Парламентские слушания в Государственной Думе

В соответствии с ч. 3 ст. 101 Конституции РФ Государственная Дума по вопросам своего ведения проводит парламентские слушания, на которых обсуждаются вопросы, отнесенные к ее ведению. Информация о теме парламентских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем заЮ дней до начала слушаний.

Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется комитетами, комиссиями Государственной Думы, которыми организуются эти слушания. Парламентские слушания проводятся Государственной Думой по инициативе Совета Государственной Думы, комитетов и комиссий Думы, депутатских объединений. Вопрос о проведении парламентских слушаний вносится для рассмотрения на заседание Совета Государственной Думы, который определяет дату парламентских слушаний. Организация и проведение парламентских слушаний возлагается Советом Государственной Думы на соответствующие комитет, комиссию, а также на соответствующие подразделения Аппарата Думы. Комитеты и комиссии Думы могут совместно организовывать парламентские слушания. Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности. Совет Государственной Думы по предложению комитета, комиссии Думы, организующих проведение слушаний, может принять решение о проведении закрытых парламентских слушаний. Парламентские слушания проводятся в г. Москве в зданиях Государственной Думы или других федеральных органов государственной власти по согласованию с ними. Парламентские слушания ведет Председатель Государственной Думы, его заместитель либо по их поручению председатель или заместитель председателя комитета, комиссии. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю комитета, комиссии Государственной Думы продолжительностью до 20 минут для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты Государственной Думы и приглашенные лица. После выступлений на парламентских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Государственной Думы и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме. Парламентские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу, которые принимаются путем одобрения большинством принявших участие в парламентских слушаниях депутатов Думы. В практике Государственной Думы рекомендации парламентских слушаний выражались в различной форме — рекомендации по результатам парламентских слушаний, рекомендации, выводы и рекомендации соответствующего комитета Думы, заключение комитета. Чаще принимаются рекомендации именно парламентских слушаний, однако есть и рекомендации комитетов Государственной Думы по итогам парламентских слушаний. В отдельных случаях итоги парламентских слушаний оформлялись в виде заключений, выводов и рекомендаций, а то и резолюций участников слушаний, но во всех случаях речь идет о рекомендательном характере документа. Иногда не принимаются рекомендации. Достаточно часто готовится проект рекомендаций, который принимается на слушаниях за основу и соответствующему комитету Думы поручается их доработать с учетом поступивших замечаний и предложений. Иногда рекомендации парламентских слушаний становятся далее предметом рассмотрения Государственной Думы, что повышает роль слушаний, особенно в случае, если Дума принимает постановление и утверждает план мероприятий по вопросу, бывшему предметом слушаний, обращаясь к компетентным государственным органам с просьбой их подключиться к решению неотложных проблем.

<< | >>

↑

Источник: Авакьян С.А.. Конституционное право России: Учебный курс. — В 2 т. Т. 2. 2005

Еще по теме Парламентские слушания в Государственной Думе:

- Бизнес, предпринимательство - Военное дело - Гуманитарные науки - Исторические науки - Маркетинг, реклама и торговля - Медицина - Менеджмент - Политология - Психологические дисциплины - Социология - Экологические дисциплины - Экономические науки - Юридические науки -