<<
>>

§8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации

Межнациональные конфликты в различных субъектах Российской Федерации привели к вынужденному переселению большого числа граждан внутри страны. Массовый характер этих процессов вызвал необходимость правового регулирования статуса этих лиц.
19 февраля 1995 г. были приняты законы Российской Федерации «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах» (в ред. соответственно от 1 января 2007 г. и от 7 августа 2006 г.). Беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться зашитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений, или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. Вынужденный переселенец - гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах, либо вследствие реальной опасности, подвергнутые преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных компаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. Вынужденным переселенцем признается: 1. Гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации. 2. Гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Федерации и прибывшее на территорию другого субъекта Федерации.
3. Вынужденным переселенцем также признается иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающее на законных основаниях на территории Российской Федерации и изменившее место жительства в пределах территории Российской Федерации по обстоятельствам, указанным в законе. 4. Вынужденным переселенцем признается также гражданин бывшего СССР, постоянно проживавший на территории республики, входившей в состав СССР, получивший статус беженца в Российской Федерации и утративший этот статус в связи с приобретением гражданства Российской Федерации, при наличие обстоятельств, препятствовавших данному лицу в период действия статуса беженца в обустройстве на территории Российской Федерации. Для получения этих статусов необходимо ходатайство лица в соответствующий орган федеральной миграционной службы по месту пребывания лица (за рубежом в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации; на границе - при отсутствии поста органа по контролю и надзору в сфере миграции - в орган пограничного контроля). Ходатайство подается незамедлительно и рассматривается в течение 3-5 дней. После регистрации ходатайства лицо получает направление на временное поселение и ему в установленном порядке обеспечивается право проезда и провоза багажа к месту временного поселения, где ему предоставляются: право получать питание по установленным нормам, пользоваться медицинской помощью, получать единовременное пособие и др. Законы устанавливают обязанности ходатайствующих по получении направления на временное поселение отбыть в ука занное место в течение месяца, соблюдать установленный порядок проживания, проходить медицинские осмотры по требованию органов здравоохранения. Отказ в регистрации ходатайства может быть обжалован в вышестоящий орган Федеральной миграционной службы или в суд в течение месяца. Лица, признанные беженцами или временными переселенцами, пользуются всеми правами и несут все обязанности гражданина Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Они вправе в течение трех месяцев избрать местом своего постоянного жительства либо населенный пункт из числа предлагаемых им органом миграционной службы, либо населенный пункт, в котором проживают их родственники, при условии их согласия. Статус беженца предоставляется на три года, вынужденного переселенца - на пять лет. При наличии обстоятельств, препятствующих этим лицам в обустройстве на новом месте жительства, их статус продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца или беженца. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны оказывать беженцам и вынужденным переселенцам всестороннюю помощь и содействовать в решении жизненных проблем с устройством на новом месте жительства. Не могут быть признаны беженцами и вынужденными переселенцами лица: 1) совершившие преступления против мира, человечности и другие тяжкие преступления; 2) не обратившиеся без уважительных причин с ходатайством в течение 12 месяцев со дня выбытия с места жительства либо в течение 1 месяца со дня утраты статуса в связи с приобретением гражданства Российской Федерации; 3) покинувшее место жительства по экономическим причинам, либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
<< | >>
Источник: Соколов И.А.. Конституционное право Российской Федерации. 2010

Еще по теме §8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации:

  1. Глава 18. Взаимосвязь национальной и региональной политики в Российской Федерации
  2. § 4. Иностранцы, беженцы, вынужденные переселенцы. Право убежища
  3. 8.3. Двойное гражданство и безгражданство. Правовой статус иностранцев
  4. 11.4. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев
  5. 17.2. Международно-правовое регулирование условий труда иностранцев
  6. §8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
  7. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
  8. Статья 18.12. Нарушение беженцем или вынужденным переселенцем правил пребывания (проживания) в Российской Федерации
  9. Тема 4 ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
  10. Занятие 5 Раздел 4. Конституционно-правовой статус личности (темы 11-14)
  11. Лекция 7 ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  12. § 3. Эволюция науки конституционного права
  13. § 3. Субъекты конституционно-правовой ответственности в Российской Федерации
  14. ГЛАВА XII. Конституционно-правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
  15. § 2. Конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
  16. § 3. Конституционно-правовое регулирование права граждан на обращение в органы исполнительной власти Российской Федерации
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -