<<
>>

Учредительный съезд партии

Партия появляется после проведения учредительного съезда. Процедура стандартна для большинства политических систем мира: для основания политической партии должны собраться энтузиасты (оргкомитет, в российском законодательстве - не менее десяти человек) и уведомить уполномоченные органы Росрегистрации о решении создать партию. После этого оргкомитет приступает к подготовке проведения учредительного съезда, на котором принимается решение о создании партии, принимаются ее устав и программа и формируются ее руководящие, исполнительные и контрольно-ревизионные органы.

Поскольку в законе «О политических партиях» указаны требования, относящиеся к региональным отделениям партии, то должно быть принято еще одно решение: об образовании региональных партийных отделений.

Учредительный съезд политической партии, необходимый для ее государственной регистрации, считается правомочным в том случае, если в его работе приняли участие делегаты, представляющие более чем половину субъектов Российской Федерации. Эта норма также зафиксирована в российском законе «О политических партиях». Делегаты - не менее трех от каждого субъекта Федерации - должны преимущественно проживать в тех регионах, которые они представляют. Поэтому работа с регионами ведется с самого начала партийного строительства.

В течение шести месяцев после того, как учредительное собрание регистрирует партию на федеральном уровне, уполномоченные органы РФ должны зарегистрировать и ее региональные отделения - не менее чем в половине субъектов РФ и численностью не менее пятисот человек. Поэтому первое, что делает на регио-

нальном уровне политическая партия, это начинает организационную и информационно-пропагандистскую работу, связанную с формированием региональных отделений. Основой нового партийного ядра являются делегаты партийной учредительной конференции - активисты, собирающие вокруг себя сторонников.

Региональное отделение партии, как и партия в национальном масштабе, является юридическим лицом. Это значит, что, как юридическое лицо, региональное отделение партии может распоряжаться собственностью, вступать в договорные отношения и должно отвечать по своим обязательствам.

Для получения статуса юридического лица (государственной регистрации) регионального отделения политической партии в территориальный орган представляются следующие документы:

а)              копия решения учредительного съезда политической партии либо копия решения уполномоченного органа политической партии о создании (преобразовании) региональных (территориальных) отделений политической партии. В случае если партия создается путем преобразования из общественной организации другой организационно-правовой формы, копия решения съезда общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения о создании (преобразовании) региональных (территориальных) отделений политической партии;

б)              заверенная уполномоченными лицами политической партии копия документа о государственной регистрации политической партии;

в)              заверенные уполномоченными лицами политической партии копии устава и программы политической партии;

г)              заверенная уполномоченными лицами регионального отделения политической партии копия протокола конференции или общего собрания регионального отделения политической партии с указанием численности членов политической партии в ее региональном отделении, а также места нахождения руководящих органов регионального отделения политической партии;

д)              документ об уплате государственной пошлины;

е)              сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа регионального отделения политической партии, по которому осуществляется связь с региональным отделением политической партии;

ж)              список членов регионального отделения политической партии.

Для государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения не требуется предъявлять ни

каких документов, кроме указанных.

Отказ партийцев сделать это, даже по требованию уполномоченного органа, не может быть основанием для отказа в государственной регистрации.

Содержание программы политической партии (кроме призывов к экстремизму) также не может быть основанием для отказа в регистрации. Государственные органы не имеют полномочий для изменения каких-либо положений программы. Она представляется исключительно для сведения уполномоченного органа.

После представления необходимых для государственной регистрации документов, уполномоченным органом в течение месяца дается письменное уведомление о государственной регистрации партии или регионального отделения партии. В случае отказа в регистрации в уведомлении должны быть перечислены конкретные положения законодательства Российской Федерации, нарушение которых повлекло за собой отказ в государственной регистрации.

Если региональному отделению партии все же отказали в регистрации, это решение может быть обжаловано в суде. Срок рассмотрения искового заявления по этому вопросу - месяц со дня его подачи. В том случае, если партия не намерена обжаловать решение о несоответствии законодательству РФ, она может привести уставные документы в соответствие с ним и повторно пройти процедуру регистрации.

Заявление на создание партии

(наименование

политической

партии)

Дата

создания

(на съезде, конференции, общем собрании путем преобразования в политическую партию общероссийской общественной организации, общероссийского общественного

движения)

Название и местонахождение постоянно действующего руководящего органа политической

партии

(почтовый адрес, телефон, факс)

Юридический адрес

политической партии

(почтовый адрес, телефон, факс)

Приложение: документы на “              " листах

и 2 описи документов

Фамилии и подписи уполномоченных для государственной регистрации политической партии

200

Примечание: опись прилагаемых документов заверяется уполномоченными лицами. Один экземпляр описи возвращается заявителям с отметкой о принятии документов.

<< | >>
Источник: А. Чадаев, В. Быкова. Технология создания партии. Учебное пособие. 2007

Еще по теме Учредительный съезд партии:

  1. Какие установлены требования к проведению учредительного съезда партии
  2. Статья 16. Документы, представляемые для государственной регистрации политической партии, созданной на учредительном съезде политической партии
  3. Статья 16. Документы, представляемые для государственной регистрации политической партии, созданной на учредительном съезде политической партии
  4. Статья 14. Учредительный съезд политической партии либо съезд общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения, созываемый для их преобразования в политическую партию
  5. Статья 14. Учредительный съезд политической партии либо съезд общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения, созываемый для их преобразования в политическую партию
  6. 6. XIII съезд партии. Усиление работы партии в деревне. Разоблачение новой вылазки Троцкого
  7. 3. Образование III, Коммунистического Интернационала. VIII съезд партии. Вторая Программа партии
  8. 3. II съезд РСДРП. Первая Программа партии. Возникновение партии большевиков
  9. 4. VI съезд партии. Курс партии на вооруженное восстание. Разгром корниловского мятежа
  10. 2. Борьба партии за укрепление и развитие социалистической экономики. Усиление партийно-политической работы в массах. XVII съезд партии
  11. 3. XX съезд партии
  12. 6. XXII съезд КПСС. Третья Программа партии
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая коммуникация - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социология политики - Сравнительная политология - Теория политики, история и методология политической науки - Экономическая политология -