ТРЕНИРОВОЧНОЕ ЗАДАНИЕ

Вопросы к заданию Какие причины затрудняют жесткое разделение социальных явлений и социальных процессов? В чем вы видите специфическое отличие социального процесса от социального явления? Какой научный смысл заключается в том, чтобы разделять социальные явления и социальные процессы?

Задание 2. Какие социальные системы из перечисленных ниже можно считать референтными, а какие — самореферентными? право; мораль; промышленное предприятие; политика; бюджетная система; административно-территориальная единица; университет; наука;

== избирательная система; мафиозный клан; федеральная собственность.

Вопросы к заданию На основании какой особенности каждой из представленных выше систем вы сделали свой выбор? Какую роль в социальном познании играет разделение социальных систем на референтные и самореферентные?

Задание 3. К какой категории следует отнести социальный процесс, специфической чертой которого выступает его свойство развиваться независимо от прямых внешних воздействий среды? П.А. Сорокин видел проявление этого процесса в излишне медленных темпах улучшения нравов, Л.Н. Гумилев рассматривал данный процесс как одну из стадий в динамике жизненного цикла этнической системы, Н. Элиас — как способность человека противостоять воздействиям динамично меняющейся среды.

Вопросы к заданию Приведите примеры такого рода процессов Определите положительные и отрицательные проявления такого рода процессов.

Задание 4. Какой способ когнитивной актуализации социального процесса представлен в приведенном отрывке?

«Относясь к когнитивной сфере личности, менталитет наиболее отчетливо проявляется в типичном поведении представителей данной

культуры, выражаясь, прежде всего, в стереотипах поведения, к которым тесно примыкают стереотипы принятия решений, означающие на деле выбор одной из поведенческих альтернатив.

Вопросы к заданию Что является предметом исследования в приведенном отрывке? В чем особенности исследуемого феномена? С помощью каких исследовательских инструментов можно раскрыть содержание исследуемого феномена? Какие изменения в представленном тексте позволят изменить способ когнитивной актуализации исследуемого феномена?

Задание 5. Свойства какого типа системы представлены в следующем описании?

Некоторые системы могут проявлять свойства самоорганизации потому, что являются открытыми, т.е. способными к обмену энергией и веществом с внешней средой. Особое место среди них занимают операционально закрытые системы, характерной чертой которых является не столько то, что они закрыты от внешней среды, сколько то, что они не имеют однозначной причинно-следственной связи в виде прямого реагирования на входные воздействия. Не столько внешний стимул, сколько внутреннее состояние системы определяет ее поведение, используя энергию внешней среды. Окружающая среда влияет на систему только как источник модуляций, вызывающих спонтанные изменения структуры внутренних связей в ограничениях, налагаемых организацией. Поэтому реакции системы на одинаковые (с точки зрения наблюдателя) воздействия среды могут быть совершенно различными и, вообще говоря, не являться реакциями.

Вопросы к заданию В каких областях научного знания встречаются такого рода сис-

• темы? Приведите примеры операционально закрытых и открытых систем.

Задание 6. Проанализируйте конкретную ситуацию «Процесс или явление?». Ответьте на поставленные ниже вопросы [17].

Процесс или явление?

Характеризуя условия, предваряющие английскую революцию XVII в., П.А. Сорокин писал: «Правление короля Карла I было по сути тираническим. Закон и права нации систематически попирались. Королевские замечания не выполнялись. Новые налоги и монополии вводились на такие товары, как соль, мыло, уголь, железо, вино, кожа, крахмал, табак, пиво и т.п. Население было разорено. Королевские угодья росли за счет деспотических аннексий частных владений. Судьи и высшая администрация были коррумпированы. Население страдало от постоянно расквартированных в деревнях воинских подразделений. Каждодневно попирались не только богатые, хоть они и были солидным источником пополнения фиска, но и бедные, ибо они были не опасны для режима. Аристократии предписывалось жить в своих поместьях. Кроме всего этого — невероятное давление религиозного порядка, причем как на простых людей, так и на духовенство; строгая религиозная цензура и т.п.»

Вопросы к заданию На основании какого в представленном фрагменте признака можно

сказать: процесс или явление? Какие элементы процесса можно выявить из представленного описания?

Задание 7. Проведите ролевую игру «Выбор оптимальной организационной модели местного самоуправления...», позволяющую проанализировать процессы и изменения, происходящие в обществе, — включающие системное объединение экономических, социальных, политических, правовых и управленческих видов деятельности, направленных в своей совокупности на достижение устойчивого развития социально-экономического объекта.

Ролевая игра

«Выбор оптимальной организационной модели местного самоуправления и защита ее на заседании •              представительного органа» Цели игры.

Проанализировать существующие модели организации местного самоуправления (МСУ).

Выбрать оптимальную организационную модель местного самоуправления в муниципальном образовании (МО) и защитить ее на заседании представительного органа. Выбор участников.

Инициативная группа I: глава муниципального образования              ; руководитель отдела организационного развития              ; руководитель юридического отдела              .

Инициативная группа II: депутаты Совета народных депутатов периода 1990—1993 гг.

(3 человека)              .

Инициативная группа III: представители КПРФ              ; представители Совета ветеранов и инвалидов              ; представители общественного движения женщин              ; активные жители              .

Инициативная группа IV: представители СПС              ; представители общественного движения «Яблоко»              ; представители Совета ветеранов и инвалидов              ; активные жители              .

Представительный орган МСУ: председатель              ; депутат (представитель «левых»)              ; депутат (представитель «правых»)              ; депутат (представитель «центра»)              .

Представители местных СМИ: «Городские (районные) вести»              ; «Заветы Ильича»              ; «За новую Россию»              . Исходные условия.

Вариант 1. Муниципальное образование — ГОРОД «Я» МО с общей численностью населения 50 тыс. человек; основное(ые) предприятие(я) промышленного спектра              ; развитая инженерная и социальная инфраструктура города; имеется муниципальная собственность (муниципальные предприятия и муниципальные учреждения практически во всех сферах деятельности МСУ): сформирован достаточно широкий рыночный сектор экономики; имеются территориальные организации основных общественно- политических движений и партий; качественный потенциал для выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования ограничен; степень политической активности населения средняя. Претензии к местной власти ймеют место; действующая система органов МСУ: «сильный» мэр-Совет.

кроме этого, в состав района входят: два города — А. и Б. численностью 14 тыс. и 22 тыс. человек соответственно; два поселка городского типа; семь сельских советов, в состав которых входят села, деревни, отдельно стоящие хутора, в том числе расположенные на островах. Во всех городах и поселках имеется практически полный набор объектов для решения вопросов местного значения.

В городе К. исходная ситуация аналогична ситуации, описанной в варианте 1.

В остальных населенных пунктах высокий уровень безработицы. Рыночные структуры только формируются. Качественный потенциал для выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования ограничен. Выраженный политический спектр отсутствует. Претензии к местной власти многочисленны; действующая система органов МСУ: «сильный» мэр-Совет.

Вариант 3. Муниципальное образование — ГОРОД-«миллионник» МО общей численностью населения 1 млн 200 тыс. человек; развитый промышленный потенциал, высокая инвестиционная привлекательность, наличие конкурентоспособного рынка; имеется необходимый спектр объектов муниципальной собственности. Качественный потенциал для выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования достаточен; степень политической активности населения высокая. Структурированы отделения основных общественно-политических движений и партий; действующая система органов МСУ — комбинированная модель: мэр избирается всем населением, представительный орган МСУ имеет статус юридического лица, председатель избирается из состава представительного органа МСУ. Нормативные акты и другие документы, используемые в игре.

На подготовительном этапе игры: Конституция Российской Федерации; Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; законы субъекта РФ: «О местном самоуправлении»; «Об административно-территориальном устройстве»; «О местном референдуме»; «О выборах представительного органа и должностных лиц местного самоуправления»; «О порядке регистрации уставов муниципальных образований»; «О праве на законодательную инициативу»; Устав муниципального образования; Регламент представительного органа; Положение р местном референдуме; Положение о муниципальных выборах

При передаче проекта в представительный орган требуется следующее: проект структуры органов МСУ; пояснительная записка к проекту анализ действующей нормативной базы по рассматриваемым вопросам финансовое обоснование предлагаемого проекта заключение юридического отдела по предлагаемому проекту...

в том числе: 10 мин — постановка задачи и распределение ролей; 20 мин — подготовка к игре, работа в группах; 60 мин — игра (заседание представительного органа местного самоуправления).

Задание 8. Рассмотрите схему на рис. 1.5. Проанализируйте ее, ответьте на поставленные ниже вопросы.

Рис. 1.5. Блок-схема процесса:

1 — дотации; 2 — налоги; 3 — выплаты; 4 — субсидии; 5,6 — платежи;

7 — доходы; 8 — услуги

Вопросы к заданию Какой процесс изображен на этой схеме? На какие микроучастки можно разделить этот процесс?