2. XXIV съезд КПСС

С Отчетным докладом Центрального Комитета КПСС на съезде выступил Генеральный секретарь ЦК Л. И. Брежнев, с отчетным докладом Центральной ревизионной комиссии —ее председатель Г. Ф. Сизов, с докладом о проекте Директив по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971—? 1975 годы — Председатель Совета Министров СССР А. Н. Косыгин.

В качестве гостей на съезде присутствовали 102 делегации коммунистических и рабочих, национально-демократических и левых социалистических партий из 91 страны. С трибуны съезда прозвучали голоса представителей всех районов мира, всех основных отрядов мирового революционного движения, обратившихся с вдохновляющими приветствиями к ленинской партии.

Съезд целиком и полностью одобрил политическую линию и практическую деятельность Центрального Комитета, предложения и выводы, содержащиеся в Отчетном докладе Центрального Комитета. Он единогласно принял резолюцию по отчету ЦК КПСС, утвердил отчет Центральной ревизионной комиссии КПСС и Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971—1975 годы.

XXIV съезд КПСС высоко оценил деятельность Центрального Комитета, направленную на последовательное проведение ленинской внешней политики. В центре внимания партии, отметил съезд, постоянно находятся задачи укрепления и развития мировой социалистической системы, расширения сотрудничества с братскими партиями социалистических стран. В результате совместных усилий марксистско-ленинских партий и народов братских стран существенно вырос их экономический потенциал, упрочились политические основы социализма, повысилось благосостояние народов, получили развитие культура и наука.

От имени советских коммунистов, всех советских людей съезд послал братский привет героическому вьетнамскому народу и его авангарду — Партии трудящихся Вьетнама, мужественным патриотам'Лаоса и Камбоджи. Он заверил коммунистов и народ ДРВ, что как в вооруженной борьбе с империалистическими агрессорами, так и в мирном социалистическом строительстве они могут твердо рассчитывать на братскую поддержку Советского Союза. Съезд заявил о своей полной "солидарности с патриотами Южного Вьетнама, Лаоса и Камбоджи, обратился с призывом ко всем, кому дороги свобода, мир и прогресс, еще сильнее возвысить голос протеста против агрессии американского империализма в Индокитае.

XXIV съезд КПСС полностью одобрил деятельность Центрального Комитета по оказанию совместно с братскими странами интернациональной помощи чехословацкому народу в защите завоеваний социализма от внутренней контрреволюции и империалистической реакции.

Съезд полностью одобрил и подтвердил принципиальный ле- нинский курс и конкретные шаги Центрального Комитета и Со- ветского правительства в советско-китайских отношениях, их последовательную позицию отстаивания принципов марксизма- ленинизма, защиты интересов Советского государства, всемер- ного укрепления единства социалистических стран и междуна- родного коммунистического движения. Съезд решительно отверг клеветнические вымыслы официальной пропаганды Пекина по поводу внутренней и внешней политики КПСС и Советского го- сударства. В то же время XXIV съезд КПСС выступил за нор- мализацию отношений между СССР и КНР. «...Наша партия и Советское правительство — заявил Л И Брежнев на съезде — глубоко убеждены что улучшение отношений между Советским Союзом и Китайской Народной Республикой отвечало бы корен- ным долговременным интересам обеих наших стран интересам социализма свободы народов и укрепления мира Поэтому мы готовы всемерно содействовать не только нормализации отноше- ний но и восстановлению лобоососелства и лоужбы между Со- ветским Союзом и Китайской Народной Республикой и выра- жаем уверенность, что в конечном счете это будет достигнуто» (Л И Б в е ж н ев Ленинским КУОСОМ Речи и статьи т 3 М Политиздат, 1973, стр.

Съезд вновь подтвердил готовность восстановить нормальные отношения с Албанией.

Центральному Комитету поручалось «и дальше укреплять и развивать сотрудничество с коммунистическими и рабочими партиями социалистических государств, от которого в первую очередь зависит единство и сплоченность мировой системы социализма; всемерно расширять сотрудничество с социалистическими государствами в области международной политики, экономических отношений, в том числе —развития экономической интеграции; укреплять научные и культурные связи» («Материалы XXIV съезда КПСС». М., Политиздат, 1971, стр. 193).

КПСС вместе с братскими партиями настойчиво добивалась сплочения рядов международного коммунистического движения на принципах марксизма-ленинизма, пролетарского интернационализма. Важным шагом на пути укрепления международного единства коммунистов и консолидации всех антиимпериалистических сил явилось международное Совещание коммунистических и рабочих партий 1969 года. Огромное значение для сплочения коммунистического движения на идейных основах марксизма-ленинизма имело празднование 100-летия со дня рождения В. И. Ленина, принявшее подлинно международный характер.

Съезд указал, что борьба с антикоммунизмом и антисоветизмом, правым и «левым» ревизионизмом, национализмом по-прежнему остается важной, актуальной задачей. Съезд поручил Центральному Комитету «неуклонно бороться за сплоченность коммунистического движения, за повышение его роли во всей антиимпериалистической борьбе, добиваться все более прочного политического сплочения коммунистического движения и его идейного марксистско-ленинского единства» («Материалы XXIV съезда КПСС», стр. 195).

В Отчетном докладе и в резолюции по отчету был дан всесторонний анализ особенностей современного капитализма, причин углубления его общего кризиса. Съезд от имени советских коммунистов, всего советского народа выразил интернациональную солидарность с международным рабочим движением — испытанным ' боевым авангардом революционных сил.

XXIV съезд КПСС высказался за расширение и укрепление связей с революционно-демократическими партиями молодых национальных государств. В зоне этих государств происходит многообразный процесс общественных изменений. Во многих странах борьба за национальное освобождение стала перерастать в борьбу против эксплуататорских отношений, как феодальных, так и капиталистических. Ряд стран Азии и Африки, ставших на некапиталистический путь развития, взяли курс на строительство в перспективе социалистического общества. В Латинской Америке усиливалась борьба против господства американских монополий, за свободу и независимость. В феврале 1970 года силы Народного единства Чили, одержав победу конституционным путем, создали новое, демократическое правительство.

Выражая солидарность советских коммунистов, всего советского народа с борьбой арабских народов против израильских агрессоров, съезд единодушно принял Заявление «За справедливый и прочный мир на Ближнем Востоке».

Советский Союз, страны социалистического содружества, укрепляя позиции мирового социализма, как и прежде, высту- пали в авангарде борьбы за упрочение мира, расстраивали агрес- сивные планы империализма, внося решающий вклад в предот- вращение новой мировой войны. В советской внешней политике твердый отпор агрессорам неизменно сочетался с конструктив- ной линией на урегулирование назревших международных про- блем с последовательным осуществлением ленинского принципа мирного со'гуществования государств с различным общественным строем. • '

XXIV съезд КПСС полностью одобрил выдвинутую Л. И. Брежневым в Отчетном докладе Центрального Комитета Программу мира, основные направления борьбы против агрессивной политики империализма, за мир, безопасность наоодов и социализм.

ликвидировать военные очаги в Юго-Восточной Азии и на Ближнем Востоке и содействовать политическому урегулированию в этих районах на основе уважения законных прав государств и народоз, подвергшихся агрессии; давать немедленный и твердый отпор любым актам агрессии и международного произвола; отказ от применения силы и угрозы ее применения при решении спорных вопросов должен стать законом международной жизни Со странами разделяющими этот подход Советский Союз готов заключить соответствующие двусторонние или региональные договоры; —

исходить из окончательного признания территориальных изменений, происшедших в Европе в результате второй мировой войны, осуществить коренной поворот к разрядке и миру на этом континенте, обеспечить созыв и успех общеевропейского совещания; сделать все для обеспечения коллективной безопасности в Европе. Советский Союз подтвердил совместно выраженную странами —участницами оборонительного Варшавского Договора готовность к одновременному аннулированию этого Договора и Североатлантического союза или — в качестве первого шага — к ликвидации их военных организаций; —

заключить договоры, ставящие под запрет ядерное, химическое и бактериологическое оружие; добиваться прекращения всюду и всеми испытаний ядерного оружия, включая подземные; содействовать созданию безъядерных зон в различных районах мира. Советский Союз выступает за ядерное разоружение всех государств, обладающих ядерным оружием, за созыв в этих целях конференции пяти ядерных держав —СССР, США, КНР, Франции, Англии; —

активизировать борьбу за прекращение гонки вооружений всех видов. Советский Союз высказывается за созыв всемирной конференции для рассмотрения вопросов разоружения во всем их объеме, за ликвидацию иностранных военных баз, за сокра- щение вооруженных сил и вооружений в районах, где военное противостояние особенно опасно, поежде всего в Центральной Европе; считает целесообразным разработку мер, уменьшающих вероятность случайного возникновения или преднамеренной фаб- рикации военных инцидентов и их перерастания в международ- ные кризисы, в войну.

полностью претворить в жизнь решения ООН о ликвидации оставшихся колониальных режимов; всеобщему осуждению и бойкоту подлежат проявления расизма и апартеида; —

Советский Союз готов углублять отношения взаимовыгодного сотрудничества во всех областях с государствами, которые со своей стороны стремятся к этому; готов участвовать со всеми другими заинтересованными государствами в решении таких проблем, как сохранение природной среды, освоение энергетических и других природных ресурсов, развивать транспорт и связь, предупреждать и ликвидировать наиболее опасные и распространенные заболевания, вести исследование и освоение космоса и Мирового океана.

Такова программа борьбы за мир и международное сотрудничество, за свободу и независимость народов, выдвинутая XXIV съездом КПСС.

XXIV съезд КПСС поручил Центральному Комитету и впредь решительно противодействовать империалистической политике войны и агрессии, разоблачать и срывать враждебные социализму, миру и свободе замыслы и действия империализма, всемерно содействовать сплочению всех антиимпериалистических сил, обеспечивать проведение принципа мирного сосуществования государств с различным социально-политическим строем, расширять взаимовыгодные связи с капиталистическими странами.

Съезд заострил внимание на решении одной из ключевых проблем укрепления всеобщего мира и разрядки международной напряженности —обеспечении европейской безопасности на основе признания всеми странами Европы сложившихся в результате второй мировой войны территориальных и политических изменений. Улучшению обстановки в Европе, подчеркнул съезд, может содействовать общеевропейское совещание по вопросам безопасности и сотрудничества.

Подтверждалась готовность Советского Союза развивать сотрудничество с Соединенными Штатами Америки, обеспечивающее как интересы народов обеих стран, так и интересы всеобщего мира. Вместе с тем СССР выступал и будет решительно выступать против агрессивного курса США, против политики силы.

«И мы заявляем,— сказал Л. И. Брежнев,— что, последовательно проводя политику мира и дружбы между народами, Советский Союз и впредь будет вести решительную борьбу против империализма, давать твердый отпор проискам и диверсиям агрессоров. Мы, как и прежде, будем неуклонно поддерживать борьбу народов за демократию, национальное освобождение и социализм» («Материалы XXIV съезда КПСС», стр. 31).

В области внутреннего развития советского общества XXIV съезд КПСС подвел итоги выполнения восьмой пятилетки и утвердил Директивы развития народного хозяйства на 1971 — 1975 годы, внес важный вклад в разработку экономической политики, отвечающей условиям развитого социализма.

Съезд с большим удовлетворением отметил, что за 1966— 1970 годы сделан новый крупный шаг в создании материально- технической базы коммунизма, повышении благосостояния на- рода, укреплении могущества страны. План восьмой пятилетки по основным показателям успешно выполнен. Национальный доход в 1970 году составил почти 290 миллиардов рублей. В пол- тора раза увеличился объем промышленного производства. ВСТУ- ПИЛО в строй около 1900 промышленных предприятий и объек- тов. Сблизились темпы роста производства средств производства и средств потребления. С опережением развивались отрасли, обусловливающие научно-технический прогресс народного хозяй- ства' электвоэнеогетика химическая и нефтехимическая ппо- мышленность, машиностроение и особенно электроника и при- бооостооение Дальнейшее оазвитие ПОЛУЧИЛИ все вилы тоанс- порта и связи В результате существенно вырос экономический потенциал страны обновились основны- производственные Фон- ды народного хозяйства. "

Значительные успехи достигнуты в сельском хозяйстве. Среднегодовой объем его продукции за истекшее пятилетие вырос на 21 процент против 12 процентов в предыдущем пятилетии. Существенно увеличилось производство зерна, хлопка, мяса, молока и других сельскохозяйственных продуктов. В 1970 году страна собрала более 186 миллионов тонн зерна —самый высокий урожай за всю свою историю. Укрепилась экономика колхозов и совхозов, осуществлены крупные меры по материально-техническому оснащению и экономическому стимулированию сельскохозяйственного производства.

Улучшилось материальное благосостояние народа. Реальные доходы населения увеличились на 33 процента. Намного вырос товарооборот государственной и кооперативной торговли. Большие успехи достигнуты в развитии народного образования, культуры и здравоохранения. Большинство рабочих и служащих переведено на пятидневную рабочую неделю, увеличена минимальная продолжительность отпусков, выросли фонды пенсионного обеспечения. За 1966—1970 годы введено в строй более полумиллиарда квадратных метров жилой площади.

Всему этому способствовала большая работа партии по осуществлению решений октябрьского (1964 года) Пленума ЦК "и

XXIII съезда КПСС, по совершенствованию руководства экономикой страны, внедрению в жизнь новых методов планирования и экономического стимулирования.

Благотворно изменяется социальная структура советского общества. Происходит сближение рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции, постепенно преодолеваются существенные различия между городом и деревней, между умственным и физическим трудом. Сближение всех классов и социальных групп, морально-политическое единство советского общества основываются на марксистско-ленинской идеологии, идеалах рабочего класса — ведущей силы советского общества. Упрочилась его политическая основа — союз рабочего класса и крестьянства. Укрепляется единство с рабочим классом и колхозным крестьянством народной интеллигенции отдающей творческую энергию делу народа строительству коммунизма В совместном труде в борьбе за коммунизм успешно развивается новая историческая общность людей-советский народ Советское социалистическое общество становится все более социально однородным глубже внедряется в сознание всех его социальных групп идеология рабочего класса его авангарда-Коммунистической партии-марксизм-ленинизм Съезд отметил что преодоление последствий КУтьта личности аГтакже субъективистских ошибок благотворно сказалосГнГЙ ческой, обстановке в странеГ

На основе экономического роста и социального единства общества укрепляется Советское государство, развивается социалистическая демократия. Повысилась роль государственных и общественных организаций в политической системе общества, трудящиеся все шире вовлекаются в управление государственными делами. В результате принятых партией мер стала более активной и разносторонней деятельность Советов депутатов трудящихся на всех участках хозяйственного и культурного строительства.

XXIV съезд КПСС охарактеризовал особенности достигнутого этапа экономического развития страны и обосновал соответствующую ему экономическую политику партии.

Главная особенность состояла в том, что в СССР построено развитое социалистическое общество. Неизмеримо возросли его возможности. Если раньше усилия сосредоточивались на решении той или иной первоочередной задачи, то теперь стало возможным с успехом решать одновременно более широкий круг вопросов, направлять больше сил и средств на повышение благосостояния народа. Это предъявляет повышенные требования к планированию, управлению, методам хозяйственной работы. Совершенствование системы управления народным хозяйством, подчеркнул съезд, является кардинальной политико-экономической проблемой. Речь идет, по существу, о том, как лучше организовать деятельность развитого социалистического обшества, ускорить экономическое и социальное его развитие, более полно использовать его гигантские возможности, организовать десятки миллионов трудящихся, все производственные коллективы на осуществление главной цели партии и народа.

Особенность ДОСТИГНУТОГО этапа хозяйственного развития Советского Союза определялась и современной научно-технической революцией. Социализм с его плановым хозяйством открывает широкий простор для научно-технического прогресса. Но этот прогресс не внедряется в экономику самотеком. Напротив, чтобы максимально использовать новейшие достижения науки и техники, настоятельно требуется совершенствовать все стороны хозяйственной деятельности. Съезд поставил перед партией и советским народом задачу исторической значимости — органически соединить достижения научно-технической революции с преимуществами социалистической системы хозяйства, всемерно развивать поисушие социализму (Ьовмы соединения науки с пооиз-водством.

Особенности экономического развития Советской страны определялись также серьезными изменениями внешних условии, важнейшие из которых состояли в развертывании процесса экономической интеграции социалистических стран. Следовало учитывать и возросшую роль такой сферы классовой борьбы между социализмом и капитализмом, как экономическое и научно-техническое соревнование двух мировых социальных систем. Все эти особенности партия учитывала в своей экономической политике в развитии народного хозяйства совершенствовании общественных отношений социализма, повышении материального уровня народа.

В принятых Директивах развития народного хозяйства СССР на 1971—1975 годы съезд записал: «Главная задача пятилетки состоит в том, чтобы обеспечить значительный подъем материального и культурного уровня жизни народа на основе высоких темпов развития социалистического производства, повышения его эффективности, научно-технического прогресса и ускорения роста производительности труда» («Материалы XXIV съезда КП С С», стр. 239—240). Курс на повышение благосостояния народа, заявил съезд, будет определять главную задачу и общую ориентацию хозяйственного развития страны на длительную перспективу.

Съезд одобрил намеченную на 1971 — 1975 годы широкую программу социальных мероприятий, направленную на повышение благосостояния всех слоев населения, сближение уровней жизни городских и сельских жителей, улучшение условий труда и отдыха трудящихся, воспитания подрастающего поколения.

Эта программа предусматривала:

— повышение реальных доходов населения главным образом за счет дальнейшего роста оплаты по труду — заработной платы рабочих и служащих, доходов колхозников от общественного хозяйства, увеличение минимальных размеров заработной платы, ставок и окладов среднеоплачиваемых работников; повышение надбавки к заработной плате в восточных и северных районах страны; —

дальнейший рост общественных фондов потребления и использование средств этих фондов на улучшение материального положения многодетных и малообеспеченных семей, работающих на производстве женщин, на улучшение народного здравоохранения, развитие образования, воспитание подрастающего поколения, повышение пенсий, а также стипендий студентам; —

значительное увеличение производства промышленных п продовольственных товаров, улучшение их качества, расширение ассортимента, развитие отраслей сферы обслуживания; —

расширение жилищно-коммунального и культурного строительства, особенно в восточных районах, улучшение условий труда, отдыха и физического воспитания. Поднять санитарное состояние городов и рабочих поселков, усилить охрану природы, рационально использовать ее богатства.

Выполнение этой социальной программы обеспечивалось намеченным в Директивах съезда неуклонным ростом материального производства, повышением его эффективности и производительности труда.

В девятой пятилетке предусматривалось сохранение высоких темпов развития тяжелой промышленности. Выработка электроэнергии в 1975 году — последнем году пятилетки — должна была превысить 1 триллион киловатт-часов. Добычу угля намечалось довести до 685—695 миллионов тонн, нефти —до 480—500 миллионов тонн, выплавку стали — до 142—150 миллионов тонн По машиностроению и металлообработке выпуск продукции предстояло увеличить в 1,7 раза, приборов — вдвое, электронно-вычислительных машин — в 2,6 раза, легковых автомобилей — в 3,5—3,8 раза. Обеспечивался дальнейший подъем производства в легкой, пищевой, мясо-молочной, рыбной, лесной деревообрабатывающей и других отраслях промышленности.

Съезд подчеркнул большое значение развития сельского хозяйства для подъема всей экономики страны, повышения благосостояния советских людей. За 1971—1975 годы предстояло увеличить среднегодовой объем производства сельскохозяйственной продукции по сравнению с предшествующим пятилетием на 20— 22 процента. Как и прежде, ключевой проблемой развития сельского хозяйства являлось увеличение производства зерна.

Опираясь на возросшую экономическую мощь страны, съезд признал возможным внести определенные изменения в структуру промышленного производства. В Директивах на девятую пятилетку предусматривалось некоторое опережение в темпах роста промышленности группы «Б» по сравнению с группой «А». В связи с этим съезд заострил внимание плановых и хозяйственных органов, советских и партийных организаций на необходимости

серьезного изменения подхода к производству потребительских товаров — улучшению их качества и расширению ассортимента.

В решениях съезда о задачах новой пятилетки нашла яркое выражение линия партии на значительное повышение роли ин- тенсивных факторов развития общественного производства: внед- рения новейших достижений науки и техники, повышения эко- номической эффективности. Предусматривалось создание и внедрение принципиально новых орудий труда, материалов и технологических процессов; быстрое повышение технического уровня парка технологического оборудования, а также ускорение замены и модернизации морально устаревших машин; создание и освоение новых, наиболее экономичных материалов, в том чис- ле полимеоиых и особо чистых шиоокое внелоение пвогоессив- ных особенно непрерывных технологических процессов вычи- слительной теХНИКИ РА.

Первостепенное значение съезд придал совершенствованию всего механизма хозяйствования. Ведущим и определяющим в этом отношении является государственное директивное планирование. Подчеркивалась настойчивая необходимость совершенствования всей системы управления и планирования, экономического стимулирования, применения в этой области новейшей техники, внедрения во все отрасли материального производства и сЛеры обслуживания хозрасчетных отношений, широкого вовлечения в управление экономикой трудящихся. Все это направлялось на то чтобы способствовать всесторонней интенсификации общественного производства и повышению его эффективности.

Такую установку в деле экономического развития страны дал съезд как на ближайшие годы, так и на длительную перспективу.

В успешном строительстве коммунизма КПСС и советский народ видят выполнение своего интернационального долга. Подчеркивалось стремление и впредь совершенствовать и расширять экономические и научно-технические связи с социалистическими странами в направлении дальнейшего укрепления содружества, последовательной социалистической экономической интеграции.

Выражалась готовность Советского Союза развивать устойчивые внешнеполитические и научно-технические связи с развивающимися странами Азии, Африки и Латинской Америки, расширять экономически оправданные внешнеторговые и научно-технические связи с промышленно развитыми капиталистическими странами.

Одобренные XXIV съездом экономические планы партии органически увязывались с задачами социально-политического развития советского общества, дальнейшим сближением всех его классов, социальных групп и наций при руководящей роли рабочего класса. Они открывали более широкие возможности для активного участия трудящихся во всех сферах деятельности социалистического общенародного государства, для большего удовлетворения материальных запросов и духовных интересов советских людей, интересов всего общества.

Рост советской экономики служил вместе с тем укреплению мирового социалистического содружества, демонстрировал преимущества плановой социалистической системы хозяйства, содействовал сплочению всех сил, борющихся за мир, демократию и социализм.

Период между XXIII и XXIV съездами характеризовался дальнейшим ростом и укреплением рядов партии, ее связей с массами, успешным выполнением роли руководителя и организатора строительства коммунизма. Съезд в своих решениях подчеркнул необходимость и впредь всемерно повышать руководящую роль партии.

Прошедшие годы показали, что в условиях развитого социалистического общества, строительства коммунизма, укрепления социально-политического и идейного единства общества требования, предъявляемые к партии, повышаются. Возросшая руководящая роль КПСС опирается на реальные возможности, на организационное и политическое укрепление партийных рядов. После XXIII съезда партия выросла на 3 миллиона человек. В числе вновь принятых более половины составили рабочие. Последовательно проводилась в жизнь директива XXIII съезда КПСС о ведущем месте рабочих в числе принимаемых в партию Эта ее линия Соответствует роли и месту рабочего класса в жизни советского народа.

Повышение руководящей роли партии, ее боеспособность опираются также на неуклонное соблюдение ею ленинских организационных принципов, прежде всего принципа демократического централизма, ленинских норм партийной жизни и принципов партийного руководства, развитие активности коммунистов. Все эти годы партия, ее ЦК проводили этот курс. Последовательно осуществлялся принцип выборности и подотчетности руководящих органов, утверждался дух коллективного руководства.

XXIV съезд КПСС отметил, что за прошедшее время улучшена внутрипартийная информация сверху вниз и снизу вверх. В деятельности партийных организаций получила дальнейшее развитие критика и самокритика. Развитие внутрипартийной демократии сочеталось с укреплением партийной дисциплины, повышением идейности и активности коммунистов. Каждый коммунист, указывалось в Отчетном докладе ЦК и в резолюции съезда, должен быть сознательным политическим бойцом, всегда и всюду с достоинством носить высокое звание члена ленинской партии. Съезд призвал партийные органы провести намечаемый обмен партийных билетов как важное организационно-политическое мероприятие, содействующее дальнейшему укреплению партии, повышению активности и дисциплины коммунистов.

Важное значение для повышения руководящей роли партии имело улучшение деятельности первичных партийных организаций, которых к съезду насчитывалось свыше 370 тысяч. Это обусловливалось также тем, что проведенная экономическая реформа расширила самостоятельность предприятий, подняла значение низовых коллективов, их права в системе планирования и управления хозяйством. В связи с созданием производственных объединений съезд признал целесообразным внести в Устав пао-тии дополнение разрешающее обкомам крайкомам ЦК компартии союзной республики создавать первичные парторганизации'в рамках нескольких предприятий входящих в производственное объединение и расположенных как правило на территории одного или нескольких районов одного города В отдельных случаях в паптооганизациях насчитывающих свыше 500 коммунистов МОГУТ образовыватьсяпаоткомь! в КОУПНЫХ цехах с предоставлением паптоога^

первичной партии участков прав

Съезд расширил сформулированные в Уставе КПСС положения о праве контроля деятельности администрации. Наряду с производственными парторганизациями такое право предоставлено первичным партийным организациям научно-исследовательских институтов, учебных заведений, культурно-просветительных и лечебных учреждений. Что касается партийных организаций центральных и местных советских, хозяйственных учреждений и ведомств, то они должны контролировать деятельность аппарата по выполнению директив партии и правительства.

XXIV съезд КПСС внес изменения в периодичность созыва съездов партии и партийных конференций. Съезды КПСС будут созываться через пять лет. Это позволит партии подводить итоги и намечать задачи на каждое очередное пятилетие в соответствии с установившейся практикой планирования народного хозяйства. Съезды компартий союзных республик также будут проводиться один раз в пять лет. Что касается краевых, областных, городских и районных партийных конференций, то они будут проводиться два раза в пятилетие. Такая же периодичность установлена и для проведения отчетно-выборных собраний и конференций в первичных парторганизациях, имеющих парткомы. Во всех остальных первичных и цеховых партийных организациях отчеты и выборы по-прежнему будут проводиться ежегодно.

Большое внимание съезд уделил вопросам работы с кадрами. Подчеркивалось, что кадровая политика партии направлена на выдвижение политически сознательных, образованных и профессионально подготовленных работников. Наряду с бережным отношением к старым кадрам, максимальным использованием их опыта и знаний партия выдвигает молодых, перспективных работников, что является условием преемственности политического курса партии и ее революционных традиций. Одновременно съезд указал на необходимость систематической идейной закалки кадров, повышения их деловой квалификации. .

Съезд указал на важность идеологической работы партии в целом и прежде всего ее теоретической деятельности. За пятилетие между XXIII и XXIV съездами коллективная мысль партии внесла значительный вклад в сокровищницу марксизма-ленинизма что нашло отоажение в оешениях КПСС в документах партии, посвященных 50-летию Великого Октября, 100-летию со дня рождения В И Ленина а также в связи с такими выдающимися событиями в жизни международного коммунистического движения как 150-летие со дня вождения К Маркса и Ф Энгедьса и 100-летие Парижской коммуны Эти документы - итог развития теопетической мысди паптии печудьтят коллективной паботы Центрального Комитета, наших партийных и научных кадров

Опираясь на труды основоположников научного коммунизма и анализируя многообразный опыт борьбы партии и народа з строительстве коммунизма, партия конкретизировала пути создания материально-технической базы коммунизма, совершенствования общественных отношений социализма, коммунистического воспитания трудящихся. Теоретическая мысль партии направлялась на разработку проблем планирования и управления, способов повышения эффективности народного хозяйства, совершенствования материальных и моральных стимулов, вопросов развития промышленности и сельского хозяйства.

Огромное внимание КПСС уделяла дальнейшему развитию учения о руководящей роли партии. Это один из коренных вопросов революционного движения, строительства нового общества. На данном этапе он стал узловым пунктом борьбы между марксистами-ленинцами и ревизионистами. Принципиальная позиция КПСС в этом вопросе имела интернациональное значение, содействуя, как отметили братские партии, верной ориентации коммунистов и миллионов трудящихся.

Вместе с другими правящими коммунистическими и рабочими партиями КПСС разрабатывала принципиальные вопросы развития мировой системы социализма. Взаимное изучение ими совместного опыта позволило уточнить характеристику общих закономерностей развития социализма и полнее раскрыть его основные черты. Особое место заняли проблемы экономической интеграции и другие вопросы, возникающие в процессе сотрудничества братских партий социалистических стран.

Значительная теоретическая работа была проведена КПСС и братскими партиями в связи с созывом в 1969 году международного Совещания коммунистических и рабочих партий. В его документах был дан марксистско-ленинский анализ новых явлений в развитии современного капитализма, путей и фовм влияния мирового социализма на капиталистический мир, изучение новых процессов в капиталистической экономике, происходящих, в частности, под влиянием научно-технической революции.

Съезд подчеркнул, что творческое развитие и пропаганда марксистско-ленинского учения, борьба против попыток его ревизии должны и впредь быть в центре идеологической работы партии. Сердцевиной всей идейно-воспитательной работы партии является формирование у трудящихся масс коммунистического мировоззрения, воспитание их на идеях марксизма-ленинизма, пролетарского интернационализма, советского патриотизма.

XXIV съезд КПСС указал на возрастание роли литературы и искусства в формировании мировоззрения советского человека, его нравственных убеждений, духовной культуры. В соответствии с ленинским принципом партийности КПСС уделяла и уделяет большое внимание идейному содержанию литературы и искусства, поднимая их роль в общенародном деле коммунистического строительства. Она сочетает бережное отношение к творцам художественных ценностей с принципиальной взыскательностью к ним. «Мы за внимательное отношение к творческим поискам, за полное раскрытие индивидуальности дарований и талантов,— говорил Л. И. Брежнев в Отчетном докладе ЦК КПСС,—за разнообразие и богатство форм и стилей, вырабатываемых на основе метода социалистического реализма. Сила партийного руководства — в умении увлечь художника благородной задачей служения народу сделать его убежденным и активным участником преобразования общества на коммунистических началах» («Материалы XXIV съезда КПСС», стр. 89).

Отметив известные достижения в идеологической работе, съезд призвал партию сделать более активной и целеустремленной пропаганду коммунистических идеалов, конкретных задач строительства коммунизма, глубокое разъяснение решений и идей XXIV съезда. Отмечалось, что ни на один день не ослабевает борьба между буржуазной и социалистической идеологиями. Долг идеологических работников—давать решительный отпор всяким наскокам империалистической реакции, клеветникам и проповедникам антикоммунизма, нести сотням миллионов людей правду о социалистическом обществе, о строительстве коммунизма в Советской стране.

XXIV съезд КПСС вписал еще одну важную страницу в развитие марксизма-ленинизма. Он дал характеристику развитого социалистического общества в СССР, сформулировал задачи современного этапа коммунистического строительства в СССР. Опираясь на общие принципы марксизма-ленинизма, творчески применяя их, на установки Программы партии, обобщая практический опыт социалистического строительства в СССР и братских странах социализма, съезд внес важный вклад в обоснование основных направлений строительства коммунистического общества: создание его материально-технической базы, совершенствование социалистических общественных отношений, формирование коммунистического сознания и воспитание нового человека.

XXIV съезд КПСС ознаменовал важный исторический рубеж как в жизни самой партии и советского общества, так и в истории

мирового развития. Он явился крупной вехой в поступательном движении СССР к коммунизму, в дальнейшем развитии мирового социализма. Съезд продемонстрировал тесные интернациональные связи КПСС со всеми братскими партиями, крепнущее сплочение рядов международного коммунистического движения на принципах марксизма-ленинизма на идейной платформе Совещания коммунистических и рабочих партий 1969 года сплочения трех основных революционных потоков современности всех антиимпериалистических сил.

Принятые XXIV съездом решения получили одобрение всей партии, всего советского народа. Выводы съезда по принципиальным вопросам мирового развития, научный анализ состояния и перспектив развития двух мировых общественных систем, мирового революционного движения, Программа мира, намеченный им курс экономического подъема Советской страны нашли широкий отклик во всем мире.

Коммунистическая партия Советского Союза на своем XXIV съезде вновь предстала перед всем миром последовательным выразителем и верным защитником принципов марксизма-ленинизма, непримиримым борцом против всех его противников, руководящей силой великой страны социализма, возглавляющей движение советского народа к коммунизму.