<<
>>

ОТ БИЗНЕС-ОБЩЕСТВА К ОБЩЕСТВУ ПЛЮРАЛИЗМА

Краснобаи из лагеря левых сил привыкли характеризовать наше общество как общество большого бизнеса. Однако это представление уже давно устарело, впрочем, как и вся риторика левых.

Западное общество было бизнес-обществом семьдесят пять лет назад. Вот тогда бизнес действительно был наиболее влиятельным институтом; он был даже более сильным и влиятельным, чем органы правительственного управления. Однако в течение всего XX века роль бизнеса становилась и становится все скромнее. И происходит это не потому, что бизнес стал менее масштабным или более слабым, а потому, что другие институты росли и развивались неизмеримо более высокими темпами. В итоге наше общество стало плюралистическим.

В 1970-е годы ни один бизнесмен США не мог сравниться по влиянию с такими магнатами прошлого, как Дж. П. Морган, Джон Рокфеллер и Генри Форд. В наши дни имена руководителей крупнейших американских корпораций известны лишь немногим, а имена этих людей в свое время были на языке буквально у каждого американца. Сегодня даже самые крупные корпорации несравнимы по влиянию и относительному богатству с этими "акулами" бизнеса, которые, по сути, контролировали американское правительство.

О военно-промышленном комплексе говорить нет смысла, поскольку всем известно, что именно огромные затраты на развитие оборонной промышленности Соединенных Штатов на протяжении многих лет были причиной ослабления экономики страны. Намного целесообразнее будет уделить внимание так называемому военно-университетскому комплексу. Ни одна современная бизнес-организация, ни одна компания во всей истории американского бизнеса не обладала и не обладает той властью, которой обладает сегодня современный крупный университет. Принимая либо отклоняя документы абитуриента, предоставляя либо отказывая людям в праве на получение диплома, университет открывает или, наоборот, запрещает им доступ ко многим должностям и способам зарабатывать средства к существованию.

Такой огромной власти не имел ни один другой институт, в том числе ни один институт из сферы бизнеса за всю историю Соединенных Штатов Америки.

В Европе наблюдается практически такая же ситуация. Конечно, карьера в бизнесе сегодня пользуется таким уважением,

о котором в начале XX века невозможно было даже и мечтать. Она сравнялась с карьерой в правительстве, на академическом поприще или в военной службе, т.е. с карьерами, которые семьдесят пять лет тому назад котировались в обществе намного выше. И все же на сегодняшний день во французском бизнесе не найти компании, которая могла бы сравниться по влиянию и мощью с семьей ДеВендел, лидером сталелитейной промышленности в Третьей республике, или с могуществом нескольких семей, владевших банком Haute Banque, которые контролировали Banque de France и таким образом определяли всю монетарно-кредитную политику Франции. В современной Германии не существует предпринимателя или компании, которые могли бы сравниться с семейством Круппов и другими "стальными баронами" начала XX века. А в нынешней Великобритании вы не найдете ни одного бизнес-руководителя высшего звена, который обладал бы таким же влиянием и могуществом, как семьи, почти до конца 1930-х годов стоявшие во главе банка Bank of England, благодаря чему они могли контролировать государственное казначейство Великобритании.

Из всех современных обществ определение "бизнес-общество" больше всего применимо к Японии, в которой менеджмент в бизнесе намного влиятельнее, чем в любой другой развитой стране мира. Но даже в Японии на сегодня не нет бизнес-менеджера или компании, которые можно было бы сравнить по силе и влиянию на экономическую и общественную жизнь с дзайбацу (крупные промышленно-финансовые монополии) 1900-х или 1920-х — в частности, с М^8иЫ8Ы, М^ш, 8ишто1;о, Уа8^а.

В Америке 1900-х единственной возможностью сделать карьеру для молодых и амбициозных людей был бизнес. Сегодня существуют другие возможности, которые сулят не меньший, а порой и больший доход, и такой же быстрый карьерный рост, как бизнес-сфера.

В начале прошлого XX века доля валового продукта, которая не была произведена в фермерских хозяйствах, как правило, принадлежала частному бизнесу. Институты из сервисной сферы, в том числе государственные учреждения, создавали около 10% валового продукта, произведенного вне сферы сельскохозяйственного производства. Такая ситуация сохранялась в Америке до начала Первой мировой войны. На сегодняшний день сельскохозяйственное производство в значительной мере также преобразовалось в бизнес-сферу. Больше половины национального валового продукта в наши дни поступает из или в институты сервисной сферы, которые не занимаются бизнесом и не несут ответственности за экономические результаты своей деятельности.

Больше трети национального валового продукта США непосредственно поступает в распоряжение правительства: федерального, того или иного штата или местное. Еще от 3 до 5% направляются в негосударственные учебные заведения, т.е. в приходские или муниципальные школы, а также в негосударственные колледжи и университеты. Еще 5% национального валового продукта, т.е. сумма, равная двум третьим бюджета на здравоохранение, тоже идут ни на государственные нужды, ни на бизнес. Кроме этого, существуют еще и неприбыльные организации, что составляет от 2 до 5% национального валового продукта. И все это в дополнение к 5060% валового продукта, которые направляются не в бизнес - сектор, а в институты сферы коммунальных услуг.

В то время как левые силы постоянно твердили о том, что наше общество представляет собой общество крупного бизнеса, их действия свидетельствовали совсем о противоположном — о том, что они отлично понимают, что бизнес отнюдь не является основным институтом. После наполеоновских войн все социальные беспорядки неизменно начинаются с протестов против бизнес-институтов. Волна бунтов, направленных против власти, охватившая развитые страны в 1960-х годах, была в основном сосредоточена в учебных заведениях, особенно университетах, которые сегодня особенно известны своим радикальными взглядами, но тридцать -сорок лет назад были настоящими "пай-мальчиками" мира организаций.

Некоммерческие организации и институты коммунальной сферы нуждаются в менеджменте не меньше, чем бизнес- организации. По сути, вполне возможно, что их потребность в профессиональном управлении даже больше.

Некоммерческие институты сегодня уделяют менеджменту все больше и больше внимания.

В последние десять-пятнадцать лет самыми активными и выгодными клиентами крупных американских

консалтинговых фирм были Министерство обороны, муниципалитет Нью-Йорка и Bank of England. А когда в конце шестидесятых в Канаде были созданы объединенные воо- руженные силы (т.е. военно-морской флот и военно-воздушные силы были объединены в единую структуру), то первое заседание командования было посвящено отнюдь не стратегическим вопросам. На нем обсуждались вопросы "управления по целям". Сегодня даже многие ордена католической церкви во главе с иезуитами активно занимаются организационными исследованиями и развитием.

Еще пару поколений назад каждая государственная служба Германии самостоятельно и вполне эффективно решала все свои вопросы. А сегодня муниципалитет Гамбурга — города, прославившегося во всем мире высочайшим качеством муниципального управления, — создал центр управления своими службами и возложил ответственность за эту деятельность на одного из высших чиновников местного муниципалитета. Даже в Великобритании государственный сектор был реорганизован с целью внедрения в нем принципов "менеджмента". Сегодня руководящие посты в организациях бизнес-сектора все чаще занимают не студенты, изучавшие менеджмент в высших учебных заведениях, а люди, которые приходят из больниц, из вооруженных сил, из муниципальных и государственных органов, из университетской администрации. Гарвардская бизнес-школа даже предлагает углубленный курс для президентов университетов, причем его популярность растет с каждым годом.

Менеджмент некоммерческих институтов становится все более и более насущным и важным вопросом. Управление этими институтами может со временем превратиться в основную проблему менеджмента — просто потому, что низкое качество управления в любом институте государственного сектора экономики — будь то департамент муниципального водоснабжения или университет — является чрезвычайно серьезным недостатком.

И все же моделью было и остается управление бизнесом, или бизнес-менеджмент. Любая книга по менеджменту, в том числе и та, которую вы держите в руках, прежде всего посвящена вопросам менеджмента в бизнесе.

ПОЧЕМУ БИЗНЕС-МЕНЕДЖМЕНТ ДОЛЖЕН БЫТЬ В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ

Первая причина этого чисто историческая. Из всех современных институтов первым на свет появилось именно бизнес-предприятие. С самого начала, т.е. с момента появления в конце XIX века железных дорог и "универсальных банков" как первых представителей большого бизнеса, предприятие, вне всякого сомнения, было принципиально новым институтом, а не продолжением более старого — в отличие от государственных учреждений, университетов, больниц и армии. Конечно, интерес к менеджменту присутствовал и в других институтах1. Однако до недавних пор он носил единичный, спорадический характер, возникал преимущественно в связи с какой-то острой проблемой и был нацелен исключительно на ее решение. А в бизнесе или промышленности потребность в менеджменте была заложена изначально — как отличительная и постоянная характеристика.

Еще одна причина, по которой исследования менеджмента до сих пор в основном концентрировались на бизнес -сфере, заключается в том, что только экономическая сфера предлагает исследователю точные меры для оценки эффективности распределения ресурсов и результативности принятых решений. Конечно, прибыльность — мера отнюдь не идеальная, поскольку никто не может даже дать точного определения этого понятия, но все же это хоть какая-то мера. Во всех же остальных институтах такие меры вообще отсутствуют. В их распоряжении имеются только суждения, а суждения, как известно, не могут служить адекватной основой для научной дисциплины.

Но самой важной причиной, по которой менеджменту бизнеса уделяется такое огромное внимание, стало его невероятно успешное развитие в XX веке. Бизнес-сфера зарекомендовала себя очень хорошо. Сегодня она обеспечивает нас товарами и услугами в объеме, который в начале века невозможно было даже представить.

Причем бизнес -сектор отлично проявил себя, невзирая на постоянные войны, депрессии, возникновения и падения диктаторских режимов.

Яркий пример из истории США — деятельность Элайхью Рута, военного секретаря Генерального штаба армии США. В Германии такими примерами могут служить Ади-кес и Микель — мэры больших городов и министры в местном правительстве Германии; оба примера относятся к 1900-1910 годам.

Такие достижения бизнес-менеджмента вселяют в нас надежду (хотя, возможно, и несколько преждевременно), что мы наконец сможем преодолеть бедность, которая на протяжении многих веков была проклятьем человечества. Так, например, в значительной степени именно успехами бизнес- сектора объясняется то, что сегодня развитые общества могут позволить себе всеобщее среднее образование. Бизнес -сектор обеспечивает нас не только экономическими средствами для финансирования дорогостоящих начинаний, но и рабочими местами, на которых профессиональные навыки и знания высоко ценятся, оплачиваются и приносят большие плоды. Если человек ограничен в возможностях получить ту или иную должность из-за принадлежности к определенному социальному классу или из-за происхождения, то сегодня мы расцениваем это как изъян и огромный недостаток общества. А ведь еще вчера это был единственно возможный порядок устройства мира. И такое радикальное изменение стало возможным только благодаря экономическому развитию общества, т.е. в частности, нашим огромным достижениям в бизнес-менеджменте. В современном мире, политически разобщенном и одержимом национализмом, бизнес -менеджмент —

это один из немногих институтов, деятельность которых не лимитируется государственными границами.

Менеджмент многонациональных корпораций объединяет людей из разных стран мира, говорящих на разных языках, с разными культурными убеждениями, традициями и ценностями, во имя достижения общих целей. Это один из немногих институтов, который полностью отрицает национализм в своей трактовке мира, в своих ценностях и решениях. Это по-настоящему единый орган мировой экономики, который пока еще не подчинен государству.

Именно в сторону бизнес-менеджмента все чаще обращает свой взор общество, когда речь заходит о лидерстве в сфере повышения качества человеческой жизни. То, что носит характер острейшей критики управления бизнесом, как правило, является результатом наших непомерных и нереалистичных ожиданий, основанных на предыдущих успехах бизнес -менеджмента. Ключевой мотив: "Если вы можете работать так эффективно, то почему бы вам не работать еще лучше?"

В этой книге довольно подробно обсуждается деятельность институтов сервисной сферы, не принадлежащих к бизнес - сектору. Этой теме посвящено четыре главы. Я неоднократно буду подчеркивать тот факт, что управление институтами этой сферы, по всей вероятности, до конца XX столетия будет оставаться передним краем менеджмента, но основой любой работы, посвященной менеджменту, должно быть управление бизнесом.

Возникновение менеджмента, возможно, является центральным событием нашей эпохи — куда более важным, чем события, которыми пестрят передовицы наших газет. Ни один новый базовый институт, ни одна важная группа, ни одна ключевая функция на протяжении XX века не развивались так же динамично, как менеджмент. Ни один новый институт в истории человечества не стал незаменимым в столь короткий промежуток времени. Ни один новый институт не был встречен меньшим сопротивлением общества и не сопровождался меньшими беспокойствами и противоречиями, чем институт менеджмента. И ни один институт до такой степени не охватил весь земной шар, невзирая на разницу в политических взглядах, в вероисповедании, традициях и расовой принадлежности, — и все это произошло в течение одной-единственной человеческой жизни.

Современное развитое общество, в котором нет аристократии, крупных землевладельцев, капиталистов и магнатов, полностью зависит от того, кто управляет его основными институтами. В этом обществе менеджмент, а именно его задачи, ответственность и практика, приобретают первостепенное значение: это насущная необходимость, предмет изучения и объект приложения знаний.

<< | >>
Источник: Друкер, Питер Ф.. Менеджмент: задачи, обязанности, практика. Пер. с англ, - М. : ООО "И.Д. Вильяме". — 992 с.. 2008

Еще по теме ОТ БИЗНЕС-ОБЩЕСТВА К ОБЩЕСТВУ ПЛЮРАЛИЗМА:

  1. ОТ БИЗНЕС-ОБЩЕСТВА К ОБЩЕСТВУ ПЛЮРАЛИЗМА
  2. Взаимное приспособление и плюрализм
  3. ПЛЮРАЛИЗМ И ОБЩЕЕ БЛАГО
  4. 5.4. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО
  5. § 2. Антропологическая проекция правовой реформы: гражданское общество, экономика, право.
  6. ОТ БИЗНЕС-ОБЩЕСТВА К ОБЩЕСТВУ ПЛЮРАЛИЗМА
  7. Взаимное приспособление и плюрализм
  8. ГОНОРАРНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАКТИКИ КАК ФОРМА РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ
  9. С.              Д. Савин ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ
  10. Возникновение новой парадигмы отношений власти, общества и политического публициста. Концепция плюрализма
  11. Тюдоровская политика и модернизирующиеся общества
  12. ТЕОРИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПЛЮРАЛИЗМА И ИХ КРИТИКИ
  13. Плюрализм, корпоративизм и политические сети
  14. § 2. Особенности взаимодействия СМИ с государством и гражданским обществом
  15. ПОНЯТИЕ ОБЩЕСТВА
  16. РЕКОМЕНДАЦИЯ № R (99) 1 КОМИТЕТА МИНИСТРОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ ГОСУДАРСТВАМ-ЧЛЕНАМ ОТНОСИТЕЛЬНО МЕР ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ ПЛЮРАЛИЗМА В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
  17. Гражданское общество в современной России.
  18. § 1. Роль государства в современном процессе интернационализации мирового сообщества
  19. Стратегии политического взаимодействия бизнес-субъектов постсоветской России с органами государственной власти
  20. §1. Теории и модели взаимодействия государства и бизнеса