<<
>>

§ 1. Стратегия развития газовой отрасли

Задачи развития газовой отрасли закреплены в различных документах стратегического планирования: ежегодном послании Президента Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, отраслевом документе стратегического планирования.
В ежегодном послании Федеральному собранию 12 декабря 2013 года Президент Российской Федерации В.В.Путин подчеркнул, что ресурсы и государства и частного бизнеса должны идти на развитие, на достижение стратегических целей. 446 Необходимо отметить, что на заседаниях Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности неоднократно рассматривались различные проблемные аспекты развития газовой отрасли.447 На заседании Комиссии 04 июня 2014 также рассматривались вопросы дальнейшего развития газовой отрасли, в том числе касающиеся строительства новой инфраструктуры, принципов ценообразования на внутреннем рынке газа, снижения затрат при транспортировке и хранении газа, технологической безопасности газотранспортной инфраструктуры. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р448, предусматривается расширение масштабов и повышение эффективности добычи и переработки газа, обеспечивающие увеличение экспорта и удовлетворение растущих внутренних потребностей экономики, обеспечение равной доходности поставок газа на внутренний и внешний рынки; экономическое стимулирование повышения эффективности использования газа на внутреннем рынке. В соответствии с Энергетической стратегией России на период до 2030 года449 к числу основных проблем в газовой отрасли относятся: наличие инфраструктурных ограничений в сфере трубопроводной транспортировки газа; высокие транзитные риски экспорта газа в Европу; недостаточный уровень развития газоперерабатывающей и газохимической промышленности; заниженные регулируемые цены на газ на внутреннем рынке и недостаточная либерализация рынка газа в стране.
Для достижения стратегических целей развития газовой промышленности согласно Энергетической стратегии на период до 2030 года поставлены следующие основные задачи: — компенсация падения объемов добычи газа на старых месторождениях за счет ввода новых месторождений, а также создание соответствующей газотранспортной инфраструктуры для обеспечения поставок газа на внутренний рынок и диверсификации его экспортных поставок; — активизация геолого-разведочных работ для обеспечения расширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы отрасли в основных газодобывающих районах и на континентальном шельфе Российской Федерации, а также для освоения газовых месторождений регионального и локального значения; — своевременное обновление оборудования и труб газотранспортной системы, исключающее снижение ее пропускной способности, а также дальней- шее строительство региональной магистральной и газораспределительной инфраструктуры; — развитие производства и экспорта сжиженного природного газа; — развитие газоперерабатывающей и газохимической промышленности с целью рационального использования ценных фракций углеводородного сырья и попутного нефтяного газа; — демонополизация газового рынка, создание конкурентной среды и установление недискриминационных для всех участников правил доступа к его инфраструктуре. Среди документов стратегического планирования следует отметить также Программу создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР, которая утверждена Приказом Минпромэнерго России от 03.09.2007 № 340.450 Необходимо отметить, что общественные отношения, возникающие в газовой отрасли не ограничиваются только публично-правовыми отношениями, но включают в себя широкий спектр частноправовых отношений, которые складываются между энергетическими компаниями, осуществляющими поиск, добычу, поставку, транспортировку, хранение газа, между данными компаниями и компаниями, осуществляющими строительство, модернизацию, реконструкцию энергетических объектов газовой отрасли, между энергетическими компаниями и потребителями данного энергетического ресурса и оказываемых энергетическими компаниями услуг. Данные обстоятельства обусловливают использование в регулировании общественных отношений в газовой отрасли различных источников права, в том числе комплексного по своей правовой природе энергетического законодательства. Различные аспекты правового регулирования газовой отрасли справедливо являются предметом правовых исследований.451
<< | >>
Источник: Под ред. доктора юридических наук В.В.Романовой. ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРАВО ОБЩАЯ ЧАСТЬ ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ УЧЕБНИК. 2014

Еще по теме § 1. Стратегия развития газовой отрасли:

  1. Учет фактора конкурентных преимуществ при разработке стратегии
  2. Л.М. Охотникова ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГОКОМПЛЕКСА КИТАЯ
  3. Развитие двусторонних экономических связей
  4. 2.2 Энергетическая политика Польши в орбите энергетической стратегии Европейского союза
  5. 3.2 Либерализации рынка природного газа Польши и перспективы создания центрально-европейского газового хаба
  6. Современный этап развития историографии внешней политики Российской Федерации в Центральной Азии (с 2002 г.)
  7. 3.2.3. Сотрудничество в области устойчивого развития Арктического региона
  8. § 1. Государственная энергетическая политика и стратегия
  9. Глава 1. Стратегия развития газовой отрасли и источники правового регулирования общественных отношений в газовой отрасли
  10. § 1. Стратегия развития газовой отрасли
  11. § 3. Правовое положение субъектов частноправовых отношений газовой отрасли
  12. § 1. Стратегия развития теплоснабжения
  13. § 1. Стратегия развития атомной энергетики
  14. ГЛАВА 1. ПРЕДЫСТОРИЯ РАЗРАБОТКИ ОБЩЕЙ СТРАТЕГИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕГИОНЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
  15. ГЛАВА 2. ВКЛАД РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В СОЗДАНИЕ СТРАТЕГИИ НОВОГО ПАРТНЁРСТВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА СО СТРАНАМИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ НА 2007-2013 ГОДЫ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -