух третей от общего числа судей Конституционного Суда тайным голосованием. Согласно ст. 24 Федерального конституционного закона Председатель Конституционного Суда: 1) руководит подготовкой пленарных заседаний Суда, созывает их и председательствует на них; 2) вносит на обсуждение Суда вопросы, подлежащие рассмотрению в пленарных заседаниях и заседаниях палат; 3) представляет Суд в отношениях с государственными органами и организациями, общественными объединениями, по уполномочию Суда выступает с заявлениями от его имени; 4) осуществляет общее руководство аппаратом Суда, представляет на утверждение Суда кандидатуры руководителей Секретариата Суда и других подразделений аппарата, иных служб Суда, а также Положение о Секретариате Конституционного Суда и штатное расписание аппарата; 5) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом и Регламентом Суда. Председатель Конституционного Суда издаст приказы и распоряжения. Заместитель Председателя Конституционного Суда осуществляет по уполномочию Председателя Суда отдельные его функции, замещает Председателя в случае, если тот не в состоянии выполнять свои полномочия, а также выполняет собственные обязанности, возложенные на него. Судья-секретарь Конституционного Суда РФ: осуществляет непосредственное руководство работой аппарата Суда; организационно обеспечивает подготовку и проведение заседаний Суда; доводит до сведения соответствующих органов, организаций и лиц решения, принятые Судом, и информирует Суд об их исполнении; организует информационное обеспечение судей Суда; осуществляет другие полномочия в соответствии с Законом и Регламентом Суда.
<< | >>
Источник: Авакьян С.А.. Конституционное право России: Учебный курс. — В 2 т. Т. 2. 2005 {original}

Еще по теме § 4. Структура и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации:

  1. 27 . Какова структура Конституционного Суда Российской Федерации
  2. 25 . Каковы основные принципы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации
  3. 2. Гарантии статуса и деятельности судьи Конституционного Суда Российской Федерации
  4. 2. Решение Конституционного Суда Российской Федерации о соответствии Конституции Российской Федерации инициативы проведения референдума Российской Федерации
  5. 1. Назначение на должность судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
  6. 3. Заключение Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации
  7. Федеральное Собрание Российской Федерации: структура, порядок формирования, организация деятельности и компетенция палат
  8. § 6. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации
  9. 9. Иные полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
  10. Виды решений Конституционного Суда Российской Федерации
  11. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации
  12. 28 . Какие должностные лица действуют в составе Конституционного Суда Российской Федерации
  13. 26 . В чем состоят полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
  14. 1. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -