ТУПИКИ МАЛЫХ И АМБИЦИИ НОВЫХ ПАРТИЙ
Из анализа программ основных политических партий Японии видно, что появление каждой новой партии отнюдь не означает непременно выработку принципиально новой политической программы.
Скорее в программах вновь возникающих партий отражаются, как это видно на примере ПДС и СДС, отдельные нюансы, которые были присущи определенным направлениям в рамках «материнских» партий. Поле для формирования оригинальных программ по мере расширения числа партий сужается. И это естественно, поскольку приходится конкурировать с другими партиями в борьбе за поддержку все тех же масс, причем каждая из новых партий не может оторваться от реальных требований тех слоев населения, на которые она собирается опираться.Так, ПДС, формируя свою программу, не смогла исключить многие элементы, имеющиеся в программе СПЯ, и не решилась окончательно перейти барьер, разделяющий ее с ЛДП. Еще сложнее оказалась ситуация для СДС; эта партия вынуждена довольство ваться промежуточными позициями между СПЯ и ПДС, а потому и не обладает способностью к завоеванию прочного места среди
политических сил.
Не менее сложно определить стратегическую линию, которая действительно оказалась бы оригинальной и получила серьезную поддержку в определенных слоях общества, и в том случае, когда рождение новой партии связано с расколом не в одной из оппозиционных, а в правящей партии. Об этом свидетельствует прежде всего опыт десятилетнего существования Нового либерального клуба (НЛК).
Эта организация, провозгласившая себя самостоятельной политической партией, была создана в 1976 г. группой либерал-демократов, депутатов парламента в знак протеста против коррупции верхушки ЛДП. Конкретным поводом их разрыва с правящей партией стало разоблачение фактов получения крупных взяток премьер-министром К.Танакой и другими руководителями правительственных органов от американской фирмы «Локхид» в обмен на содействие в размещении в Японии заказов на ее самолеты.
Выразив опасение относительно «саморазрушения системы либерализма» и полагая, что «упадок и дряхление ЛДП уже не остановить», упомянутые депутаты парламента, выйдя из правящей партии, заявили о намерении разработать «новую консервативную политику», сущность которой, по их собственным словам, должна состоять в разрыве с коррупцией, утверждении нового либерализма, отходе от закостеневшей практики раздачи приказаний и т.д.
(148, 26.06.19761. Однако ориентация на ту же социальную базу, что и у ЛДП, с самого начала мешала НЛК, не позволяя выработать существенно отличающуюся политическую программу.В программе, утвержденной через полтора года после создания НЛК, бросаласьв глазадекларативность, неконкретность. Вся программа умещалась на одной странице, содержала общие фразы о стремлении партии к «развитию более упорядоченной свободной экономической системы». Специфичным для НЛК было лишь подчеркивание того, что путь к построению «справедливого, жизнеспособного, свободного общества* должен основываться на достижении народного согласия, на учреждении «порядка и морали правового государства». Такой декларативный подход естествен для малой партии: иным путем она просто не смогла бы включиться в реальную политическую деятельность. Заявляя, что НЛК выступает за всесторонний пересмотр прежней системы и политики, авторы программы смогли лишь выступить с заверениями о намерении Разработать «новые цели государства* и «систематический план новых политических мероприятий*. Столь же поверхностными, не- конкретизированными были внешнеполитические установки НЛК: ?учреждение комплексной системы обеспечения безопасности во имя сохранения свободной и богатой Японии», «формирование стабильного международного порядка» [151, 1978, № 3, с. 14). Похожие фразы можно без труда найти и в программных документах ЛДП.
На учредительном съезде НЛК руководители партии однозначно выступили против участия в любом режиме, называющем себя «прогрессивной» или «социалистической властью», заявили о намерении не избегать участия в коалиции с теми партиями, которые принимают принципы НЛК [151, 1978, № 3, с. 31 ]. В то же время у делегатов учредительного съезда возникало сомнение по поводу дальнейших отношений со своей альма-матер — ЛДП. Ведь склонность к одобрению политики ЛДП могла привести к снижению популярности НЛК, а более тесное сотрудничество, включая участие в формировании кабинета министров, сделать вообще бессмысленным сам выход из правящей партии.
Вдальнейшем имели место и довольно остра я критика со стороны НЛ К в адрес правящей партии, и попытки сотрудничества с некоторыми силами оппозиции.
С сентября 1981 г. в течение почти двух лет просуществовала объединенная парламентская группа НЛК и Социал-демократического союза. При ее создании генеральный секретарь НЛК Т.Ямагути заявил даже о намерении сформировать новую «народную партию» с привлечением в нее части ПДС и ЛДП [165, 22.09.1981). Но, С другой стороны, деятели НЛК не решались полностью разорвать узы, связывающие их с либерал-демократами. Более того, с 1983 г. НЛК фактически вошел в коалицию с ЛДП, ее ведущие деятели, сначала С. Тагава, а затем Т. Ямагути, получили министерские посты в правительстве.Тем временем парламентские позиции НЛК стремительно разрушались. В год своего образования НЛК получил на выборах в палату представителей около 2,4 млн. голосов и провел в парламент 17 из 25 своих кандидатов. Уже в 1983 г. за НЛК проголосовало всего 1,3 млн. избирателей, еще хуже оказались результаты «двойных выборов» (т.е. в обе палаты парламента) 1986 г. В этих условиях лидер НЛК Ё.Коно заручился обещанием Я.Накасонэ, который тогда стоял во главе правящей партии, вновь принять в ЛДП членов НЛК.
Так бесславно закончилось десятилетнее существование Нового либерального клуба — партии, отмежевавшейся от ЛДП и в то же время продолжавшей исповедовать ее идеологию, хотя и в оболочке «нового консерватизма», метавшейся от сотрудничества с центристами к коалиции с правящей партией, но так и не завоевавшей прочного места в общественно-политической структуре политических партий.
Часть членов НЛК (около 750 человек из общей численности, достигавшей примерно 7 тыс.) в ЛДП не вернулась, а образовала в начале 1987 г. Прогрессивную партию (Симпото). Ее возглавил один из прежних лидеров НЛК — С. Тагава.
Прогрессивная партия в своей программе высказывается за «либерализм, ставящий целью построить здоровое свободное общество в условиях обеспечения социальной справедливости». Она декларирует защиту конституции и гражданских свобод, заявляет о недопустимости политики, опирающейся на власть денег, насилия, использования однопартийного правления в корыстных целях.
Партия обещает бороться против политических сил, стремящихся к усилению централизации и государственного контроля [7, 1989, с. П6|.Прогрессивная партия сумела довести свою численность до 7,8 тыс. членов на конец 1988 г., провела одного представителя в парламент и несколько десятков в местные собрания. Но оснований надеяться на значительное укрепление своих позиций у Прогрессивной партии нет.
Невзирая на столь неудачный опыт политиков из НЛК, по их пути летом 1993 г. решились пойти, и вновь в первую очередь в знак протеста против коррупции, разъедающей верхушку ЛДП, еще две группы депутатов этой партии. Одна из них заявила об учреждении Партии обновления (Синсэйто), а вторая назвала себя «Новая партия — инициатива» (Синто Сакигакэ), в дальнейшем последнюю стали именовать просто «Инициатива». Притом начало деятельности Партии обновления оказалось несравненно более впечатляющим, нежели НЛК: на выборах палаты представителен в июле 1993 г. она получила 55 депутатских мест, став третьей после ЛДП и СПЯ (СДПЯ) по численности в этой палате партией. Еще большим успехом обоих новых партийных формирований явилось их вхождение в состав коалиционного правительства, которое оттеснило либерал-демократов от власти.
Партии обновления и Инициативе еще предстоит немалая работа, начиная с определения программных установок, которые, вероятно, в главном будут близки к тому, чем руководствуется ЛДП. Во всяком случае, деятелей этих партий японская пресса, политологи единодушно причисляют к «консерваторам*.
Вызов основным парламентским партиям бросила созданная в мае 1992 г. Японская новая партия, придерживающаяся, по ее собственному определению, «либерально-социальной» ориентации. На выборах в палату советников летом того же года партия Добилась сенсационного для «новичка» успеха: получила 8 /0 голосов, провела в палату четырех из 19 своих кандидатов, опередив по Результатам выборов Партию демократического социализма. Этот
5-3 55 успех сопутствовал Японской новой партии при отсутствии у нее официальной программы и объяснялся в первую очередь тактикой решительного отмежевания от всех других партий, обвиняемых в -бюрокрачивании, коррупции, неспособности эффективно подго- овиться к вхождению в XXI век.
Свою критику партия сопровож- .їла заверениями о готовности взять на себя «перестройку п иитической системы* Японии. Напоминая прецедент Нового л іберального клуба, не сумевшего найти свою нишу и сохранить і а м< ктоятел ьность, японские политологи первоначально высказы- нали сомнение по поводу наличия больших перспектив и у Японской новой партии. Однако эта партия весьма быстро вошла в число основных политическихсил, претендующих на участие во властных функциях. Действуя в наступательном духе, выдвигая незапятнанных коррупцией кандидатов, известных общественности в качестве признанных авторитетов в различных сферах жизни страны, она одержала ряд побед на выборах глав местных администраций, а также столичного префекту рал ьного собрания. Затем на выборах палаты представителей ЯНП получила 35 депутатских мест, далеко обогнав КПЯ, ПДС, СДС. ЛидерЯпонской новой партии М.Хосока- ва в августе 1993 г. избран премьер-министром и сформировал коалиционное правительство, пришедшее на смену правительству ЛДП.Помимо малых партий, располагающих более или менее развернутыми, комплексными программами, возникает множество «.мини-партий*, выступающих с требованиями, ограниченными какой-либо узкой сферой. В Японии их образно называют «специализированными магазинами» в отличие от «универмагов» — партий, имеющих основательные программы.
Некоторые из таких партий добивались проведения своих представителей в палату советников, часть депутатов которой избирается по пропорциональной системе. Так, Налоговая партия смогла просуществовать в течение семи лет и получить три депутатских места в палате советников, выступая с требованиями «ликвидировать несправедливое налогообложение», «отражать в государственной политике живой голос налогоплательщиков» [155, 1988, N? 583, с. 190]. Новая партия служащих, образованная в 1983 г., обещала защищать интересы служащих, ей также удалось провести несколько своих представителей в парламент. Меньший успех сопутствовал Партии благосостояния, которая рекламировала се я защитницей интересов пожилого населения, их спокойной в
старости.
Но своему лидеру депутатский мандат она также °°ес печила. Наконец, Спортивна я партия мира в 1989 г. завоевал* один мандат в палате советников, он достался, разумеется, ее ру*0 водителю.Характерно, что депутаты парламента трех названных выше партий, кроме Спортивной партии мира, в 1989—1990 гг. «переменили седло» — вступили в правящую тогда ЛДП, мотивировав свои поступки в основном тем, что, находясь в ней, они лучше добьются выполнения данных избирателям обещаний. Жизнь «мини-партий» весьма недолговечна, они в конечном счете используются для удовлетворения политических амбиций отдельных политических деятелей, которые, завоевав и укрепив свои позиции в парламенте при опоре на созданную ими партию, готовы с легкостью перейти в другую, если она гарантирует дальнейшее их сохранение в депутатской обойме.
* * *
Из обзора программ японских политических партий видно, насколько большие изменения они претерпели даже у тех, которые, подобно ПДС и Комэйто, начали свою деятельность значительно позже других. В программы отдельных партий, например КПЯ и СПЯ, внесены коррективы, во многом меняющие прежнее представление о них.
Изменения, уточнения, дополнения программных установок партий — процесс неизбежный, поскольку жизнь на месте не стоит. Обстоятельства, диктующие внесение коррективов, как это было видно на примерах каждой из японских партий, весьма разнообразны. Это и естественное отмирание задач, бывших в свое время актуальными, и появление новых насущных проблем, вызванных изменяющейся обстановкой в стране и мире и требующих выработки соответствующей партийной позиции. К обновлению программ стимулирует желание сделать их более привлекательными для избирателей, а также завоевать на свою сторону новые, бывшие ранее равнодушными или даже враждебными к данной партии, слои населения. Необходимость пересмотра, уточнения положений программы возникает и тогда, когда в массах в искаженном виде воспринимаются ее идеи, в частности вследствие умышленно неадекватного толкования их соперничающими партиями. Наиболее серьезны и требуют быстрой реакции те случаи, когда практика выявляет несоответствие определенных положений программы реалиям жизни, их ошибочность. Но чаще всего партии приходят к пониманию необходимости пересмотра программы под одновременным воздействием многих обстоятельств. Главным барометром политической погоды, жизненности партийных программ в современной Японии становятся результаты парламентских и прочих выборов. В любом случае корректировка программ — дело сложное и ответственное, а потому и осуществляется, как правило, в ходе острых дискуссий, сопровождается внутрипартийной борьбой. Радикальный пересмотр стратегии партии, затрагивающий ее идеологию, даже если он исходит из глубокого осмысления долгосрочных перспектив, а не определяется конъюнктурными соображениями, отнюдь не гарантирует немедленного повышения престижа партии, может вызвать непредсказуемые последствия, включая такие серьезные, как разочарование избирателей из-за утери привычного представления о данной партии. К тому же радикальные повороты в программных установках немедленно используются другими партиями в качестве предлога для обвинений в несостоятельности идеологии и политики своего соперника. Поэтому неудивительно, что, например, «Новая декларация» СПЯ появилась как результат не менее чем десятилетних споров социалистов вокругпрежних программных документов, а японские коммунисты подправили программу 1961 г. лишь после того, как постепенно закрепили новые стратегические установки в других документах решениями целого ряда партийных съездов.
Главные, неконъюнктурные причины пересмотра программ коренятся в реальной жизни, существуют объективно, независимо от воли и желания самих партий. Вот почему в программах практически всех или большинства партий и во вносимых в них изменениях можно заметить многие положения, которые отражают не непосредственные интересы отдельных классов и слоев населения, составляющих социальную базу данной партии, а более широкие требования времени, выходящие за пределы классовых пристрастий.
Партии предпочитают декларировать свой народный характер, претендуя на представительство всех классов и слоев населения. ЛДП, изначально заявившая о «народности» своей миссии, настойчиво утверждает, что является единственной в стране партиен, заботящейся о всем народе, не делающей ставки на защиту определенной организации, определенного региона, а проводящей политику, сбалансированную во всех отношениях [106, с. 2 ]. Но и партии оппозиции, даже если они не скрывают собственные классовые симпатии, также стремятся рекламировать себя как партии общенародные, действующие отнюдь не только в интересах опреді- ленного класса. В программе 1955 г. социалисты говорили о классо вом характере своей партии — «партии трудящихся масс, прежде всего рабочего класса», а в «Новой декларации» (1986 г.) они отстаивают идею общенародной партии. ПДС, следуя примеру либерал-демократов, с самого начала объявила себя «народно партией». Комэйто при учреждении представилась в качестве *<маі
ой партии, включающей все слои современного общества», а в С° ьнейшем перешла к употреблению выражения «народная Я<-!птия». СДС, выступая с позиций «гражданского общества», прямо противопоставляет их классовому подходу.
В программе КПЯ сохранены положения, свидетельствующие о том что она стоит на классовых позициях, защищая в первую очередь интересы рабочего класса, но и она претендует на отражение и защиту интересов других классов и слоев трудового народа. Будучи политической партией рабочего класса, КПЯ, отмечается в решениях одного из съездов японских коммунистов, «одновременно должна являть собою подлинно национальную, народную партию» [47, с. 126].
Уже при знакомстве с общим содержанием программ, с собственными партийными комментариями к этим программам нельзя не заметить расхождение между декларациями о «народном характере» партий и их классовыми пристрастиями. Еще более ориентация на определенные классы отражается в конкретной политической деятельности партий: правящая ЛДП печется в первую очередь об интересах предпринимателей; СПЯ и КПЯ считают своим долгом не забывать об интересах трудящихся, особенно рабочего класса; остальные партии исходят из опоры на «средний класс», в понятие которого вкладывается весьма широкое содержание. Тем не менее, поскольку всем партиям присуще желание завоевать на свою сторону большинство избирателей, оно в той или иной степени подводит их к неизбежности следующего логического шага — не останавливаться на декларациях о «народности», а доказывать это и практическими делами в общенародных интересах. Отсюда открывается и возможность проведения политики взаимных уступок, компромиссов.
Общим для всех японских партий является провозглашение ими приверженности демократическим принципам, безоговорочное признание парламентской демократии. В этом ключевом вопросе политического строя позиции большинства партий претерпели заметные позитивные перемены.
^иберал-демократы при образовании партии провозгласили се- сторонниками «подлинной демократии», обещали твердо придерЖиваться парламентаризма. Но одновременно они заявили о « мсрении переделать конституцию по своему разумению, а также Двинули требование общего пересмотра «законодательства ря Да оккупации». На практике это означало попытку отвергнуть соз Послевоенных демократических завоеваний японского народа, у4 ть Условия для закрепления однопартийного господства ЛДП. нам ЫВая отРиЦательное отношение общественности к такого рода Рениям, либерал-демократы позже, в «Хартии основ» (1965 г.), вынуждены были дать обещание не злоупотреблять положением правящей партии, опирающейся на превосходство в поддержке избирателей, и считаться с мнением меньшинства. В 1985 г. изначальную цель пересмотра конституции либерал-демократы вновь подтвердили, но уже в более осторожной форме — «продвижения изучения» этого вопроса «в соответствии с переменами эпохи».
СПЯ уже в программе 1955 г. подчеркнула неразрывность социалистической идеи и демократии, заявила о стремлении идти к социализму исключительно демократическим путем. Но демократию она не сводила к парламентаризму, придавая важное значение внепарламентской деятельности в массовых организациях. В документе «Путь к социализму в Японии» социалисты пошли дальше, обосновав возможность социалистических преобразований в рамках действующей конституции. В «Новой декларации» заявляется о намерении социалистов «строго соблюдать парламентскую демократию», а идеалы СПЯ идентифицируются с демократическим духом конституции Японии.
Для ПДС демократия — предмет особой заботы, эту партию отличает сочетание пропаганды развития демократических начал во всех сферах жизни общества с постоянными призывами не допустить беспорядков, действовать исключительно в рамках законности, добиваться общего согласия, особенно в отношениях между трудом и капиталом.
Большой поворот взглядов на проблему демократии просматривается даже в лаконичных программных документах Комэйто. От первоначального призыва к «буддийской демократии», заключавшего в себе религиозную ограниченность, Комэйто перешла к заявлениям о защите конституции, о признании основных прав человека, включая свободу вероисповедания, о следовании парламентской демократии.
Сложным путем к признанию важности парламентской системы, включая многопартийность, и большого значения конституционных гарантий демократических прав пришла КПЯ. Она решительно отвергла насилие как средство революционной борьбы. С принятием «Декларации свободы и демократии» (1976 г.) японские коммунисты окончательно закрепили курс на защиту и всемерное развитие демократии, борьба за социализм также мыслится ими исключительно демократическими методами.
Характерно, что ни одна из японских партий не идеализирует современное капиталистическое общество. У ЛДП это наиболее заметным образом проявилось в учредительных документах, когда, выдвинув концепцию «построения государства благосостояния», она заявила, что отвергает не только «социалистическую экономику», но и «монополистический капитализм», намерена вносить энную на свободном предпринимательстве экономику эле- в основкомплексного планирования, проводить «сильную политику МСНТтльного обеспечения». В последующих программных докумен- социакогда Япония вышла на лидирующие в капиталистическом тах’ позиции, прямого осуждения монополистического капита- мире же неТі но и отказаться от обещаний проведения государст- лИ^мс,,льной социальной политики либерал-демократы не В°шаются, а лишь связывают благосостояние масс с «повышением народного духа самостоятельности и ответственности*.
Что же касается программ оппозиционных партий, то в каждой из них значительное место отводится критике капиталистического общества, выявлению отрицательных последствий погони за прибылью как основного принципа этого общества. Более того, оппозиционные партии заявили о своем стремлении к социализму, хотя и в разных его вариантах — социализму без каких-либо особых определений (КПЯ, СПЯ), «демократическому социализму» (ПДС), «социализму гражданского общества* (СДС), «буддийскому», а затем «гуманному» социализму (Комэйто). Разумеется, нельзя не замечать, что Комэйто, ПДС и СДС, говоря о том или ином виде социализма, в то же время усиленно подчеркивают свою приверженность «среднему» между капитализмом и социализмом пути.
Помимо общего представления о социалистическом обществе как организованном на самых широких демократических началах наблюдается сближение взглядов партий оппозиций относительно экономических основ того общества, к которому они стремятся. С одной стороны, социалисты и коммунисты сужают рамки требований национализации средств производства, исключая из них сферы сельского хозяйства, мелкие и средние предприятия и т.д. С Другой стороны, партии «среднего пути» (ПДС, СДС, Комэйто), Разделяя идею «смешанной экономики», сосуществования разных Форм собственности, позитивно относятся к разумному применению государственного регулирования и планирования в интересах всего общества. И те и другие подчеркивают необходимость широкого участия трудящихся в решении экономических вопросов На ®сех уровнях, начиная с предприятия.
-значение социалистических идей, присущих в той или иной |Р^Рме всем японским партиям оппозиции, нельзя переоценивать. С1 И нашли отражение в их программах в первую очередь как ствие недовольства отрицательными сторонами существующих капиталистическом обществе порядков. Даже японские ком- н исты не считают построение социализма в Японии задачей ны- ц его ДНя< они говорят о перспективе двух этапов револю 0го пРоцесса, первым из которых должна стать «новая демок
ратическая революция». А японские социалисты, отказавшись от революционной фразы, представляют сейчас путь к социализму в виде процесса качественных преобразований, осуществляемых через непрерывные социальные реформы.
Вместе с тем довольно часто встречающиеся в программных документах оппозиционных партий близкие взгляды, оценки, намерения не дают оснований для вывода о неограниченных возможностях их практического сотрудничества в противостоянии ЛДП. Этому препятствуют глубокие идеологические расхождения между ними. Партии «среднего пути», и ранее отвергавшие марксизм-ленинизм, выступавшие с жесткой критикой положения в странах, называвших себя социалистическими, расценили процесс демократизации в Восточной Европе, роспуск КПСС, исчезновение Советского Союза как поражение коммунизма. Среди них усилились сомнения в ориентации и на социализм в их собственной интерпретации. Они стали еще более нетерпимыми в отношении Компартии Японии. Большое недоверие Комэйто и ПДС испытывают и к японским социалистам, несмотря на большие сдвиги в их программных установках, требуя в качестве условия сотрудничества отказа СПЯ (СДПЯ) от многих ее принципиальных позиций в практической политике.
В программах японских партий наблюдается не только желание дать ответы на вопросы, касающиеся материальной стороны жизни общества, обеспечения социальной справедливости. Очевидно заметное усиление внимания к духовной стороне жизни японского народа, в которой, как фактически признают все партии, в условиях преобладающей заботы государства о частном предпринимательстве появились многие признаки деградации. Объекты повышенного внимания партий к этой сфере в большинстве случаев совпадают. Это проблемы ценностей в современном обществе, морали и этики, укрепления семьи, воспитания молодежи, повышения социального статуса женщин, гуманного ответа на ускоренное старение населения, реформы системы образования и создания условий для дальнейшего развития науки и техники, интеграции Японии в мировую культуру.
Несмотря на большой разброс мнений по этим актуальным проблемам, каждая партия указывает на безотлагательность принятия конкретных мер для их решения, исходя из учета долгосрочных перспектив и преодолевая сиюминутные, эгоистические интересы капитала. Пожалуй, наибольшие споры здесь ведутся вокруг проблемы сочетания в духовной сфере интернационального и национального элементов. О невозможности простого решения этой проблемы свидетельствует позиция правящей партии. Призывая к «интернационализации» обучения и воспитания, которую требует
ающееся вовлечение Японии в мировые хозяйственные и усн-л ые связи либерал-демократы более настойчиво, чем лю-
другая партия, выдвигают на первый план задачу пропаганды патриотизма, мобилизующего «силу нации*.
Просматривая программы японских партий, нельзя не заметить, что по проблемам экономики, социальной политики, духовной жизни все партии, включая правящую, излагают лишь самые принципиальные подходы. В них нет детализации, например определения хотя бы основных направлений хозяйственной деятельности, конкретных обещаний, касающихся уровней жизни; полностью отсутствуют цифровые показатели. Подобные вопросы, как хорошо понимают в Японии, должны решаться на уровне правительства, в крайнем случае парламента.
Наконец, хотелось бы отметить, что во всех программах японских партий, отводящих большое место проблемам внешней политики и обороны, содержатся заверения в мирном выборе для настоящего и будущего Японии. В самых различных кругах японского общества крепнет убеждение, что нынешние экономические достижения страны были бы немыслимы без мирных условий ее существования. Низкая доля военных расходов — важный фактор успешного соревнования Японии с США, ее главным партнером по экономическим связям и одновременно конкурентом, с сильными европейскими государствами. На таком фоне формируется единодушие во мнении о недопустимости отказа от мирного выбора, закрепленного конституцией, принятой в 1947 г., когда народ еще находился под свежим впечатлением губительных последствий милитаризации и агрессивных войн японского милитаризма.
Обязательство прилагать усилия к сохранению мира, содействовать всеобщему разоружению содержится в программах всех, без исключения, политических партий. Отражая аллергию на ядерное оружие, естественную для японского народа, ставшего первой жертвой атомных бомбардировок, все партии заявили о том, что они будут способствовать ядерному разоружению. Укрепляются надежды партий на позитивную роль ООН в упрочении мира.
В программах и правящей и оппозиционных партий находит отражение мысль о необходимости комплексного подхода к обеспечению безопасности своей страны, не сводящегося к одному ее военному аспекту. Среди основных японских политических партий нет откровенных сторонниц превращения Японии в крупную воен- нУ|о державу.
Вместе с тем определение конкретных способов обеспечения безопасности Японии, удельного веса среди них военного фактора вляется одним из главных предметов споров между правящей Ртией и оппозицией, а также между оппозиционными партиями. Здесь, как видно из нашего обзора партийных программ, диапазон мнений велик: от курса либерал-демократов на пересмотр конституции, запрещающей Японии обладание вооруженными силами, на упрочение военного союза с США и расширение собственного оборонительного потенциала, до провозглашавшихся социалистами принципов «неприсоединения, нейтралитета, невооруженна».
В программах ЛДП и ПДС Япония рассматривается как страна Запада, «свободного мира», противопоставляемого миру тоталитарных режимов. И хотя ПДС высказывалась за сохранение между «двумя системами» равновесия, баланса вооружений, у этой партии, как и у правящей, нередко проглядывала склонность к конфронтационному подходу в решении международных проблем. В отличие от них СПЯ и КПЯ требовали развития взаимовыгодных международных отношений Японии со странами различного социального строя. В этом же духе высказывалась Комэйто, исходящая из необходимости невмешательства во внутренние дела других государств.
В последние годы в программные документы всех партий проникает мысль об углублении взаимозависимости всего мира, а следовательно, о необходимости перемен во внешней политике Японии, об увеличении ее вклада в международное сообщество в целом, в решение региональных и глобальных задач. Ставившие ранее задачу восстановления самостоятельности и независимости Японии политические партии, за исключением КПЯ, считают сейчас ее решенной. На место этой задачи выдвигается новая — приспособление Японии к процессам интернационализации, проникающим в разные сферы жизни международного сообщества.
Каждая из партий обдумывает пути прихода к власти с целью претворения в жизнь своих идеалов, программ. Находившиеся в оппозиции японские партии, включая СПЯ (ныне СДПЯ), самую крупную из них по представительству в парламенте, в конечном счете пришли к выводу, что в одиночку добиться этого им не под силу. Они взяли принципиальный курс на борьбу за власть в составе коалиций, отразив это намерение либо непосредственно в своих программах, либо в специальных документах, излагающих концепции или программы коалиционных правительств. При этом в партийных программах в основном не указываются конкретные партнеры по возможной коалиции, что оставляет пространство для различных маневров, не исключающих для некоторых партий и таких вариантов, как сотрудничество с правящей партией или какой-то ее частью.
Программы политических партий Японии ясно обнаруживают их преимущественную социально-классовую ориентацию. ЛДП можно охарактеризовать как буржуазную партию либерального на правления, ПДС, Комэйто, СДС как мелкобуржуазные по своей идеологии партии «среднего пути*, СПЯ (СДПЯ) и КПЯ — как партии, выступающие в перспективе за социалистический выбор, стремящиеся опереться прежде всего на рабочий класс, но добивающиеся расширения влияния и в других слоях общества. Однако до настоящего времени остаются справедливыми слова В.И. Ленина (хотя и не нашедшие адекватного отражения в истории основанной ям партии) о том, что о политических партиях «нельзя судить по их названиям, заявлениям, программам, а надо судить по их делам» [71, с. 371 ]. Для окончательного суждения о характере каждой из политических партий следует рассмотреть их организацию, социальную базу и связи, практическую деятельность.
Еще по теме ТУПИКИ МАЛЫХ И АМБИЦИИ НОВЫХ ПАРТИЙ:
- ТУПИКИ МАЛЫХ И АМБИЦИИ НОВЫХ ПАРТИЙ
- 4.3. "Оболочка": союзы США и их современное состояние
- ВВЕДЕНИЕ
- Углубление кризиса и крах «оранжевой» власти
- НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ БУДУЩЕГО. ПАРАГРАФЫ СУВЕРЕННУЮ ДЕМОКРАТИЮ
- ПЕРЕГОВОРЫ И РАЗРЯДКА
- «А МЫ ВСЕ СТАВИМ КАВЕРЗНЫЙ ОТВЕТ И НЕ НАХОДИМ НУЖНОГО ВОПРОСА»
- АНГЛИЯ
- 3 Стабильный и готовый к сотрудничеству Восток
- КОНФЕРЕНЦИЯ «ЧЕСТЬ И ДОБРОЕ ИМЯ. КОНФЛИКТ ЖУРНАЛИСТИКИ И ЮРИСПРУДЕНЦИИ»