<<
>>

Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения


Края, области, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург являются государственно-территориальными образованиями. В настоящее время в состав Российской Федерации входит 7 краев, 48 областей и 2 города федерального значения.
Основы их правового статуса установлены в Конституции Российской Федерации, «Договоре о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга» от 31 марта 1992 г., Указе Президента России «Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации» от 22 октября 1993 г. и в других правовых актах.
Края, области и города федерального значения обладают элементами учредительной власти: согласно ст. 5 Конституции Российской Федерации они имеют свой устав и законодательство; в соответствии со ст. 66 Конституции уставы принимаются законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации; статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и соответствующего субъекта (ст. 66 Конституции РФ).
Как субъекты Федерации они обладают элементами территориального верховенства, так как границы между ними могут быть изменены только с их взаимного согласия.
Как самостоятельный вид субъектов Федерации края, области и города федерального значения имеют свою систему органов государственной власти (законодательных, исполнительных и судебных).
Данные субъекты Российской Федерации обладают правом законодательной деятельности. Они осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных актов. Края, области и города федерального значения наделены правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании, имеют прямое представительство в Совете Федерации.
Не являясь государствами, края, области и города федерального значения не имеют своих конституций, гражданства, на их территории употребляется общефедеральный государственный язык - русский. В то же время как равноправные субъекты Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов они обладают всей полнотой государственной власти.
Органы государственной власти краев, областей и городов федерального значения:
а)              обеспечивают соответствие уставов, законов и иных актов Конституции и законам Российской Федерации;
б)              осуществляют защиту прав и свобод человека и гражданина; обеспечивают законность, правопорядок и общественную безопасность;
в)              решают вопросы изменения своих границ, устанавливают территориальное деление и организуют местное самоуправление; распоряжаются собственностью, если она не имеет федерального статуса;
г)              организуют защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
д)              проводят в жизнь положения административного, жилищного, земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о недрах и охране окружающей среды;
е)              решают общие вопросы воспитания, образования, науки и культуры, физической культуры и спорта;
ж) руководят здравоохранением; осуществляют защиту семьи, материнства, отцовства и детства, социальную защиту, социальное обеспечение;
з)              организуют рациональное использование природных ресурсов, охрану окружающей среды и обеспечивают экологическую безопасность, охрану памятников истории и культуры;
и) организуют карантин, борьбу с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидацию их последствий.
Края, области, города федерального значения могут быть самостоятельными субъектами международных и внешнеэкономических связей, соглашений с другими субъектами Российской Федерации, если это не противоречит федеральному законодательству. 
<< | >>
Источник: Е.В. Шувалов. Конституционное право Российской Федерации Учебно-практическое пособие. 2006

Еще по теме Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения:

  1. §3. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения
  2. Статья 26. Гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа
  3. ГОРОД; ГОРОД ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
  4. Конституционно-правовой статус автономной области, автономного округа
  5. §4. Конституционно-правовой статус автономной области, автономного округа
  6. § 1. Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге
  7. 4. Полномочия в области обеспечения конституционного статуса личности
  8. Вопрос 17. Правовой статус Федерального Собрания России
  9. 11.2. Основы конституционно-правового статуса Российской Федерации и ее субъектов
  10. § 1. Общие основы конституционно-правового статуса
  11. 17.2. Конституционно-правовой статус прокуратуры
  12. §2. Конституционно-правовой статус республик в составе Российской Федерации
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -