<<
>>

Порядок принятия конституционных поправок и пересмотра Конституции Российской Федерации

  Все существующие конституции по способу изменения, внесения поправок и дополнений подразделяются на гибкие, жесткие и особо жесткие.
Гибкие конституции изменяются и дополняются в том же порядке, что и обычные парламентские законы.

Жесткие конституции могут быть изменены или дополнены путем более сложной процедуры, требующей квалифицированного большинства при голосовании членов Парламента.
Особо жесткие конституции, помимо усложненной процедуры принятия поправок, включают особую стадию их ратификации, которая осуществляется путем двойного вотума (голосования) в Парламенте, либо референдума, либо (в федеративных государствах) одобрения поправок членами (субъектами) федерации.
По указанному признаку Конституцию РФ следует отнести к числу особо жестких. Порядок внесения поправок и пересмотра Конституции РФ определяет глава 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» (ст. 134-137).
Предложения о поправках и пересмотре Конституции могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные органы субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы (ст. 134 Конституции РФ).
В случае, когда обязанности Президента РФ временно исполняет Председатель Правительства, он не имеет права вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции (ч. 3 ст. 92 Конституции РФ).
Поправки в Конституцию РФ могут быть внесены только в главы 3-8 в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона. Это значит, что они должны быть одобрены большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы (ст. 108 Конституции РФ). Принятые поправки вступают в силу только после одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации (ст. 136 Конституции РФ).
Положения глав 1, 2 и 9, выражающие концептуальную сущность Конституции РФ, не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Предложение о пересмотре статей этих глав требует поддержки тремя пятыми голосов от общего числа, как членов Совета Федерации, так и депутатов Государственной Думы. В этом случае, в соответствии с федеральным конституционным законом, созывается Конституционное Собрание.
Конституционное Собрание простым большинством голосов от общего числа его членов либо подтверждает неизменность Конституции РФ, либо принимает решение о необходимости внесения соответствующих поправок и разрабатывает проект новой Конституции. Этот проект принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов. В противном случае он выносится на всенародное голосование. Конституция считается принятой, если наберет более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании приняло участие более половины избирателей (ст. 135 Конституции РФ). Таким образом, внесение поправок в главы 1, 2 и 9 фактически означает принятие новой конституции.
Конституция РФ предусматривает возможность внесения в нее изменений, которые относятся только к нормам ст. 65, характеризующей состав субъектов Российской Федерации с их полными официальными наименованиями. Изменения в ст. 65 вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в её составе нового субъекта, либо об изменении конституционноправового статуса субъекта Российской Федерации (ч. 1 ст. 137 Конституции РФ).
Если изменяется наименование субъекта Российской Федерации, что относится к собственной компетенции субъектов, то его новое наименование включается в ст. 65 Конституции без особых процедур (ч. 2 ст. 137 Конституции РФ). 
<< | >>
Источник: Е.В. Шувалов. Конституционное право Российской Федерации Учебно-практическое пособие. 2006 {original}

Еще по теме Порядок принятия конституционных поправок и пересмотра Конституции Российской Федерации:

  1. §3. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок
  2. Вопрос 18. Характеристика Конституции РФ 1993 г. Порядок пересмотра Конституции РФ и внесения поправок
  3. 2. Решение Конституционного Суда Российской Федерации о соответствии Конституции Российской Федерации инициативы проведения референдума Российской Федерации
  4. 10. Рассмотрение предложений о пересмотре положений Конституции и внесении в нее поправок
  5. Конституция Российской Федерации - главный источник отрасли конституционного права
  6. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
  7. 1. Принятие решений Конституционным Судом Российской Федерации
  8. §5. Соотношение Конституции Российской Федерации с конституциями и уставами субъектов Российской Федерации
  9. 1. Порядок назначения на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации
  10. РАЗДЕЛ II Пересмотр Конституции. Конституционные законы
  11. § 3. Порядок назначения на должность и статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации
  12. § 6. Решения Конституционного Суда Российской Федерации: виды, принятие, юридическая сила
  13. Тема 3 КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. КОНСТИТУЦИОННЫЕ (УСТАВНЫЕ) СУДЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  14. § 2. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. КОНСТИТУЦИОННЫЕ (УСТАВНЫЕ) СУДЫ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ
  15. 3. Заключение Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации
  16. Тема 9. ОРГАНЫ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ СУБЪЕКТОВ. КОНСТИТУЦИОННАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -