<<
>>

§ 1. Генезис торгов в отечественной истории и российском праве

Понятие "генезис" (греч. genesis) трактуется как происхождение, возникновение; в более широком смысле - как зарождение и последующий процесс развития, приведший к определенному состоянию, виду, явлению*(6).
Это определение как нельзя лучше подходит для объяснения предпосылок появления современных проблем правового регулирования торгов (аукционов и конкурсов), обозначения исторической взаимосвязи институциональных особенностей торгов с их прообразами и предшественниками. История проведения торгов связана с развитием товарного и денежного обращения, появлением первичных форм торгового и ростовщического капитала. В поисках оптимальных пропорций, в которых один товар обменивался на другой, в торги вовлекалось несколько претендентов в целях нахождения "правильной" цены на требуемые товары и услуги*(7). "Торги", "торжище" - древние русские слова, означающие рыночную, базарную площадь, где происходили активные собрания горожан, шла розничная торговля. Здесь также организовывались торги по продаже несостоятельных должников, проданный человек именовался "закупом", оказываясь на положении холопа*(8). Русская Правда регламентировала также и вопросы купленного на торгах краденого имущества (ст. 21)*(9). В ст. 28 Русской Правды использовался термин "заповесть на торгу". Слово "заповедать" означает "запрещать", отсюда такие понятия, как "заповедный" лес, "заповедные" товары и т.д. Закличь, или заповедь, на торгу запрещала принимать краденую вещь или беглого раба. Торгами именовался вызов и сход в урочный день и час купцов или подрядчиков, поставщиков, торгующихся на заявленный предмет, повышая друг перед другом цену*(10). Характерной иллюстрацией сущности торгов являются такие русские пословицы и поговорки, как "На торгу два дурака: один дешево дает, другой дорого просит", "Торг сам счеты сводит: не на бумаге, так в кармане", "Не сходно - не сходись, а на торг не сердись", "Вольнее торгу нет, а и там неволя живет", "На торгу деньга на воле, а купцы и продавцы все под неволей", "Торг - яма: стой прямо!", "Торг дружбы не знает.
Торг торгом, а дружба даром", "Хороши торги, что-то скажет переторжка?". Центральным местом древнерусского города был "торг", или "торговище"; эти слова заменяли нередко друг друга и являлись тождественными. Торговище, являясь центральным и наиболее оживленным местом в больших городах, обычно было украшено одной или несколькими церквами. Здесь собирался народ по самым разнообразным случаям. На торгу "кликали" - объявляли княжеские распоряжения или сведения о пропаже вещей и холопов*(11). Таким образом, предназначение торгов в то время было значительно шире, нежели чем просто организованная торговля. Так, в Сказании о чуде Николая Мирликийского об утопшем детище (русском памятнике конца XI в.) указывается, что митрополит "посла проповедника въ сборъ торгу: чье детя лежить на палатехъ святые Софья. И порекоша вси граждане чюдящеся". Иными словами, киевский митрополит после окончания утрени посылает во время торга оповещать киевлян, что на хорах Софийского собора был найден неизвестно чей ребенок. В ответ на зов откликнулись родители утонувшего ребенка*(12). Еще одной характерной иллюстрацией неоценимого значения торга для русских людей является тот факт, что на торгу возводились храмы. К примеру, в Вологде есть действующий храм Покрова на Торгу (или другое его название Покрова, что в Городе), возведенный еще во времена правления Ивана Грозного; в Ростове Великом на средства горожан в XVII в. была построена Церковь Спаса Нерукотворного Образа на Торгу (Ружная церковь). Название "Ружная" указывает на отсутствие у храма собственного прихода: вероятно, молящимися и жертвователями здесь были купцы с торга. Возникновение аналогов современного конкурса как способа заключения договора относится к середине XVII в. В 1654 г. был издан указ царя Алексея Михайловича о подрядной цене на доставку продуктов в Смоленск взамен на освобождение подрядчика от уплаты пошлины*(13). Тогда же на торгах были введены поручные записи, осуществлявшиеся артельщиками, выигравшими подряд ("чтобы можно было верить")*(14).
Хотя сами по себе поручные записи не обусловлены спецификой торгов, в то время они использовались повсюду. Так, брались поручные записи со служилых людей, с должностных лиц, отвечавших за поступление доходов, порукой пользовались и как средством предупреждения злоупотреблений. Посредством поручных обязывали крестьян к выполнению тех или иных повинностей. Поруками оформляли и поступление в черносошные крестьяне, сдачу откупов и т.д.*(15) На наш взгляд, поручные записи - предвестники современных способов обеспечения заявок на участие в торгах. Законодательные акты, устанавливающие правила проведения публичных торгов, относятся ко времени царствования Петра I. Тогда было создано специальное учреждение, занимающееся вопросами поставок и продаж, - Канцелярия подрядных дел, подчинявшаяся Канцелярии Камер-коллегии. В военных ведомствах аналогичные обязанности возлагались на специальных служебных лиц. С тех пор практически все законодательство, касающееся публичных торгов, строилось на положениях, которые разрабатывались в военных министерствах. Позднее основным документом по подрядным торгам стал "Регламент о управлении Адмиралтейства и Верфи и о должностях Коллегии Адмиралтейской и прочих всех чинов при Адмиралтействе обретающихся" 1764 г. Открытость торгов обеспечивалась барабанным боем, равноправия сторон практически не было, экономичности решений значения не придавалось, но ответственности поставщиков уделялось большое внимание: предусматривались меры карательного и поощрительного характера. Под эффективностью торгов понималась "нижайшая цена подряда". Был регламентирован прообраз конкурсных процедур: печатались билеты с условиями конкурса, проводилась обязательная проверка состоятельности подрядчика, назначался трехнедельный срок заключения подряда. Отвечало за проведение торгов само Адмиралтейство. В 1717 г. в ведении Коммерц-коллегии была учреждена должность гофмаклера (нем. hofmakler) - главного, придворного маклера, совершающего торговые сделки от имени казны и наблюдающего за правильностью действий биржевых маклеров, без которого проведение конкурса запрещалось*(16).
Обычно гофмаклерами становились грамотные купцы. Гофмаклера можно рассматривать как прообраз современного организатора торгов. Первые объявления о конкурсах вывешивались на всех городских воротах, чтобы лица, входящие в город или покидающие его, могли с ними ознакомиться. Стала обязательной фиксация всех поступивших предложений, для чего претенденты являлись в приказы и канцелярии, где их устные предложения письменно регистрировались. В 1714 г. решением Сената было установлено публичное сообщение результатов не только важнейших, но и "мелких" торгов. В них указывалось, кто и на что подрядился, по каким ценам, кто стал поручителями. В то время торги заканчивались обязательным 24-часовым собранием претендентов, где при зажженной свече в присутствии двух офицеров происходило окончательное уторговывание цены*(17). "Сидение при свечах" в России было отменено лишь в 1734 г. Представляется, что этот обычай был не чем иным, как прообразом переторжки - процедуры вторичных торгов, широко применявшейся в XIX - начале ХХ в. Нынешним законодательством переторжка (или окончательное урегулирование цены) не предусмотрена, однако на практике она стала пользоваться большой популярностью в сфере корпоративных закупок. Переторжка не является самостоятельной процедурой, как правило, это заключительный этап процедуры торгов, о возможности проведения которого заказчик торгов сообщает в извещении. Государство заботилось не только о казенных подрядах и поставках, но и об установлении порядка проведения частных торгов. Так, в Регламенте главного магистрата 1721 г. имелась норма о маклерах, или торговых сводчиках. Она предписывала иметь в приморских и других знатных городах маклеров, выбираемых из знатного купечества и приводимых к присяге*(18). "Регул провиантского правления", принятый при императрице Елизавете в 1758 г., предписывал рекламировать торги и публиковать сообщения об их проведении. Каждому участнику сообщалось в печатном виде об условиях торга. Впервые вводились преференции - преимущество отдавалось непосредственному производителю, а не купцу-посреднику.
От участников требовалось множество справок, гарантий, проводилась предварительная проверка надежности поставщика. Победителя торгов предлагалось "всеми силами склонять к еще большему уменьшению цены... изыскивая казенной прибыли без всякой передачи". В "Учреждении о губерниях", принятом в 1775 г. при Екатерине II, был установлен четкий порядок извещения о торгах, обеспечено большее равенство участников (раздельное выслушивание предложений), предусмотрен ряд мер по обеспечению ответственности, вплоть до суда, но эффективность торгов, как и ранее, сводилась к минимальной цене подряда. Принятие мер к поощрению местных торгов возлагалось на общую городскую думу. "Письмо для торга" (или "Лист для торга"), подписанное Николаем I в 1830 г., предусматривало дополнительные меры по обеспечению равенства участников, к торгам допускались инородцы, иноверцы и т.д. Были приняты меры по снижению затрат на проведение торгов, применялись их новые формы - торги с ограниченной конкуренцией. Уровень открытости торгов и информированности всех участников стал достаточно высоким. Н.Н. Водов отмечал, что в то время была очень развита контрольно-административная функция торгов, что предопределило отношение экономической науки к ним как к "части науки о контроле"*(19). Большое значение контрольно-административным функциям торгов придавалось и в Европе. Так, французским законодательством предусматривалось, что наряду со сметой, включающей подробное описание работ, расценок и качества материалов, на торги выносилась "расценочная записка" (прообраз современной сметы как неотъемлемой части договора строительного подряда) - обоснование всех затрат: она служила для контроля за объявленными на торгах ценами подрядчиков и фактически исполняемыми ими работами. Эти правила были заимствованы и отечественной практикой проведения подрядных торгов в строительстве*(20). Основополагающими требованиями к организаторам и участникам торгов в то время являлись: обязательная публикация объявлений о предстоящих торгах в официальных печатных органах; представление участниками своих коммерческих предложений в запечатанных конвертах с тем, чтобы исключить вероятность прочтения заинтересованными лицами цен конкурентов и заблаговременного снижения цены собственного предложения на минимальную величину; обязательное публичное оглашение победителя торгов и его цены.
Первоначально существовали правила, согласно которым участие в торгах было обусловлено внесением денежного залога, не подлежащего возврату в случае победы и гарантирующего надлежащее исполнение победителем принятых на себя обязательств. В дальнейшем с развитием кредитно-денежной сферы денежные залоги были заменены банковскими гарантиями, но в целом залоговая система сохранилась как одна из отличительных черт заключения договоров на торгах по сравнению с обычными сделками. Положение о казенных подрядах и поставках 1900 г. ввело новые формы торгов: изустные (по схеме аукциона), через запечатанные объявления и смешанные. В первом случае на листе, в который вносились имена всех желающих вступить в договор, записывалась объявляемая каждым их них цена до тех пор, пока никто не мог предложить цену ниже. В записывании цены содержалось предложение каждого из торгующихся, а казенное учреждение принимало то предложение, которое являлось для него наиболее выгодным. Во втором случае казенное учреждение посредством публикации вызывало желающих вступить в договор, намечало некоторые его условия, но само предложений не делало. Запечатанные конверты, поданные желающими получить казенный подряд, вскрывались одновременно, наиболее выгодное предложение принималось. Смешанный способ заключения договора подряда с казною состоял в совокупном употреблении изустных торгов и запечатанных объявлений*(21). Упомянутое Положение предусматривало, что "к обязательствам с казной по подрядам могут быть допускаемы и товарищества, из нескольких лиц состоящие. Товарищества между частными лицами по казенным подрядам и поставкам, составившиеся до производства торгов, в отношении к торгу представляют одно лицо. Подобные товарищества не могут быть составляемы во время производства торгов как между лицами, бывшими на торгах, так и теми, кои явились на переторжку. Но по совершенном окончании торгов составление означенных товариществ не воспрещается, с тем только, чтобы контракт заключался всегда с лицом, за коим остался подряд или поставка на торгах, как ответствующим перед правительством за выполнение принятой им на себя обязанности по точной силе существующих о том узаконений"*(22). Смешанные торги считались наиболее оптимальной формой организации и проведения торгов, этот вид торгов применялся и при советской власти вплоть до 1927 г. С одной стороны, смешанные торги позволяли принимать в них участие отсутствующим лицам, которые не могли принять участие в устных торгах. С другой стороны, устное соревнование было наиболее удобно для достижения благоприятного результата в деле снижения цен. К.М. Варшавский отмечал: "Сам факт распечатывания пакетов после окончания устных торгов побуждал присутствовавших на торгах соревнователей к назначению меньшей цены не только взаимным соревнованием, но и опасением того, что в пакетах заключаются более выгодные условия"*(23). Применялась достаточно развитая система обеспечения исполнения обязательств, включая и возможное уголовное преследование. Лица, желающие вступить в подряд с казной, были обязаны представлять документы на "благонадежные залоги или поручительства". Конкурсная документация приобрела более развернутый вид, стал применяться проект будущего договора, появилась техническая часть, подробно описывающая предмет торга. Публичные торги проводились также для продажи излишнего и ненужного государственного имущества. Устав гражданского судопроизводства 1864 г. определял правила продажи с публичных торгов движимого и недвижимого имущества должников. От своего имени торги проводили кредитные установления для продажи заложенных имений. К.П. Победоносцев писал, что всякое частное лицо могло просить о продаже с торгов своего имущества, представив его в так называемую аукционную камеру ("место, где производится аукцион движимых имуществ") и назначив минимальную стоимость*(24). Правила о продаже имуществ в Санкт-Петербургской аукционной камере (она располагалась в здании Гостиного двора) были изложены в ст. 2181 (Св. Зак., т. X, ч. 2); тот же порядок был установлен и для провинциальных аукционных камер, где таковые существовали. Доходы от деятельности аукционной камеры (плата за сохранность принятого имущества, компенсация расходов на публикацию объявлений о продаже и комиссионный сбор) поступали в городской бюджет. При продаже с публичного торга рассчитывали на соревнование между лицами, желающими купить продаваемое имущество, ради чего она и производилась публично. По точному определению Н.О. Нерсесова, сущность покупки с публичных торгов состояла в том, что продавцом вещи был не ее хозяин, а другое лицо - аукционист*(25). Отношения, складывающиеся в результате проведения публичных торгов между частными лицами, в дореволюционной России законодательством не регулировались. К.П. Победоносцев отмечал: "Между частными лицами бывают в употреблении публичные торги, но особых правил для них в нашем законе не постановлено"*(26). Конкурсная система непродолжительное время функционировала после революции в условиях НЭП, при смешанной экономике*(27). Как и до революции, при этом преследовались две основные цели: облегчить государству заключение договоров по возможно низкой цене и препятствовать злоупотреблениям должностных лиц при выборе контрагентов. Была введена монополизация объявлений о торгах, закреплено неравенство по "социальному признаку": государственные предприятия признавались более надежными, чем частные и со смешанным капиталом. Допускалась подача участниками торгов телеграфных и телефонных предложений. С 1927 г. торги стали преимущественно проводиться в устной форме. По наблюдениям М. Позняка, цены запечатанных пакетов, как правило, были выше цен, окончательно выявленных на устном соревновании. И это вполне понятно, ведь "при наличии изустного соревнования возникает известное азартное настроение среди торгующихся, которое исходя из их желания добиться поставки или подряда заставляет их менее расчетливо понижать цену, чем это делает подавший запечатанный конверт, который в спокойной обстановке заблаговременно учел и взвесил все возможности"*(28). Поданные на торги запечатанные пакеты вскрывались до начала устного соревнования и наравне с другими письменными заявлениями заносились в торговый лист. Таким образом, запечатанные пакеты перестали иметь решающее значение для определения результатов торгов. В 1920-е гг. нередко наблюдались случаи подачи после окончания торгов так называемых внеторговых предложений. Их делали лица, ранее участвовавшие в торгах, заявляя тем самым более низкие цены. Учитывая, что казна несомненно выиграет, сдав поставку или подряд дешевле, внеторговые предложения зачастую принимались, хозяйственная целесообразность проведения неограниченного числа переторжек не ставилась под сомнение*(29). Однако тем самым сводились на нет основные принципы проведения торгов. Поэтому появилось новое категоричное правило о том, что после окончания торгов или переторжки никакие заявления с предложениями новых цен и условий от любых лиц не принимаются*(30). С 1930 г. в связи с переходом на плановое хозяйство законодательство регулирует только публичные торги, проводимые судебными исполнителями для продажи имущества, принадлежащего должникам. Причем в соответствии со ст. 300 ГПК РСФСР 1923 г.*(31) с согласия должника и взыскателей арестованные товары могли реализовываться через биржевого маклера на товарной бирже, т.е. биржевые торги были альтернативой торгам публичным. Впоследствии сфера применения публичных торгов в ходе исполнительного производства сузилась до продажи жилых строений, принадлежащих должникам (ст. 399-405 ГПК РСФСР 1964 г.*(32)). Однако на практике такие торги проводились довольно редко. Надо сказать, что гражданское законодательство того времени общих положений о торгах не содержало, хотя в Гражданском кодексе РСФСР 1922 г.*(33) публичные торги упоминались неоднократно (ст. 64, 80, 82, 104, 183, 204, 309), например публичные торги для продажи заложенного имущества, права застройки, имущества ликвидируемого товарищества. В Гражданском кодексе РСФСР 1964 г.*(34) институт торгов также еще в полной мере не сформировался, регламентации подвергся лишь конкурс. Под ним в ст. 439 понималось публичное обещание государственной, кооперативной или другой общественной организацией специального вознаграждения (премии) за лучшее выполнение определенной работы (объявление конкурса), которое обязывает эту организацию уплатить обещанное вознаграждение лицу, работа которого признана достойной вознаграждения в соответствии с условиями конкурса. В советское время использование торгов было во многом нетипичной конструкцией заключения договора, можно сослаться лишь на отдельные примеры. Так, начиная с 1931 г. Министерство внешней торговли СССР проводило в Ленинграде аукционы по продаже пушнины. Покупали ее на аукционах только иностранные компании, расчет велся в иностранной валюте. Интересно отметить, что международные пушные аукционы проводятся в Санкт-Петербурге и сейчас, их организует Внешнеторговое объединение "Союзпушнина". В 1965 г. в Москве состоялся аукцион по продаже чистокровных рысистых и скаковых лошадей. В 1989 г. Внешэкономбанк начал организовывать в СССР валютные аукционы, на которых впервые курс рубля стал устанавливаться по результатам торгов. В ходе валютных аукционов государственные предприятия-экспортеры могли продать валютные отчисления со своих счетов другим предприятиям. Валютный аукцион предполагал возможность участия предприятий со всей страны и проходил в заочной форме: заявки на продажу и покупку свободно конвертируемой валюты направлялись по почте во Внешэкономбанк. В ходе аукциона под контролем специально созданного Аукционного комитета принятые заявки обрабатывались таким образом, чтобы получить максимально возможный объем сделок при заданных ограничениях по цене покупки и продажи. В первом аукционе участвовало 31 предприятие-продавец и 210 предприятий-покупателей. Аукционный комитет состоял из представителей основных экономических ведомств СССР. В ходе аукциона приходилось продавать инвалюту из государственных средств, т.е. проводить первые валютные интервенции. Несмотря на небольшое распространение торгов, советские ученые-экономисты уделяли исследованию торгов большое внимание. В советской экономической литературе подчеркивались следующие характеристики торгов: область применения, публичная форма объявления и временные лимиты. Торги назывались своеобразной или особой формой закупки машин, оборудования, размещения заказов на строительство, при которой поставщиков (подрядчиков) привлекают к участию в конкурентном споре*(35). И.И. Недужий отмечал, что существенными признаками метода формирования контрактных обязательств, позволяющими относить его к категории торгов, являются: 1) стремление покупателя (заказчика) определить или подтвердить рыночную цену предмета сделки; 2) использование механизма открытой конкуренции между рядом оферентов; 3) наличие повышенных гарантийных обязательств*(36). К началу 1990-х гг. сформировалась практика аукционных продаж, которыми занимались коммерческие центры Госснаба СССР. Аукционы являлись формой безлимитной продажи средств производства - уникальных и дефицитных видов продукции с улучшенными потребительскими свойствами и техническими характеристиками. Основанием для аукционной продажи продукции было соглашение, заключенное между аукционной комиссией и изготовителем (сдатчиком) продукции, в котором определялись начальная цена, порядок и особенности проведения торгов, размер платы за услуги коммерческого центра по организации продажи продукции на аукционе, а также другие условия. Продукция считалась проданной по цене, которая повышалась до тех пор, пока не оставалось единственное предложение*(37). О.П. Калугина в своем диссертационном исследовании приводит интересный случай, когда в 1991 г. был проведен телеаукцион, предметом которого было право на заключение договора долгосрочной аренды с правом последующего выкупа в отношении здания магазина*(38). В то время практика применения аукционов существенно расширилась во многом благодаря так называемому биржевому буму, когда в нашей стране функционировало такое количество товарных бирж, которое превышало общее число всех существующих бирж в мире. Поэтому и возродился интерес к использованию механизма заключения договоров через процедуру торгов. Таким образом, история торгов ведет свой отсчет с древних времен, когда на Руси торг, торжище были местом схода не только торгующихся (купцов и пр.), но и простых горожан. Затем торги преимущественно развивались за счет казенных подрядов, такое положение дел имело место вплоть до периода НЭП. Характерно, что даже при советской власти, когда отсутствие конкурентных отношений должно было поставить крест на таком способе заключения договоров, как торги, последние не прекратили свое существование. Этому способствовало развитие внешней торговли между СССР и западными странами. В дальнейшем с переходом нашей страны к рыночной экономике, основанной в первую очередь на принципах свободной конкуренции, торги стали общепризнанным способом выявления будущего контрагента не только в сфере размещения публичных заказов, но и в частных отношениях.
<< | >>
Источник: Беляева О.А.. Торги: основы теории и проблемы практики. 2015

Еще по теме § 1. Генезис торгов в отечественной истории и российском праве:

  1. 1.4. ЛИЧНЫЕ ПРАВА НА ЧУЖИЕ ВЕЩИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ*
  2. 1.6. ПРАВОВЫЕ СОСТОЯНИЯ В РОССИЙСКОМ ДОРЕВОЛЮЦИОННОМ ПРАВЕ*
  3. § 1. Общинная модель публичной власти и место человека в ней
  4. Ю. С. Пивоваров РУССКАЯ ВЛАСТЬ И ИСТОРИЧЕСКИЕ ТИПЫ ЕЕ ОСМЫСЛЕНИЯ, или ДВА ВЕКА РУССКОЙ МЫСЛИ
  5. Глава 1 ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА И ЕГО ВОЗДЕЙСТВИЕ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВ
  6. Раздел I. ФЕНОМЕН ГОСУДАРСТВА
  7. Глава 5 ПРОБЛЕМА БЫТОВАНИЯ «ТЕОРИИ ЗАГОВОРА» В РОССИЙСКОМ СОЦИОКУЛЬТУРНОМ ПРОСТРАНСТВЕ В XVIII-XIX вв.
  8. 8. Политические и правовые учения в Российской империи (XVIII-XX в.в.) и в первый послереволюционный период
  9. ПЕРСОНАЛИИ
  10. Лекции по общей теории права
  11. Экономические и юридические институты
  12. III. Литература
  13. § 1. Генезис торгов в отечественной истории и российском праве
  14. Список используемой литературы
  15. ЛИТЕРАТУРА 1.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -