Задать вопрос юристу

47 СТРУКТУРА, НАЦЕЛЕННАЯ НА ОТНОШЕНИЯ: СИСТЕМНАЯ СТРУКТУРА

ЫЛБЛ ~ Японские системные схемы и многонациональная корпорация — Разнообразие культур и ценностей — Сложности системной структуры — Ее требования — Ее важность

Можно сказать, что из всех принципов организационной схемы только один — функциональный принцип Анри Файоля — начинался с теоретического анализа.

Остальные — команда, федеральная децентрализация и смоделированная децентрализация — появились в ответ на конкретные задачи и потребности момента. То же относится и к системной структуре. Она была разработана как принцип схемы для конкретной задачи менеджмента — космических исследований, которые проводились американцами в 1960-е годы.

Системная организация — это продолжение командного принципа организационной схемы. Но вместо отдельных людей, входящих в состав команды, при системной организации команда формируется из большого числа разных компаний. Это могут быть государственные учреждения и любое количество частных компаний, как больших, так и малых; университеты и отдельные исследователи; организации, входящие в состав центральной организации, имеющие конкретную задачу и подчиняющиеся непосредственно ей, целиком или частично принадлежащие ей, но управляющиеся автономно, или же организации, поддерживающие отношения с материнской компанией только посредством контрактов и не подчиняющиеся ей. Системная схема использует все другие принципы организационной схемы: функциональные организации и команды, федеральную и смоделированную децентрализацию.

Некоторые члены системной структуры могут иметь особую задачу, которая не меняется на протяжении всего периода их существования.

У других задачи могут меняться в зависимости от фазы программы. Одни члены будут постоянными, другие могут привлекаться только для выполнения конкретных задач, после которых разорвут отношения с системной структурой.

Модель, благодаря которой системная структура впервые стала напоминать один из принципов организационной схемы, — это Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (КЛ8Л) во время разработки космической программы США в 1960-х годах73. Но хотя мы сравнительно недавно узнали о существовании такой структуры, существует она довольно долго. Если крупная системная структура в качестве принципа схемы появилась в большой правительственной программе, то на самом деле изначально она была разработана как структура для бизнеса, и ее ожидает большое будущее именно в этой сфере.

Хотя Сэйлес и Чэндлер, возможно, сами того не поняли, в их книге

о КЛ8Л описывается система, которую в Японии используют уже больше ста лет. Крупная японская компания, ее поставщики и дистрибьюторы работают в сотрудничестве, очень напоминающем взаимосвязь КЛ8Л с поставщиками, субподрядчиками и партнерами. Иногда крупная японская компания владеет своими поставщиками. Еще чаще у нее всего лишь небольшая доля в их капитале или нет вообще никакой. И тем не менее поставщики интегрируются в систему. Точно так же, крупная японская компания обычно зависит от торговой компании, которая одновременно является и независимой, и интегри - рованной. Отношения между крупными компаниями, входящими в состав одной промышленной группы, тоже можно сравнить с отношениями, которые КЛ8Л развивает для собственных нужд.

Становится все очевиднее, что нечто, очень напоминающее системную структуру, необходимо разработать и для многонациональной корпорации. Более того, многие подходы, предложенные для многонациональных корпораций, — это исконные (хотя и неосознанные) концепции системного менеджмента. И типичные проблемы многонациональной корпорации являются типичными проблемами системной структуры.

Один из примеров — структура, которую Chase Manhattan Bank разработал для своей всемирной банковской системы. В отличие от традиционного подхода Chase решил не полагаться исключительно или даже преимущественно на собственные филиалы за границей. Вместо этого он продолжил мировое расширение путем приобретения миноритарных пакетов акций стабильных местных банков среднего размера. Chase не владеет ими и не контролирует их. В руководстве высшего звена также не много представителей этого банка. Но все они входят в систему банка Chase. Они интегрированы во всемирную систему банковского обслуживания, сохраняя в то же время прочные местные корни в собственной стране. Они одновременно являются независимыми и интегрированными.

Еще один пример — многонациональное рекламное агентство. Главный офис компании может находиться в Нью -Йорке, а филиалы в Англии или Германии — быть подконтрольными дочерними предприятиями. На первый взгляд может показаться, что структура представляет собой федеральную децентрализацию. Но потребности многонациональных клиентов обусловливают то, что эти федеральные автономные бизнес-подразделения работают вместе в системной взаимосвязи.

Чтобы обслужить клиента, штаб-квартира которого находится за пределами Соединенных Штатов Америки — например, Unilever — в Лондоне и Роттердаме, Nestle — в Швейцарии или Sony — в Токио, — общую ответственность за связь с ним необходимо соотнести с местопребыванием клиента, т.е. с Англией, Швейцарией или Японией. И тем не менее между всеми дочерними предприятиями клиента, где бы они ни находились, должна оставаться связь. Значит, нужна местная сеть специалистов, отвечающих за связь с клиентом, которые работают в местном автономном децентрализованном бизнесе и вместе с тем поддерживают тесную связь друг с другом. Все международные подразделения рекламного агентства, будь то исследования рынка, исследования СМИ или покупка прессы, должны находиться в распоряжении этих людей, отвечающих за связь с клиентом независимо от их месторасполо - жения. Хотя рекламная компания может иметь представительства по всему миру, в каждой отдельно взятой стране она должна адаптироваться к продукции, производимой многонациональным клиентом, и рынкам этой страны, к конкретным запросам и требованиям местного рынка, к местным привычкам, вкусам и потребительским предпочтениям, а также к СМИ, существующим на каждом рынке и эффективно работающим на нем.

Кроме того, международная бухгалтерская практика, одно огромное многонациональное партнерство, — это тоже самая настоящая системная структура.

Что общего у всех этих организаций, так это потребность интегрировать разнообразные культуры и ценности и трансформировать их в единообразные действия. Все компоненты системы должны работать по-своему, быть эффективными в соответствии со своей собственной логикой и согласно принятым у себя нормам поведения. Но вместе с тем они должны стремиться к достижению общей цели. Каждый компонент должен принять и испол - нять собственную роль. Этого можно достичь только благодаря прямым и гибким отношениям между людьми или группами людей, в которых личные связи и взаимное доверие устраняют значительные расхождения в поведении, точках зрения и в том, что считается правильным и ошибочным.

Например, NASA столкнулось с проблемой расхождения в ценностях и культуре, характерной для крупного правительственного агентства, в котором несколько больших компонентов организованы по принципу армейских служб, а многие сотрудники являются кадровыми военными, в то время как другие управляются так, как к этому привыкли выросшие в Германии и получившие там же образование ученые, например Вернер фон Браун, т.е. "господин профессор", окруженный помощниками и ассистентами. Компании, некоторые из которых очень большие (например, авиакомпания Pan American Airways), а другие довольно маленькие, были партнерами в команде, а не субподрядчиками. Они разрабатывали не часть заранее составлен - ной спецификации, а планировали, конструировали и создавали "нервную систему" всей космической программы, т.е. огромного стартового комплекса на мысе Кеннеди. Другими членами команды были ученые из университета, которые работали индивидуально в собственных лабораториях.

Тот факт, что многонациональные компании сталкиваются с похожими проблемами культурного и ценностного расхождения, нужно пояснить дополнительно. (К этой теме мы вернемся в главе 59.) На первый взгляд может показаться странным, если мы будем называть крупную японскую компанию многонациональной. Однако в Японии существовало — и в значительной мере существует до сих пор —

то, что японцы называют двойной экономикой: предшествующая современной экономика цехов (преимущественно небольших), оптовых и розничных торговцев, а также современная экономика производственных (преимущественно крупных) банковских и маркетинговых компаний. Они представляют совершенно разные структуры, организованы и управляются совершенно по-разному и очень непохоже определяют свои цели и эффективность работы. Системная структура позволила Японии в течение ста лет сохранять эти два типа экономики параллельно и в партнерских отношениях друг с другом, а также избежать — или, по крайней мере, смягчить — раскол традиционного общества из-за модернизации, которая наблюдалась во всех остальных странах, не относящихся к западной экономике. Но у крупной современной японской компании была и вторая, культурная проблема — ее отношения с международной экономикой и миром бизнеса, интеграция в них в качестве источника поставок материала, оборудования и технологии, в качестве рынка, а также в качестве инвестора и партнера. И культурным мостом, а вместе с тем и системной схемой в данном случае выступили как торговые компании, так и совместные предприятия.

<< | >>
Источник: Друкер, Питер Ф.. Менеджмент: задачи, обязанности, практика. Пер. с англ, - М. : ООО "И.Д. Вильяме". — 992 с.. 2008

Еще по теме 47 СТРУКТУРА, НАЦЕЛЕННАЯ НА ОТНОШЕНИЯ: СИСТЕМНАЯ СТРУКТУРА:

  1. СИСТЕМНАЯ СТРУКТУРА
  2. СЛОЖНОСТИ И ПРОБЛЕМЫ СИСТЕМНЫХ СТРУКТУР
  3. Тема 4. Логическая структура системных исследований
  4. § 2. Структура властных отношений
  5. 6.1.1. Структура управления как часть организационной структуры
  6. Проблема взаимодействия традиционных властно-управленческих структур с политико-административными структурами современного типа
  7. СХЕМА, НАЦЕЛЕННАЯ НА РЕЗУЛЬТАТ И ОТНОШЕНИЯ
  8. ОПЕРАЦИОННАЯ И НОВАТОРСКАЯ СТРУКТУРЫ И СТРУКТУРА ТОП- МЕНЕДЖМЕНТА
  9. §2 СТРУКТУРА И СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
  10. Властные отношения в формальных организациях и правительственных структурах
  11. Советское жилье: структуры пространства и гендерные отношения
  12. Новая возрастная структура Новая структура времени жизни поколений
  13. 2. Информационно-правовые отношения: понятие, виды, соотношение с правовой нормой, структура и защита
  14. Гомеров И. Н. Политическая субъектность в структуре политических отношений: теория и российские реалии, 2011
  15. § 3. ПРАВОВАЯ СТРУКТУРА ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА. ТАМОЖЕННО-ТАРИФНЫЕ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
  16. 48. Социальная и социально-психологическая структура группы. 49. Система отношений в коллективе. Методы формирования и управления коллективом. 50. Характер. «Трудные сотрудники» и методы работы с ними.
  17. Формирование организационной структуры
  18. Организационная структура
  19. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ