<<
>>

3. Назначение Государственной Думой на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты Российской Федерации и половины состава ее аудиторов. Рассмотрение вопросов, связанных с взаимоотношениями Думы и Счетной палаты

К ведению Государственной Думы отнесено назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов (п. «г* ч. 1 ст. 103 Конституции РФ). Все они назначаются на шестилетний срок.
Поскольку всего аудиторов 12, Дума назначает шесть аудиторов. По законодательству возможности Государственной Думы в отношении Счетной палаты в сравнении с Конституцией более широкие. В Регламенте Государственной Думы имеется отдельная гл. 20.1 «Порядок рассмотрения вопросов, связанных с взаимоотношениями Государственной Думы и Счетной палаты Российской Федерации». Председатель Счетной палаты назначается на должность Государственной Думой по представлению Президента сроком на шесть лет. Постановление о назначении Председателя Счетной палаты принимается Государственной Думой большинством голосов от общего числа ее депутатов. Предложения о кандидатах на должность Председателя Счетной палаты могут вноситься Президенту депутатскими объединениями в Государственной Думе и комитетами Государственной Думы, а также не менее одной пятой от общего числа депутатов Думы. Кандидатуру для назначения на должность Председателя Счетной палаты Президент представляет не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего Председателя Счетной палаты. В случае досрочного освобождения от должности Председателя Счетной палаты Президент представляет кандидатуру на эту должность в двухнедельный срок со дня указанного освобождения. В случае отклонения предложенной на должность Председателя Счетной палаты кандидатуры Президент в течение двух недель вносит новую кандидатуру. При этом Президент вправе вновь представить на рассмотрение Думы ту же кандидатуру либо внести другую кандидатуру. Кандидатуры должности аудиторов Счетной палаты представляет Комитет палаты по бюджету и налогам. Требования, предъявляемые к кандидатам, установлены Федеральным законом «О Счетной палате Российской Федерации*. Назначение соответствующих лиц производится на сессии Государственной Думы, ближайшей ко дню истечения срока полномочий Председателя Счетной палаты и ее аудиторов. Кандидат на должность Председателя Счетной палаты выступает перед Государственной Думой с краткой программой предстоящей деятельности. Депутаты вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать «за* или «против» нее. Обсуждение вопроса не должно занимать более 30 минут. Преимущественное право на выступление принадлежит представителям депутатских объединений и комитетов палаты. Председатель Счетной палаты считается назначенным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы. Вопрос о назначении на должность аудитора Счетной палаты решается Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов Думы после краткого представления кандидатур. Возможно досрочное освобождение от должности Председателя Счетной палаты и соответствующих аудиторов по решению Государственной Думы. Представление о досрочном освобождении от должности Председателя Счетной палаты вносится в Думу Президентом. В отношении аудиторов тот же вопрос решается по представлению ее Комитета по бюджету и налогам. Основания для досрочного прекращения полномочий: а) нарушение законодательства или совершение злоупотреблений по службе, если за такое решение проголосует большинство от общего числа депутатов Государственной Думы; б) личное заявление об отставке; в) признание аудитора недееспособным вступившим в законную силу решением суда; г) достижение ими возраста 6S лет; д) формирование Государственной Думы нового созыва, при этом решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Счетной палаты, аудиторов может быть принято Думой нового созыва не ранее чем через шесть месяцев после начала ее работы, если за такое решение проголосует большинство от общего числа депутатов Думы. Причем деятельность Счетной палаты не может быть приостановлена в связи с роспуском Государственной Думы.
Как указывалось ранее, Председатель Счетной палаты, его заместитель, аудиторы не могут быть задержаны, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия той палаты Федерального Собрания, которая их назначила. Уголовное дело вправе возбудить только Генеральный прокурор РФ. Поэтому вопрос о лишении неприкосновенности Председателя Счетной палаты, аудиторов, назначенных на должность данной палатой, решается ею по представлению Генерального прокурора. Взаимоотношения Государственной Думы и Счетной палаты осуществляются в виде: а) направления поручений Счетной палате провести плановые или внеплановые контрольные мероприятия; б) направления обращений не менее одной пятой от общего числа депутатов Государственной Думы; в) направления запросов комитетов, комиссий и депутатов Государственной Думы; г) рассмотрения ежегодных отчетов о работе Счетной палаты; д) рассмотрения отчетов Счетной палаты по результатам проведенных проверок, заключений и аналитических материалов Счетной палаты, а также предложений Счетной палаты об устранении нарушений и отклонений в бюджетном процессе, о совершенствовании бюджетного законодательства и развитии бюджетно-финансовой системы Российской Федерации. В частности, Регламентом предусмотрено, что Государственная Дума рассматривает проект своего постановления о поручении Счетной палате проведения плановых контрольных мероприятий на пленарном заседании не позднее Юдекабря года, предшествующего году, в котором предлагается проведение Счетной палатой таких мероприятий. Постановление Государственной Думы о поручении Счетной палате направляется в Счетную палату не позднее 15 декабря года, предшествующего году, в котором предлагается проведение плановых контрольных мероприятий. Обязательному рассмотрению на пленарном заседании Государственной Думы подлежат отчеты Счетной палаты о результатах проверок, основаниями для проведения которых явились постановления Государственной Думы и обращения не менее одной пятой от общего числа депутатов Государственной Думы. Ежегодный отчет о работе Счетной палаты рассматривается Думой в течение двух месяцев со дня внесения указанного отчета. При рассмотрении ежегодного отчета Счетной палаты Государственная Дума заслушивает доклад Председателя Счетной палаты или его заместителя, содоклад представителя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, а также выступления представителей других комитетов с информацией о работе Счетной палаты по направлениям деятельности аудиторов. По итогам рассмотрения ежегодного отчета о работе Счетной палаты Государственная Дума принимает постановление.
<< | >>
Источник: Авакьян С.А.. Конституционное право России: Учебный курс. — В 2 т. Т. 2. 2005

Еще по теме 3. Назначение Государственной Думой на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты Российской Федерации и половины состава ее аудиторов. Рассмотрение вопросов, связанных с взаимоотношениями Думы и Счетной палаты:

  1. 1. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации и половины состава ее аудиторов
  2. 4. Назначение Государственной Думой на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
  3. 4. Назначение Государственной Думой на должность и освобождение от должности членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
  4. 2. Рассмотрение вопросов, связанных с взаимоотношениями Государственной Думы и Центрального банка Российской Федерации (Банка России)
  5. 2. Назначение Советом Федерации на должность и освобождение от должности членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
  6. 1. Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации, его первого заместителя и заместителей
  7. 39.1. Счетная палата РФ — орган государственного финансового контроля
  8. О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
  9. 2. Выдвижение Государственной Думой обвинения против Президента Российской Федерации для его отрешения от должности
  10. Глава II ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
  11. ГЛАВА 39 Счетная палата РФ: задачи, функции, роль
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -