Задать вопрос юристу

32. Начало легальности. - Крайнее его развитие в XVIII веке. - Ослабление его в XIX веке. Пределы его применения: нежелательность его совершенного устранения

_ 32. Мы окончили обозрение тех начал, которые могут быть подведены под общую группу производности от высшего принципа гласности. Совершенно особняком по своим основаниям стоит начало легальности или законности.

Совершение органами правительства известных действий помимо желания участвующих частных лиц - является, прежде всего, неизбежным последствием того, что деятельность ипотечных установлений неразрывно связана с казенным интересом, ввиду сборов и пошлин, установленных законом; но независимо от того, это начало призвано ограждать цельность и достоверность вотчинных книг, ввиду общественного интереса, связанного с правильностью их содержания. Одного только современное начало легальности не должно вовсе ограждать, именно - интереса частных лиц, участвующих в представленных сделках. Этим разграничением не исключается упомянутое выше активное ограждение пассивно-заинтересованных, о правах которых гласит внесенная в вотчинную книгу отметка; так как эти лица не входят в число участвующих в наличной сделке. Кроме того, ограждение отсутствующих лиц вызывается соображениями общественной пользы гораздо больнее, нежели идеей ограждения частного интереса.

Указанные здесь пределы применения начала легальности определились не сразу. История этого начала представляет нечто вроде прилива и отлива; так как было время, когда за ним признавали гораздо долее широкое применение, нежели теперь. Мы уже видели, что в законодательстве Фридриха Великого это начало было призвано ограждать частных лиц от их собственных ошибок, и вытекало из опекающей власти государства, вникавшей в такую область, где по нашим современным понятиям ей нет места. Законодатель задавался целью предупреждать процессы, ошибочно надеясь достигнуть такого результата путем сужения сферы деятельности частных лиц. Обратное направление приняли развитие права в тридцатых годах настоящего столетия; когда распространились в Пруссии принципы современного гражданского процесса, построенного на крайнем индивидуализм, при воцарении в нем так называемого принципа состязательности, в ущерб прежнему инквизиционному порядку производства. Под влиянием этого преобразования, сократилась и область применения легалитета в ипотечных делах. Эта область вполне ясно разграничилась уже с появлением законов 1872 года; причем признано необходимым отделить вещную сторону сделки от обязательственной только первая из них подлежит ныне проверке со стороны органов правительства; между тем как последняя - всецело предоставлена усмотрению сторон. Нет разумного основания отрицать право и обязанность ипотечных установлений - отказывать в таких правах, которые по своему свойству не вяжутся с идеей вотчинной книги и не имеют никакого отношения к вещному обременению или отчуждению недвижимости. Ипотечные чиновники должны входить в обсуждение всего, что касается тождества заявителей с управомоченными из книги лицами; они должны убедиться в дееспособности всех участвующих в сделке лиц и устранить всякое сомнение на счет тождества предмета сделки. Мало того, они, несомненно, должны ограждать вотчинную книгу от поступления "бессодержательных, непонятных и неопределенных записей", обременение коими не соответствовало бы цели вотчинных учреждений. Эти соображения не противоречат тому, что ограждение частных интересов сторон - не входит уже в круг обязанностей ипотечных установлений.

С точки зрения изложенных оснований современного начала умиренной легальности, нельзя не признать вредным и несогласным с идеей ограничения цельности ипотечных книг тот склад дореформенной курляндской ипотечной практики, который не столько держался на прямом значении закона, сколько на обычае и выражался в формуле: "in quaiitum de jure". Признавалось правильным, чтобы ипотечные учреждения совершенно отказывались от всякой проверки содержания акта; в силу чего вотчинные книги вовсе не ограждались - ни от ошибок в тождестве лица или предмета сделки, ни. от распоряжений заведомо недееспособных лиц, ни от записей явно не имеющих вещной связи с имением. После соображений высказанных нами выше, мы полагаем - должно быть понятно, что такое предоставление пополнения содержания вотчинной книги факторам случайным и непроверенным - не может быть одобрено и должно до некоторой степени вредить самой достоверности книг. Если легальность в том виде, как ее провела Пруссия в прошлом веке должна быть признана крайностью, то такою же крайностью в противоположном направлении следует признать упомянутое безучастие власти в прежней ипотечной регистрации Курляндской губернии. Оправдывать такое доктрвнальное невмешательство - принципом индивидуализма в частном интересе - едва ли возможно. Такая практика шла дальше сферы интересов частных лиц и распространяла принцип невмешательства в такую область, где инициатива государства относится к прямой его обязанности, т. е. в область общественного интереса.

<< | >>
Источник: Башмаков А.А.. Основные начала ипотечного права.. 1891

Еще по теме 32. Начало легальности. - Крайнее его развитие в XVIII веке. - Ослабление его в XIX веке. Пределы его применения: нежелательность его совершенного устранения:

  1. § 32. Право распоряжения. - Двоякое его значение. - Отделение его от права собственности. - Добровольное и недобровольное. - Запрещение. - Действие его и форма. - Арест движимости. - Опека
  2. § 8. Юридическое лицо, его виды Начало и конец юридического лица Его правоспособность и дееспособность
  3. § 51 Завещание, его составление. Внешние и внутренние условия его действительности. Отмена завещания и его утверждение
  4. 1. ГЕНЕЗИС УЧЕНИЯ О СПОСОБЕ СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ ЕГО РАЗВИТИЯ
  5. 49. Начало специальности в его двух видах: определения ипотечных единиц и определения пределов лежащих на них прав.
  6. § 26. Идея усыновления и римское его учреждение. - Значение и формы его в новейших законодательствах. - Отношение воспитателя к воспитаннику во Франции. - Присоединение детей в Германии
  7. ГЛАВА XIX ПАРТИЯ В БОРЬБЕ ЗА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАЗВИТОГО СОЦИАЛИЗМА, ПОСТРОЕНИЕ КОММУНИЗМА. УСПЕХИ СТРАН СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СОДРУЖЕСТВА И ЕГО ВОЗДЕЙСТВИЕ НА МИРОВОЕ РАЗВИТИЕ (1971-1975 годы)
  8. 12.4. Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом
  9. 43. УСТРАНЕНИЕ НЕДОСТАТКОВ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ ВЫНЕСШИМ ЕГО СУДОМ
  10. Статья 310. Подача заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении
  11. Статья 311. Рассмотрение заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении
  12. Статья 312. Решение суда относительно заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении
  13. 29. Начало старшинства. - Определение старшинства. - Общие условия его применения. - Разница между мгновенною записью французского права и длящимся укреплением в германских системах. Руководящая идея
  14. § 51. Понятие о выделе и юридические его свойства. - Сходство его с наследованием и с даром. - Ограничения выдела. - Безвозвратность выдела и возможность поворота.
  15. 12.2. Начало войны и его правовые последствия
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -