Задать вопрос юристу
 <<

8 КАКОВ НОВЫЙ ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

Конституция устанавливает общее положение о формировании Совета Федерации. В него должны входить два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органа власти (ч.
2 ст. 95). Конкретно порядок формирования Совета Федерации устанавливается федеральным законом согласно ч. 2 ст. 96. Важно обратить внимание на то, что Государственная Дума избирается, а Совет Федерации формируется. Вопрос о формировании Совета Федерации долгое время оставался неясным. Очевидно, что избирать членов Совета Федерации по аналогии с выборами депутатов Государственной Думы нельзя, поскольку в этом случае нарушается конституционный принцип представительства его членов от двух ветвей региональной власти. Принятый в декабре 1995 г. Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации» предполагал автоматическое включение глав законодательной (представительной) и исполнительной власти в состав Совета Федерации ex ofizio (по должности). Это в принципе соответствовало положению Конституции и позволяло избежать серьезного кризиса федеральной законодательной власти, но было не лучшим выходом из положения, потому что, становясь «сенаторами», первые лица субъектов Федерации вынуждены были разрываться между работой в Совете Федерации и своих регионах. По инициативе В.В. Путина был принят новый одноименный Федеральный закон от 5 августа 2000 г. Закон устанавливает, что членом Совета Федерации может быть избран (назначен) российский гражданин не моложе 30 лет, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации правом избирать и быть избранным в органы государственной власти. Член Совета Федерации - представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации избирается данным органом на срок его полномочий, а при формировании законодательного (представительного) органа субъекта Федерации путем ротации - на срок полномочий однократно избранных депутатов этого органа. Член Совета Федерации - представитель от двухпалатного законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации избирается поочередно от каждой Палаты на половину срока полномочий соответствующей Палаты. Кандидатуры для избрания представителя в Совет Федерации от законодательного органа вносятся на рассмотрение его председателем, а в двухпалатном законода тельном органе - поочередно председателями палат. Группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов может внести на рассмотрение альтернативные кандидатуры. Решение принимается тайным голосованием. Член Совета Федерации - представитель от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации назначается указом (постановлением) высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа) данного субъекта Федерации на срок его полномочий. Если против этого решения на очередном или внеочередном заседании законодательного органа не выступит две трети от общего числа депутатов, то оно вступает в силу. Закон устанавливает порядок предоставления необходимых сведений о кандидате, процедуру избрания и оформления решений и т.д. Если депутаты Государственной Думы имеют свободный мандат и относительно свободны в своих действиях, если не считать, что определенная часть связана партийной и фракционной дисциплиной, то у члена Совета Федерации такой свободы действий, по определению, быть не может. Полномочия члена Совета Федерации могут быть прекращены досрочно избравшим или назначившим его органом. Как это скажется на деятельности Палаты, покажет время.
<< |
Источник: Под ред. Ф.Л. Шарова. Конституционное право России: Учеб. пособие. 2010 {original}

Еще по теме 8 КАКОВ НОВЫЙ ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?:

  1. 2. Порядок работы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
  2. Федеральное Собрание Российской Федерации: структура, порядок формирования, организация деятельности и компетенция палат
  3. СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (СФ РФ)
  4. 1 Взаимодействие Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
  5. Казань за реальный федерализм. К шестилетнему юбилею Договора Российской Федерации и Республики Татарстан[57] Ф. Мухамеппин, председатель Госсовета Республики Татарстан, член Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации
  6. 1 Структура Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
  7. 1 Полномочия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
  8. Положение о представителе Совета – заместителе Президента Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в федеральном округе Утверждено Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 25 августа 2003г. (протокол № 3)
  9. Развитие федеративных отношений в России В. Н. Лихачев, доктор юридических наук, профессор, заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
  10. 4. Порядок работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
  11. Глава 27 ПОЛНОМОЧИЯ ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОРЯДОК ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
  12. §5. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания
  13. 2. Межпарламентское сотрудничество Федерального Собрания Российской Федерации
  14. §6. Законодательный процесс. Акты палат Федерального Собрания Российской Федерации
  15. Взаимодействие Президента Российской Федерации с Федеральным Собранием
  16. 3. Структура Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
  17. О порядке ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях Российской Федерации   Информационное письмо Федерального управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу от 8 января 2004г. №5-5-22/9
  18. Акты палат Федерального Собрания Российской Федерации
  19. 2. Полномочия Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -