НОВЫЕ ЗАДАЧИ

Бум менеджмента базировался на семи принципах: (1) научный менеджмент трудовой деятельности как ключ к повышению продуктивности организации; (2) децентрализация как базовый организационный принцип; (3) управление кадрами как правильный подход к подбору людей, подходящих для конкретной организационной структуры (что включало такие компоненты, как должностные инструкции, поощрения, администрирование заработной платой, но предусматривало также такой аспект, как человеческие отношения); (4) развитие менеджера сегодня с тем, чтобы он мог удовлетворять потребности организации в управлении завтра; (5) управленческий учет, т.е.

Следует отметить, что каждый из этих семи принципов успешно воплощался в жизнь и до начала бума (см. "Примечание: истоки и история менеджмента" в конце предыдущей главы). Иными словами, бум менеджмента не предложил нам практически ничего нового, он скорее усовершенствовал, дополнил и модифицировал то, что уже существовало. Знания, которые раньше хранились за семью замками и были достоянием узкого круга специалистов, стали доступными для всех менеджеров. То, что раньше было редким исключением, благодаря буму менеджмента стало всеобщим достоянием.

ПОТРЕБНОСТЬ В НОВЫХ ЗНАНИЯХ

К концу 1960-х-началу 1970-х годов стало ясно, что знаний, на которых основан менеджмент, уже недостаточно.

Оглядываясь назад, можно понять, что серьезное повышение производительности труда в Западной Европе и Японии после Второй мировой войны лишь частично было обусловлено достижениями в области менеджмента. Основная причина заключалась в переходе большого количества людей из низкопроизводительных отраслей (например, сельскохозяйственное производство на Сицилии, в Испании и в северной гористой части Японии) в высокопроизводительные сферы. Без такого массового перехода прирост производительности труда в этих странах был бы весьма скромным. Но вот миграционные потоки остановились. Западная Европа явно исчерпала свой лимит поглощения новой рабочей силы. Начиная с этого момента рост производительности труда можно было обеспечить только путем повышения производительности труда уже нанятых работников на уже существующих рабочих местах.

С другой стороны, возросли требования и к экономической эффективности, и удовлетворить их можно было также только за счет повышения производительности. Изобилие, как считали многие (а некоторые верят в это и до сих пор), серьезно снизит требования к экономической эффективности. Как только мы будем знать, как производить товары, спрос на функцию экономики в обществе непременно снизится. Однако вместо этого мы столкнулись с настоящей волной новых ожиданий людей. Когда президент Кеннеди в начале 1960-х выдвигал эту идею, он имел в виду резкое повышение требований к экономическому вознаграждению и удовлетво - рение с этой точки зрения бедных, недостаточно развитых стран мира. Тем не менее изобилие привело к такому же волнообразному росту ожиданий людей и среди тех, кто продолжал оставаться бедным, — будь то чернокожий американец или сицилийский крестьянин.

Совершенно новой и очень дорогостоящей стала потребность людей в защите окружающей среды. Раньше чистота природы считалась недоступной для многих роскошью. Убеждение в том, что еще вчера люди, ютясь в городских трущобах и сельских лачугах, наслаждались свежим воздухом, чистыми улицами, водой и полезными натуральными пищевыми продуктами — не что иное, как ностальгический самообман.

Удовлетворение каждой из этих потребностей, каждого из этих ожиданий требует серьезных экономических затрат. Это поглощает огромные экономические ресурсы и предполагает, что экономика должна приносить экономическую прибыль на ощутимо более высоком уровне, чем раньше. Чтобы удовлетворить такие запросы, нужен значительно более высокий уровень продуктивности.

Мы знаем свои потребности. Изначально традиционный подход был сосредоточен на единственном факторе продуктивности — труде. Но продуктивность определяется целым рядом других факторов. Она зависит от баланса земельных, трудовых ресурсов и капитала. Однако даже в сфере продуктивности труда нами пока сделан лишь первый шаг — проведен анализ отдельных рабочих операций. Нам еще предстоит понять принципы производства, чтобы объединить труд в единый максимально продуктивный процесс. Нам нужно согласовать разные требования и логику труда и рабочего.