3. XXIII съезд КПСС. Совершенствование методов руководства экономикой

В работе XXIII съезда КПСС участвовали 4942 делегата, в том числе 4619 с решающим и 323 с совещательным голосом.

С Отчетным докладом Центрального Комитета КПСС на съезде выступил Л. И. Брежнев, с отчетным докладом Центральной ревизионной комиссии КПСС — Н. А. Муравьева, с докладом о проекте Директив по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966—1970 годы —А. Н. Косыгин. Съезд целиком,и полностью одобрил политическую линию и практическую деятельность Центрального Комитета КПСС; одобрил предложения и выводы, сделанные в Отчетном докладе ЦК КПСС; утвердил отчет Центральной ревизионной комиссии и Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР.

Деятельность партии за отчетный период осуществлялась на основе политической линии, определенной XX—XXII съездами КПСС, октябрьским (1964 года) и последующими Пленумами ЦК КПСС, Программой партии. Стала более прочной политическая основа советского общества, опирающегося на нерушимый союз рабочего класса и колхозного крестьянства, на дружбу народов Советского Союза. Укрепилось экономическое и военно-политическое могущество СССР. Возросло его влияние на международной арене.

Мировое развитие подтвердило вывод КПСС, всего коммунистического движения о главном направлении исторического развития в современную эпоху, которое определяется успехами мировой системы социализма, ростом сил, борющихся против империализма, за социалистическое переустройство общества.

Съезд одобрил деятельность ЦК КПСС по сплочению рядов коммунистического движения на принципиальной основе марк-

сизма-ленинизма, Декларации 1957 года и Заявления 1960 года. КПСС, заявил съезд, выступает против гегемонизма в коммунистическом движении, за подлинное равноправие и братские отношения между всеми партиями на принципах пролетарского интернационализма. Подчеркивалось, что идейно-политическое сплочение рядов коммунистического движения предполагает непримиримую борьбу против правого и «левого» ревизионизма, особенно опасных, когда эти отклонения от марксистско-ленинской линии связаны с проявлениями национализма и гегемонизма. Как и большинство братских партий, КПСС высказалась за созыв международного совещания коммунистических и рабочих партий, когда для этого созреют УСЛОВИЯ.

Съезд одобрил конкретные меры, принятые ЦК КПСС по урегулированию разногласий с Компартией Китая на принципиальной основе марксизма-ленинизма. КПСС изъявляла готовность в любой момент рассмотреть совместно с руководством КПК возникшие у него разногласия, чтобы найти пути для их преодоления на принципах марксизма-ленинизма. Съезд выразил уверенность, что компартии и народы Советского Союза и Китая, преодолев все трудности пойдут в одном строю в борьбе за общее великое революционное дело

XXIII съезд КПСС проходил в сложной международной обстановке. Углубление общего кризиса капитализма, обострение всех его противоречий сопровождались активизацией империалистической реакции. Империализм, прежде всего США, усилил подрывные действия против стран, ставших па ПУТЬ социального прогресса обострил международную обстановку. Правящие круги США продолжали вмешиваться во внутренние дела стран и народов Африки, Азии и Латинской Америки

Советский Союз настойчиво разоблачал империалистических агрессоров, оказывал всемерную помощь и поддержку жертвам агрессии.

Внешняя политика Советского государства, говорилось в резолюции съезда, имеет целью: обеспечить благоприятные международные условия для строительства социализма и коммунизма; крепить единство и сплоченность социалистических стран, их дружбу и братство; поддерживать национально-освободительные движения и осуществлять всестороннее сотрудничество с развивающимися государствами; последовательно отстаивать принцип мирного сосуществования государств с различным социальным строем, давать решительный отпор агрессивным силам империализма, избавить человечество от новой мировой войны.

Съезд подчеркнул, что принцип мирного сосуществования неприменим в отношениях между угнетателями и угнетенными, между колонизаторами и жертвами колониального гнета. Для оздоровления международной обстановки, укрепления мира и развития мирного сосуществования на данном этапе необходимо покончить с агрессией США во Вьетнаме. Съезд заявил, что в условиях обострения империалистическими агрессорами международной напряженности КПСС будет и впредь повышать бдительность советского народа, крепить оборонную мощь страны.

В области внутреннего развития Советского Союза отчетный период был завершающим этапом выполнения семилетнего плана. Рабочий класс, колхозное крестьянство и интеллигенция под руководством партии, решая поставленные Программой КПСС исторические задачи, добились крупных успехов в развитии экономики и культуры, в повышении жизненного уфовня.

Промышленность досрочно выполнила семилетний план.

Повысился материальный уровень жизни трудящихся. Упорядочена и повышена оплата труда во всех отраслях хозяйства. Для значительной части населения отменены или уменьшены налоги. Увеличен размер пенсий многим категориям трудящихся и установлены пенсии для колхозников. Общее число лиц, получавших пенсии, за семилетие увеличилось с 20 миллионов до 32 миллионов человек. В городах и сельской местности построено почти 17 миллионов квартир и индивидуальных домов.

Съезд вместе с тем отметил, что по ряду показателей семилетний план не выполнен. Меньше, чем намечалось, произведено некоторых химических продуктов, машин и топлива. Объем продукции сельского хозяйства за семилетие увеличился только на 14 процентов. На развитии народного хозяйства отрицательно сказались неурожайные 1963 и 1965 годы. Из-за обострения международной обстановки пришлось ассигновать дополнительные средства на укрепление обороны страны.

Руководствуясь ленинским учением, партия устраняла все то, что не выдержало проверки практикой, мешало движению вперед. После октябрьского (1964 года) Пленума ЦК КПСС, решения которого одобрила вся партия, Центральный Комитет развернул работу по совершенствованию форм и методов управления народным хозяйством в соответствии с ленинскими принципами хозяйствования, с требованиями достигнутого в стране уровня развития производительных сил и современного научно-технического прогресса. Съезд полностью одобрил решения мартовского и сентябрьского Пленумов ЦК КПСС 1965 года, вскрывших причины недостатков в развитии социалистической экономики и выработавших новый подход к руководству народным хозяйством.

XXIII съезд КПСС отметил, что партия исправила субъективистские ошибки в стиле и методах руководства, в неоправданных перестройках партийного, советского и хозяйственного аппарата.

«Съезд считает,— говорится в его резолюции,— что научный подход, коллективность и деловитость в руководстве коммунистическим строительством, в проведении внутренней и внешней политики Советского государства, утвердившиеся в стиле работы Центрального Комитета, должны и впредь лежать в основе всей его деятельности».

В Отчетном докладе Центрального Комитета Л. И. Брежнев указал на возрастание роли партии в жизни советского общества. Съезд одобрил разработанные Центральным Комитетом меры по дальнейшему совершенствованию организационной деятельности партии развертыванию идеологической работы среди КОММУНИ- СТОВ и всех трудящихся и призвал к последовательному проведе- пию их в жизнь Возрастание масштабов и сложность задач ком- мунистического строительства подчеркнул съезд требуют повы- шения боеспособности всех звеньев партии, более вдумчивого отношения к подбору и подготовке кадров более смелого выдви- жения молодых, , энергичных и знающих свое дело работников, сочетания их знаний и эневгии с опытом ставых кадров Указы- валось на необходимость улучшения деятельности государствен- ных и общественных организаций. ' '

Съезд уделил большое внимание идеологической работе партии. Он призвал партийные организации улучшить марксистско-ленинское образование членов партии, усилить их идейную закалку, особенно молодых коммунистов, повысить уровень идейно-политической подготовки руководящих кадров. В центре идейно-политической работы партия ставила воспитание трудящихся в духе политической сознательности и коммунистического отношения к труду, разъяснение политики партии, мобилизацию рабочих, крестьян и интеллигенции на борьбу за выполнение пятилетнего плана, на решение задач коммунистического строительства.

Партия воспитывает у советских людей преданность коммунистическим идеалам, чувства советского патриотизма и социалистического интернационализма, непримиримость к проявлениям национализма и шовинизма.

Большую остроту в современных условиях, подчеркнул съезд, идеологическая борьба приобретает на международной арене. «Мы должны всегда помнить,— говорил в Отчетном докладе ЦК КПСС на съезде Л. И. Брежнев,—что наш классовый враг — империализм. Он ведет подрывную деятельность против социалистического строя, его принципов, идеологии и морали Гигантский пропагандистский аппарат империализма растлевает личность, пытается увести массы от политики. Борьба против буржуазной идеологии должна быть при всех обстоятельствах бескомпромиссной, ибо это борьба классовая, борьба за человека, за его достоинство и свободу, за укрепление позиций социализма и коммунизма это борьба в интересах международного рабочего класса» («XXIII съезд Коммунистической партии Советского Союза Стенографический отчет», т. I, стр. 101).

В условиях острой классовой борьбы двух противоположных общественно-политических систем на мировой арене коммунисты, все советские люди, подчеркнул съезд, должны проявлять революционную бдительность, разоблачать идеологические диверсии империализма против СССР и других социалистических стран.

В целях повышения руководящей роли партии и авангардной роли коммунистов XXIII съезд партии признал необходимым внести в Устав КПСС частичные изменения. Рекомендующие в партию должны иметь партийный стаж не менее пяти лет. Решение первичной партийной организации о приеме в партию считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов партии, присутствовавших на собрании. Вводная часть Устава дополнена положениями о том, что партия освобождается от лиц, нарушающих Программу, Устав КПСС и компрометирующих своим поведением высокое звание коммуниста. Отменен перевод членов партии в кандидаты как мера партийного взыскания. Решение первичной партийной организации об исключении из партии вступает в силу после утверждения его райкомом или горкомом партии.

Съезд признал нецелесообразным сохранение в Уставе указания о нормах обновления и сменяемости состава партийных органов и секретарей партийных организаций. Исключив этот параграф, съезд вместе с тем записал в Уставе, что при выборах всех партийных органов —от первичных организаций до Центрального Комитета —необходимо соблюдать принцип систематического обновления их состава и преемственности руководства. Центральному Комитету КПСС предоставлено право по мере необходимости проводить между съездами партии всесоюзные партийные конференции, а ЦК компартий союзных республик — республиканские конференции.

В Уставе предусмотрено, что Центральный Комитет избирает: для руководства работой партии между пленумами ЦК — Политбюро; для руководства текущей работой, главным образом по подбору кадров и проверке исполнения,—Секретариат, Центральный Комитет избирает Генерального секретаря ЦК.

XXIII съезд КПСС единодушно одобрил Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966— 1970 годы. Это был восьмой перспективный народнохозяйственный план Советской страны. Он обеспечивал дальнейшее развитие материально-технической базы страны, укрепление ее экономической и оборонной мощи. «Главную экономическую задачу пятилетки,— говорилось в Директивах,— партия видит в том, чтобы на основе всемерного использсзаннг. достижений науки и техники, индустриального развития всего общественного производства повышения его эффективности и производительности труда обеспечить дальнейш ий значительный рост промышленности высокие истойчивые темпы развития се хьского хозяйства и благодаря этому добиться существенное подъема уровня жизни народа более полного удовлетворения материальных и кщь-турных потребностей всех советских людей».

В Директивах предусматривалось: одновременное значительное увеличение общественного производства и народного потребления; повышение эффективности общественного производства; ускорение научно-технического прогресса; сближение в промышленности темпов роста средств производства и предметов потребления; устойчивые темпы роста производства сельского хозяйства; сближение уровней жизни сельского и городского населения; повышение общеобразовательного и культурно-технического уровня населения.

За пятилетие намечалось увеличить объем совокупного общественного продукта в 1,4 раза, основные производственные фонды— в 1,5 раза. Размеры национального дохода повышались на 38—41 процент. Объем промышленной продукции — примерно в 1,5 раза.

В Директивах делался упор на неуклонное повышение эффективности производства, ускорение научно-технического прогресса, улучшение руководства экономикой страны на основе разработанных партией новых методов хозяйствования.

Первостепенное значение придавалось развитию сельского хозяйства. Предусматривалось увеличить среднегодовой объем сельскохозяйственного производства на 25 процентов, а среднегодовой сбор зерна поднять на 30 процентов.

На новый уровень поднимались все виды транспорта и связи. Завершалась в основном замена паровозов электровозами и тепловозами.

Общий объем капитальных вложений в народное хозяйство СССР за 1966—1970 годы превышал 300 миллиардов рублей. На жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство выделялось около 75 миллиардов рублей.

Реальные доходы в расчете на душу населения намечалось повысить за пятилетие примерно в 1,3 раза. Главное направление в повышении доходов трудящихся — рост денежной заработной платы рабочих и служащих и доходов колхозников от общественного хозяйства.

Общественные фонды потребления за пятилетие возрастали примерно на 40 процентов; в 1970 году они должны были превы- сить 60 миллиардов рублей. Это давало возможность повысить почти на одну треть минимальные размеры пенсий по старости; назначить отдельным категориям работниц промышленных пред- приятий пенсии по старости с 50 лет; приравнять колхозников (по возрасту) для получения пенсий по старости и порядку их начисления к рабочим и служащим- улучшить обеспечение тру- дящихся пособиями на время утраты трудоспособности расши- рить сеть государственных дошкольных учреждений 'больниц санаториев пансионатов домов отдыха туристских баз пионер- ских тагерей спортивных сооружений домов-интернатов' для пре- старелых и инвалидов Намечалось построить около 400 миллио- нов квадратных метров жилищ; в сельской местности силами на- селения и колхозов 2 2 5 миллиона ДО м ов

Предусматривалось дальнейшее развитие всех отраслей науки, народного образования, повышение общеобразовательного уровня населения и качества подготовки кадров. Намечалось в 1970 году ввести всеобщее среднее образование для молодежи.

Решению задач новой пятилетки содействовало экономическое сотрудничество СССР со странами социалистической системы, развитие экономических связей и использование преимуществ международного социалистического разделения труда на основе ленинских принципов пролетарского интернационализма и братской взаимопомощи, а ее выполнение укрепляло мировую систему социализма. Предусматривалось также расширение экономического сотрудничества с молодыми независимыми государствами и развитие торговли с другими зарубежными странами.

Съезд выразил твердую уверенность, что рабочие, инженеры и техники, колхозники, специалисты сельского хозяйства, работники науки и культуры, развертывая социалистическое соревнование, своим трудом, энергией и инициативой обеспечат выполнение плановых заданий пятилетки.

Съезд избрал руководящие органы партии. На состоявшемся

Пленуме Центрального Комитета Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран Л. И. Брежнев.

По признанию братских партий, XXIII съезд КПСС продемонстрировал верность КПСС марксизму-ленинизму, пролетарскому интернационализму, ленинскую принципиальность и последовательность ее политики. Съезд указал пути к укреплению единства стран социалистического содружества, сплочению рядов мирового коммунистического движения, раззитию рабочего и национально-освободительного движения, объединению всех сил рабочего класса, сил демократии и прогресса в борьбе против империализма, за торжество дела мира и социализма. Он определил главные задачи на предстоящее пятилетие, ПУТИ И методы их решения, новые принципы экономического руководства, укрепил ленинские принципы внутрипартийной жизни.

Решения XXIII съезда КПСС были одобрены всей партиен. На выборах в Верховный Совет СССР в июне 1966 года они получили всенародное одобрение. Советский народ своим единодушным голосованием за кандидатов блока коммунистов и беспартийных выразил непреклонную волю идти под испытанным руководством ленинской партии по пути строительства коммунистического общества.

Вооруженная решениями XXIII съезда КПСС, партия развернула работу по претворению их в жизнь, выполнению директив восьмой пятилетки. '

Борьба за успешное выполнение пятилетнего плана развития народного хозяйства развертывалась в условиях перевода его на новую систему планирования и экономического стимулирования. Внедрение экономических методов хозяйствования стало одной из важнейших задач в деятельности партии. Центральный Комитет КПСС, действуя в ленинском духе, показывал пример научного подхода и деловитости в решении практических вопросов коммунистического строительства и требовал этого от всех партийных организаций. Экономическая реформа осуществлялась без спешки, продуманно и планомерно, с учетом особенностей каждой отрасли хозяйства и степени готовности предприятий.

В развитии сельского хозяйства партия использовала важнейшие рычаги, обеспечивающие устойчивый подъем сельскохозяйственного производства: усиливала роль экономических стимулов для повышения заинтересованности сельских тружеников, колхозов и совхозов в увеличении производства продуктов; принимала важные меры к повышению плодородия почв и обеспечению высоких устойчивых урожаев; повышала энерготехническую оснащенность сельскохозяйственного производства; заботилась о повышении квалификации кадров сельского хозяйства.

Расширялась сфера применения новых принципов хозяйствования, экономического стимулирования колхозов и совхозов, тружеников деревни. Весной 1965 года каждый колхоз получил государственный план-заказ по продаже продуктов. Колхозы знали, сколько и какой продукции они должны продать государству, какой получат доход от продажи плановой и сверхплановой продукции, что получат колхозники за свой труд.

Стабильные цены на сельскохозяйственные продукты повы- шали доходы колхозов, укрепляли их экономику. В мае 1966 года ЦК КПСС и Советское правительство приняли постановление «О повышении материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства». Колхозам рекомендова- лось ввести с 1 июля 1966 года гарантированную оплату труда колхозников (деньгами и натурой) по тарифным ставкам соот- ветствующих категорий работников совхозов. Денежную оплату труда колхозников рекомендовалось проводить не реже одного раза в месяц, а натурой — в соответствии со сроками получения продуктов. Наряду с ежемесячной оплатой предусматривалась оплата и по конечным результатам труда колхозников' за коли- «ество и качество произведенной продукции или за полученный валовой доход. Колхозам рекомендовалось создавать денежные и натуральные ФОНДЫ оплаты труда колхозников гапантиповать их образование в производственно-финансовых плана к и расхо- довать эти фонды строго по назначению. '

Колхозники с большим энтузиазмом встретили введение гарантированной оплаты их труда, видя в этом еще одно под-лверждение заботы партии и правительства об укреплении экономики колхозов, о повышении благосостояния сельских тружеников. Они с еще большей энергией стали добиваться увеличения производства сельскохозяйственных продуктов.

Новая система хозяйствования вводилась и в совхозах. Они переводились на полный хозрасчет. Совхозам стали устанавливаться объем продажи важнейших видов продукции, общая сумма прибыли, ассигнования из бюджета и плата государству за основные производственные фонды сельскохозяйственного назначения. Государство покупает у них продукты по ценам, установленным для колхозов. Совхозы, перешедшие на полный хозрасчет, сами из своих средств покрывают все производственные затраты, вносят платежи государству, возвращают кредиты банку и создают фонды экономического стимулирования.

Государство предоставило колхозам и совхозам ряд дополнительных льгот. Введен новый порядок уплаты колхозами подоходного налога. С января 1966 года снижены цены на покупаемые колхозами и совхозами автомобили, тракторы, сельскохозяйственные машины и запасные части к ним. Были снижены тарифы на электроэнергию для производственных нужд. Все это увеличило их доходы. Колхозы и совхозы стали приобретать больше техники, потреблять больше электроэнергии.

Другая важная задача в сельском хозяйстве, за решение которой партия взялась со всей энергией,— повышение культуры земледелия, плодородия почвы. Эту проблему обсудил майский

(1966 года) Пленум ЦК КПСС, наметивший обширную программу работ по мелиорации земель, что обеспечивало получение с этих земель устойчивых высоких урожаев.

Земля в СССР— всенародное достояние, и забота о ней— всенародное дело. Хозяйственное использование земли в Советской стране осуществляют совхозы и колхозы. И труженики деревни, сельские партийные организации, хозяйственные кадры, специалисты сельского хозяйства считают своей важной задачей сохранение и повышение плодородия почв. От этого прежде всего зависит повышение урожайности и увеличение сборов сельскохозяйственных культур, благополучие самих сельских тружеников и благосостояние всего населения страны.

Партия заботилась~о руководящих кадрах сельского хозяйства, о повышении их квалификации. В 1966 году была создана всеобъемлющая система повышения квалификации сельских кадров. Республиканские, краевые и областные школы подготовки руководящих кадров колхозов н совхозов и курсы повышения квалификации специалистов сельского хозяйства были преобразованы в шести- и трехмесячные Факультеты позышення их квалификации, созданные в сельскохозяйственных вузах. На этих факультетах готовятся и повышают квалификацию имеющие по преимуществу высшее образование председатели колхозов II их заместители дивектора совхозов и их заместители управляющею отделениями бригадиры производственных бригад' заведующие животноводческими фермами специалисты сельского хозяйств? Управляющие отделениями бригадиры и заведующие'фермами' агрономы зоотехники и ветеринары имеющие среднее образование 'повышают квалификацию в'двух-трехмесячных школах при сельскохозяйственных техникумах Сельские строители'повышают квалификацию в инженерно-строительных вузах.

Жизнь подтвердила правильность выработанной и проводимой партией политики в деле подъема сельского хозяйства. Она близка и понятна колхозникам и рабочим совхозов, повысила их заинтересованность в развитии общественного производства. В 1966 году труженики деревни, использовав благоприятные климатические условия, собрали небывалый в истории страны урожай зерна—171,5 миллиона тонн (более 10,5 миллиарда ПУДОВ). Собран был хороший урожай и других сельскохозяйственных культур: подсолнечника, сахарной свеклы, хлопка. Увеличилось производство продуктов животноводства.

С топ же последовательностью, как и в сельском хозяйстве, партия совершенствовала методы экономического руководства промышленностью, добиваясь повышения эффективности производства. Она отчетливо представляла сложность перевода промышленных предприятий на новую систему хозяйствования. Многие годы критерием оценки хозяйственной деятельности предприятии СЛУЖИЛ ВЫПУСК валовой продукции. Хозяйственные кадры свыклись с этой системой. У партийных организаций выработался приспособленный к ней стиль руководства. Теперь всем предстояло перестраиваться. Государственные плановые органы призваны были по-новому организовать централизованное руководство развитием экономики страны. Предприятия переводились на полный хозяйственный расчет. Вводился новый принцип в оценку их хозяйственной деятельности — по объему реализованной продукции и полученной прибыли Предприятиям предоставлялось больше хозяйственной самостоятельности и прав в организации производства, больше возможностей для стиму-лиоования тоула оабочих и служащих- их заоаботная плата ставилась в зависимость от результатов производственной деятель-ногти кпггтективпп ппепппиятий п пеппм Ргтегтиенно пепевол на новую систему хозяйствования десятков тысяч предприятий требоваТизвест^

Промышленность переводилась на новую систему планирования и экономического стимулирования поэтапно. В январе 1966 года она была внедрена лишь на отдельных предприятиях, работавших многие годы рентабельно. В их числе были такие крупные предприятия, как Московский завод тепловой автоматики, Воскресенский химкомбинат, волгоградский металлургический завод «Красный Октябрь», Харьковский турбинный завод имени С. М. Кирова, горьковский завод «Двигатель революции», Воронежский экскаваторный завод имени Коминтерна. К концу года экономическая реформа охватила 704 предприятия с числом рабочих и служащих свыше 2 миллионов.

Новая система хозяйствования выдвинула на первый план вопросы экономики. Овладение новыми методами экономического руководства стало насущной потребностью для партийных и советских работников, для хозяйственных кадров. Партийные организации развернули пропаганду экономических знаний. В семинарах партийного актива при ЦК компартий союзных республик, крайкомов и обкомов партии изучались вопросы социалистического хозяйствования, новые методы экономического руководства. Горкомы и райкомы партии организовали в семинарах партийного и хозяйственного актива изучение новых принципов планирования и экономического стимулирования, обобщали и распространяли опыт предприятий, работающих по новой системе.

Партийные комитеты возглавили введение экономической реформы в промышленности. Не подменяя государственные и хозяйственные органы, они занимались организаторской и воспитательной работой: помогали предприятиям в подготовке перехода на новую систему, а перешедшим—-в организации производства по-новому; добивались уяснения руководителями предприятий новых принципов хозяйствования и повышения их ответственности за результаты производственной деятельности трудовых коллективов. Основная работа проводилась на предприятиях. Местные партийные органы — обкомы, горкомы, райкомы помогали первичным партийным организациям быстрее освоиться с новой обстановкой, создаваемой реформой, подготовить коллективы к переходу на новую систему хозяйствования и обеспечить эффективность их работы в новых условиях.

Первый же год показал высокую эффективность новой системы планирования и экономического стимулирования, благотворное ее воздействие на все стороны жизни предприятий. На предприятиях повысилась заинтересованность коллективов трудящихся в результатах своей производственной деятельности, в достижении лучших показателей при наименьших затратах труда, в экономном расходовании средств и материалов, в более полном использовании техники и своевременном ее обновлении.

В 1967 году на новую систему планирования и экономического стимулирования переводились отдельные отрасли промышленности. Первыми перешли к работе по-новому предприятия Министерства приборостроения, средств автоматизации и систем управления. Значительно увеличилось число таких предприятий во всех отраслях промышленности. К концу года по новой системе работало 7 тысяч предприятий, на которых занято свыше 10 миллионов человек. На их долю приходилось около 40 процентов всей промышленной продукции. Все они выполнили взятые ими повышенные планы. Партийные организации, коллективы трудящихся накопили значительный опыт работы по-новому Хозяйственные кадры успешно овладевали новыми методами руководства Новая экономическая система ста та внедряться на железных дорогах, водном и автомобильном транс" Реформа способствовала совершенствованию форм организации производства и технической реконструкции его управления, укрепляла и расширяла сферу планирования. Еще до реформы в Ленинграде возникла одна из первых в стране фирм — «Электросила», объединившая четыре предприятия. Новые условия хозяйствования содействовали ее успеху. Фирма — отраслевое хозрасчетное производственное объединение ряда предприятий, позволяющее более рационально и эффективно использовать их основные фонды, материальные и трудовые ресурсы. Предприятия, перешедшие на новую систему, почувствовали необходимость быстрой и своевременной обработки экономической информации для оперативного планирования и регулирования производства. Возрос их спрос на вычислительную технику и на специалистов, способных ее использовать. С учетом этих потребностей было создано Министерство электронной промышленности, форсировалось изготовление вычислительной техники, развертывалась подготовка необходимых кадров. Для быстрой реализации продукции народного потребления предприятиями важно знать спрос населения. И в этом направлении шел поиск.

К концу 1968 года на новую систему хозяйствования были переведены предприятия всех министерств машиностроения, а также автомобильной, лесной и деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности и некоторых других министерств. В 1970 году — последнем году пятилетки — перевод промышленных предприятий на новую систему был в основном завершен; они дали 93 процента всей промышленной продукции.

Новая система хозяйствования создала более прочную основу государственного планирования развития социалистической экономики СССР. Перевод промышленных предприятий и совхозов па полный хозрасчет, твердые хозяйственные отношения между колхозами и государством, усиление роли экономических методов и стимулов во всех отраслях народного хозяйства расширили базу государственного планирования придали ему большую, гибкость Око сочетает централизованное руководство с расширением хозяйственной самостоятельности отдельных предприятий с повышением ответственности и материальной заинтересованности их коллективов в результатах своей деятельности. В составлении и выполнении производственных планов непосредственно заинтересованы и активно участвуют массы рабочих и колхоз-н и ко в.

Разработанная партией и одобренная народом, новая хозяйственная реформа строится на прочной марксистско-ленинской основе, носит научно обоснованный характер. Она содействовала совершенствованию развитого социалистического общества и повышению эффективности общественного производства, ускорению развития производительных сил страны, созданию материально-технической базы коммунизма и повышению жизненного

уровня ТРУДЯЩИХСЯ.