<<
>>

1. Общие условия

Избирательное законодательство нацеливает соответствующих участников избирательного процесса прежде всего на обеспечение граждан достоверной и объективной информацией о выборах. Не случайно главный акт по вопросам выборов — Федеральный закон 2002 г.
«Об основных гарантиях...» все соответствующие предписания объединил в гл. VII «Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах и референдумах*. Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию, что способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов. Таким образом, участники избирательного процесса на первый план должны ставить информирование избирателей, а затем предвыборную агитацию. На практике зачастую все сводится только к агитации, призывам голосовать за «достойных* кандидатов, в результате многие граждане предпочитают вообще устраниться от выборов. Избиратели информируются органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации (СМИ), физическими и юридическими лицами. Но это — как бы общее информирование. Закон запрещает органам государственной власти, органам местного самоуправления информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях (п. 1 ст. 45). Информацию на этот счет граждане получают от избирательных ко миссий, от СМИ, а также от самих кандидатов, избирательных объединений. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве о выборах производится избирательными комиссиями. Распространение информации о кандидатах, списках начинается с момента их выдвижения. Федеральный закон 2002 г. ввел понятие «агитационный период». Он начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума и создания соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования (п. 1 ст. 49). Таким образом, предвыборная агитация может проводиться уже с момента выдвижения кандидата, списка кандидатов. Другое дело, что предмет агитации на данном этапе — скорее, поддержка кандидата, списка избирателями. А полноценная предвыборная агитация за избрание начнется после регистрации кандидата, списка кандидатов избирательной комиссией. Закон запрещает проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день. Смысл этой нормы понятен: последний день перед выборами дается избирателям на раздумье, они должны «отдохнуть» от предвыборной рекламы, оценить достоинства и недостатки кандидатов, списков. А в день голосования избиратели тем более не должны подвергаться влиянию предвыборной пропаганды, ведь выборы у нас являются свободными. В день голосования до момента окончания голосования на территории избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет). Этот запрет направлен на то, чтобы исключить воздействие на тех избирателей, которые еще собираются на выборы (представим, что идут выборы Президента РФ, при этом вся территория страны есть единый округ; когда закончилось голосование на Дальнем Востоке, на европейской части страны основная масса избирателей jftmib направляется на избирательные участки, и соответствующие данные могут сильно повлиять на них). Законодатель обозначил позицию по поводу опросов общественного мнения. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, надо указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию. И главное: в течение пяти дней до дня голосования, а также вдень голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
<< | >>
Источник: Авакьян С.А.. Конституционное право России: Учебный курс. — В 2 т. Т. 2. 2005

Еще по теме 1. Общие условия:

  1. § 4. Общие условия предварительного расследования
  2. § 2. Общие условия судебного разбирательства
  3. 6.6.3. Общие условия
  4. § 2. Общие условия предварительного расследования
  5. I. Общие условия
  6. 10.3. Общие условия предварительного расследования
  7. Глава 26 ОБЩИЕ УСЛОВИЯ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
  8. § 1. Общие условия службы
  9. 5. Общие условия
  10. §1. Общие условия производства предварительного расследования
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -