<<
>>

ГЛАВА9.Община малочисленных народов

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока» (далее - Федеральный закон «Об общинах малочисленных народов») коренные малочисленные народы (далее - малочисленные народы) - это народы, проживающие в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие менее 50 тыс.
человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями. Община малочисленных народов представляет собой некоммерческую организацию, основанную на началах членства лицами, являющимися представителями малочисленных народов (ст. 1 Федерального закона «Об общинах малочисленных народов»). Несмотря на то, что она объявлена в законодательстве Российской Федерации самостоятельной формой юридического лица, представляется верной точка зрения Е.А. Суханова и Н.В. Козловой о том, что община является разновидностью потребительского кооператива[150]. Общины малочисленных народов бывают двух видов: 1) семейные (родовые) - формы самоорганизации лиц, объединяемые по кровнородственному признаку, ведущие традиционный образ жизни; 2) территориально-соседские общины - формы самоорганизации лиц, постоянно проживающие (компактно и/или дисперсно) на территориях традиционного расселения малочисленных народов, ведущих обычный образ жизни. Общины малочисленных народов организуются без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами. Учредителями общин малочисленных народов могут выступать не менее трех граждан Российской Федерации, относящихся к малочисленным народам и достигших 18 лет. Учредителями не могут быть юридические лица. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, их должностные лица также не могут быть учредителями общин малочисленных народов. Учредительными документами общины малочисленных народов являются учредительный договор и устав. Созданная община малочисленных народов подлежит обязательной государственной регистрации. После этого община малочисленных народов приобретает права юридического лица. По решению общего собрания (схода) в члены общины могут приниматься лица, не относящиеся к малочисленным народам, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами. Решения о создании общины, об утверждении ее устава, о формировании органов управления и контроля принимаются на учредительном собрании. Устав общины малочисленных народов в соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об общинах малочисленных народов» должен определять: • вид общины, предмет и цели ее деятельности; • состав учредителей; • наименование и местонахождение; • источники формирования имущества общины и порядок его использования; • порядок распределения доходов от реализации излишков продуктов традиционного хозяйствования и изделий традиционных промыслов; • порядок возмещения убытков; • условия ответственности членов общины по долгам и убыткам общины; • порядок использования имущества в случае ликвидации общины; • структуру и компетенцию органов управления общины, перечень вопросов и принятие решений, которые принимаются квалифицированным большинством голосов; • порядок внесения изменений и дополнений в учредительные документы, реорганизации и ликвидации общины; • периодичность проведения общего собрания (схода) членов общины; • права и обязанности членов общины; • порядок и характер участия членов общины в ее хозяйственной деятельности; • ответственность членов общины за нарушение обязательств по личному трудовому и иному участию.
В уставе содержатся иные положения, относящиеся к деятельности общины, не противоречащие законодательству Российской Федерации. Членство в общине малочисленных народов может быть коллективным - членство семей (родов) и индивидуальным - членство лиц, относящихся к малочисленным народам. Индивидуальными членами общины малочисленных народов могут быть лица, достигшие 16 лет, ведущие традиционный для этих народов образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами. Члены общины малочисленных народов имеют право выхода из нее. В этом случае члену общины и членам его семьи предоставляется доля из имущества общины малочисленных народов. При выходе из общины одного или нескольких ее членов и выделении им доли из имущества должно предусматриваться сохранение за вышедшими возможности вести традиционный образ жизни и осуществлять традиционное хозяйствование. Иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть членами общины, но вправе оказывать общинам малочисленных народов, союзам (ассоциациям) общин малочисленных народов материальную, финансовую и иную помощь. Члены общины малочисленных народов в соответствии с уставом имеют право на: 1) участие в принятии решений общины; 2) участие в выборах органов управления общины и право быть избранными в эти органы; 3) другие права, предусмотренные уставом общины. Члены общины малочисленных народов обязаны: - соблюдать устав общины; - рационально использовать природные ресурсы и осуществлять природоохранные меры; - исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Высшим органом управления общины малочисленных народов является общее собрание (сход) (п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общинах малочисленных народов»). К исключительной компетенции общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов относится: - принятие устава общины; - принятие новых членов; - исключение из общины; - определение основных направлений деятельности общины; - избрание ревизионной комиссии; - принятие решений о реорганизации, ликвидации и самороспуске общины; - утверждение решений председателя правления (совета) общины. Органом управления общины малочисленных народов является правление (совет) (п. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общинах малочисленных народов»). Избранными в состав правления (совета) считаются члены общины, получившие более половины голосов и присутствующие на общем собрании (сходе) членов общины. Правление (совет) общины малочисленных народов вправе: 1) рассматривать заявления граждан, изъявивших желание вступить в общину; 2) определять количество работников, привлекаемых общиной малочисленных народов по трудовым договорам, и порядок оплаты их труда в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации; 3) утверждать решение председателя правления (совета) общины. Председатель правления (совета) общины малочисленных народов: - организует работу правления (совета) общины; - в период между заседаниями правления (совета) решает все организационные, производственные и иные вопросы, за исключением тех, которые отнесены к ведению общего собрания (схода) членов общины или правления (совета) общины; - в соответствии с уставом общины собирает правление (совет) и общее собрание (сход) членов общины; - представляет общину в отношениях с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. В собственности общины согласно ст. 17 Федерального закона «Об общинах малочисленных народов» могут находиться: а) имущество, переданное членами общины в качестве вклада (взноса) при организации общины; б) финансовые средства, принадлежащие общине (собственные и заемные); в) добровольные пожертвования физических и юридических лиц, в том числе иностранных; г) иное имущество, приобретенное или полученное общиной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Общины малочисленных народов самостоятельно владеют, пользуются, распоряжаются принадлежащей им собственностью и с согласия членов общины вправе реализовывать продукты труда, произведенные ее членами. Реорганизация общин малочисленных народов осуществляется по решению общего собрания (схода), принятому квалифицированным большинством членов общины малочисленных народов (п. 1 ст. 21 Федерального закона «Об общинах малочисленных народов»). Ликвидация общины осуществляется согласно действующему законодательству России. Кроме того, общины малочисленных народов могут быть ликвидированы в случае: - выхода из состава более двух третей учредителей или членов данной общины или иной фактической невозможности продолжения деятельности данной общины; - прекращения осуществления традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами; - неоднократных грубых нарушений общиной целей, определенных в уставе. Ликвидация осуществляется в судебном порядке (п. 2 ст. 22 Федерального закона «Об общинах малочисленных народов»). При ликвидации общины ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, подлежит распределению между членами общины в соответствии с их долей, если иное не установлено уставом. Решение об использовании оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества общины малочисленных народов публикуется ликвидационной комиссией в органах печати. Вопросы для закрепления материала 1. Что такое община малочисленных народов? 2. Какие права и обязанности членов общины малочисленных народов вы знаете? 3. В чем особенности правового режима общины малочисленных народов?
<< | >>
Источник: Дмитрий Александрович Сумской. Юридические лица: учебное пособие. 2008

Еще по теме ГЛАВА9.Община малочисленных народов:

  1. О соотношении понятий "малочисленный народ" и "меньшинство"
  2. Малочисленные народы Севера
  3. Примечание. О семейной общине у славян и у других народов
  4. ГЛАВА9 ВИЗИТНЫЕ КАРТОЧКИ
  5. ГЛАВА9 Оценка источников капитала марки
  6. 7. Конвенция о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах
  7. НАРОДЕ УКРАЇНСЬКИЙ І ВСІ НАРОДИ УКРАЇНИ!
  8. Некоторые проблемы этнической истории народов Юго-Восточной Европы (Балканский субстрат в традиционной одежде восточнороманских народов) В. С. ЗЕЛЕНЧУК
  9. Мы - народ своеобразный, народ особый.
  10. ВЫБОР НАРОДА И ВЫБОР БОЛЬШЕВИКОВ. ОСЕНЬ 1917-ВЕСНА 1918 гг. ЧТО ЖЕ ВЫБРАЛ НАРОД?
  11. Глава VIII ОБЩИНЫ
  12. Право народов на самоопределение и право народов на объединение в единое государство. 
  13. С. ОБЩИНЫ
  14. Отдел VI ОБЩИНА
  15. Глава девятая ОБЩИНЫ
  16. II. Общинное владение
  17. Глава IV УЧРЕЖДЕНИЯ ПРОВИНЦИАЛЬНЫЕ ИЛИ ОБЩИННЫЕ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -