<<
>>

2. X съезд партии. Переход к новой экономической политике

X съезд РКП (б) состоялся 8—16 марта 1921 года. На нем было предстазлено более 700 тысяч членов партии. В повестке дня съезда стоял*: отчет ЦК, вопросы о единстве партии, о профсоюзах, национальный, о замене'разверстки продовольственным налогом, вопросы партийного строительства и другие

В.

И. Ленин выступил с докладами о политической деятельности ЦК, о замене разверстки натуральным налогом, о единстве партии и анархо-синдикалистском уклоне. Содоклад по вопросу о натуральном налоге сделал наоолный комиссар по продовольствию А. Д. Цюрупа.

Съезд рассмотрел вопрос о замене продовольственной разверстки продовольственным налогом, о переходе от военного коммунизма к новой экономической политике (нэп), о взаимоотношениях двух основных классов — рабочего класса и крестьянства. Суть состояла в том, что рабочий класс должен был строить социализм обязательно вместе с трудовым крестьянством, которое составляло громадное большинство населения страны. Если помещиков и капиталистов можно было экспроприировать и прогнать, то мелких производителей, какими являлись трудящиеся крестьяне, «нельзя прогнать, их нельзя подавить, с ними надо ужиться, их можно (и должно) переделать, пе-ревоспнтать только очень длительной, медленной, осторожной организаторской работой» (т. 41, стр. 27). Так учил В. И. Ленин.

Чтобы решить задачу вовлечения крестьян в строительство социализма, необходимо учитывать прежние формы связи промышленности с сельским'хозяйством. Экономическая связь деревни с городом в течение веков выражалась в обмене продуктов сельского хозяйства на промышленные товары через куплю-продажу. В переходный период от капитализма к социализму, при многоукладной экономике, торговая смычка государственной промышленности с мелкотоварным крестьянским хозяйством являлась объективной необходимостью.

В. И. Ленин учил, что высший принцип диктатуры пролетариата—союз рабочего класса с крестьянством.

Взаимоотношения рабочего класса и крестьянства были рассмотрены в политическом отчете ЦК и в докладе о замене разверстки натуральным налогом. Ленин подчеркивал, что нет иного способа вовлечения крестьянства в строительство социализма, как только при помощи новой экономической полигики, предусматривающей введение продналога.

«...Сущность новой экономической политики,—говорил Ленин впоследствии,— есть союз пролетариата и крестьянства, сущность — в смычке авангарда, пролетариата с широким крестьянским полем» (т. 44, стр. 322).

Смычка должна была строиться на хозяйственной основе. Пролетарскому государству, указывал В. И. Ленин, следует брать у крестьян в форме продналога не все излишки продовольствия, а только часть, чтобы остальные излишки крестьянин мог свободно продавать на рынке. Это явится для крестьянина побудителем в его хозяйствовании и поведет к быстрому подъему сельского хозяйства станы в целом Тогда можно будет восстановить и развить государственную' промышленность особенно тяжелую укрепить позиции социализма создать базу' для переделки сельского хозяйства на социалистический лад. Восстановление и оазвитие сельского хозяйства в тот пеоиод являлось первоочередной задачей решение которой обеспечивало социалистическое строительство

Но введение продналога вело к свободе частной торговли. А это означало некоторое оживление капитализма, рост кулачества, открытие частных мелких предприятий. Не грозило ли это опасностью для Советской власти, для судеб социализма? В известной степени грозило. Однако эта угроза была не страшна. В руках государства находились командные высоты народного хозяйства- промышленность банки железнодорожный и водный транспорт, внешняя торговля, земля.'Партия выработала и проводила правильную политику. Рост кулачества ограничивался Советским государством. Над частным капиталом устанавливался государственный контроль развитие его допускалось лишь в известных пределах.

В. И. Ленин предлагал направить частный капитал в русло государственного капитализма.

Как на одну из его форм он указывал на сдачу в концессию (аренда) иностранным капиталистам отдельных промышленных предприятий, чтобы быстрее восстановить крупную промышленность. Такие предприятия, работая под контролем Советского государства, выступили бы в роли пособника социализма. Поэтому некоторого оживления капитализма нечего было бояться.

Делегаты X съезда РКП (б) единодушно одобрили ленинский план. Съезд высказался за немедленную замену продразверстки продналогом, причем продналог устанавливался в размере значительно меньшем, чем обложение по продразверстке. Беднейшие крестьяне освобождались от некоторых, а в исключительных случаях и от всех видов натурального налога, старательным хозяевам предоставлялись льготы, допускалась торговля излишками продуктов.

Новая экономическая политика была единственно правильной при переходе от капитализма к социализму. Она была рассчитана на упрочение союза пролетариата и крестьянства, на укрепление диктатуры пролетариата на развитие страны в социалистическом направлении на допущение в известных пределах капитализма при сохранении'командных высот народного хозяйства в руках пролетарского государства на борьбу социалистических элементов с капиталистическими' на победу социалистических элементов на уничтожение эксплуататорских классов, на построение "социализма в СССР.

Новая экономическая политика означала по сравнению с военным коммунизмом отступление до известного предела. В. И. Ленин говорил, что в годы гражданской войны мы забе- жали слишком далеко вперед и нам грозила опасность ото- рваться от тыла, т. е. от крестьянства. Он сравнивал способы строительства социализма в те годы со штурмом крепости когда была сделана попытка сокрушить капитализм в городе и де- ревне штурмом т е способом «самым сокращенным быстры1.' непосредственным' перейти к социалистическим основям ттоогз- водства и Распределения» (т 44 стр 204) Опыт показал ч'т тля успеха'этого перехода необходим, длительная осада крепо- сти капитализма « Не штурмовая 'атака - говорил Ленин - а"очень "тяжелая'трудная и неприятная задача длительной оса- ды...» (там же, стр .205) *Л*>ияи'*Я ДЛИИ5,1

Необходимо было на время отступить поближе к своим тылам, перегруппировать силы и начать повое и решительное наступление всей массой трудящихся на капитализм. При этом УСЛОВИИ, т. е. при сохранении связи с крестьянством, темпы движения советского народа к социализму будут такими, о каких мы, говорил Ленин, сейчас не можем и мечтать.

В принятии X съездом новой экономической политики сказались МУДРОСТЬ Коммунистической партии, гениальная прозорливость В.'И. Ленина^ основанная на глубоком знании законов общественного развития. Ленин первым из марксистов теоретически обосновал экономическую л о л и ти ку п р о л е т а р с к о г о государства в переходный период от капитализма к социализму. Новая экономическая политика развивала те положения о создании основ социализма, которые были изложены им весной 1918 года в работе «Очередные задачи Советской власти». Опыт социалистического строительства в СССР в последующие годы показал всю правоту Ленина, великую силу его научного, марксистского предвидения.

Новая экономическая политика имеет международное значение. В. И. Ленин учил, что в любой стране, где" произойдет пролетарская революция, социализм будет строиться рабочим классом совместно с крестьянством и другими мелкобуржуазными слоями города и деревни, что проведение мероприятий, свойственных нэпу, является неизбежным. Жизнь полностью подтвердила это.

Новая экономическая политика имела международное значение в том смысле, что, укрепляя и развивая Страну Советов-базу и оплот мирового революционного движения, она тем самым воздействовала на весь ход мировой истории.

«Сейчас главное свое воздействие на международную революцию мы оказываем своей хозяйственной политикой...— говорил Ленин.—На это поприще борьба перенесена во всемирном масштабе. Решим мы эту задачу —и тогда мы выиграли в международном масштабе наверняка и окончательно» (т. 43, стр. 341).

X съезд РКП (б) обсудил национальный вопрос, с докладом по которому выступил И. В. Сталин. Вопрос этот имел всемирно-историческое значение. Правильное решение его содействовало успешному строительству социализма и воодушевляло народы колониальных и зависимых стран на национально-освободительную бооьбу.

Национальный вопрос был тесно связан с задачей восстановления народного хозяйства, с его социалистическим развитием на основе нэпа. Он являлся преимущественно крестьянским вопросом, ибо население национальных окраин состояло главным образом из крестьян. Партия выработала методы вовлечения отсталых народов в строительство социализма, учитывая исторические особенности каждого из них. В. И. Ленин в условиях многонационального Советского государства развил и обогатил гениальные идеи Маркса и Энгельса о возможности некапиталистического развития отсталых народоз к социализму. Царизм держал народы Казахстана, Средней Азии, Кавказа и Севера в темноте, невежестве, сохранял у них патриархально-феодальные и родовые отношения. Партия ставила задачу привести народы этих бывших царских колоний к социализму, минуя капиталистическую стадию развития.

X съезд принял постановление о ликвидации фактического неравенства отсталых народов. Их правовое неравенство было ликвидировано в первые дни Советской власти. Для ликвидации же фактического неравенства необходимо было в первую очередь создать в национальных районах промышленность. Это требовало немало времени и усилий пролетариата, усилий передовых советских народов страны, их бескорыстной помощи отставшим братским народам. Съезд признал необходимым помочь им развить и укрепить у себя советскую государственность, действующие на родном языке органы власти и управления хозяйством, суд, прессу, школу, театр и т. д., ускорить подготовку национальных кадров.

Съезд уделил большое внимание сплочению советских республик. Ни одна из них, взятая в отдельности, не могла обеспзчить себя от разгрома империалистами Съезд заявил' общие интересы-акосмические' политические и оборонные-«повелительно диктуют государственный союз отдельных Советских республик как единственный ПУТЬ спасения от импеоиалистиче-ской кабалы и национального гнета». Опыт Советской России, применившей различные вилы сЬелепапии «иетиком подтвердит" всю целесообразность и гибкость федерации как общей Формы государственного союза Советских республик» («КПСС в резолюция х», т. 2, стр. 250, 251).

Проведению ленинской'национальной политики мешали два уклона: великодержавный шовинизм и местный национализм. Съезд призвал к решительной борьбе с ними, в первую очередь с великодержавным шовинизмом, как главной опасностью/ибо он грозил разрывом единства народов, сплотившихся под флагом интернационализма в борьбе за социализм.

X съезд РКП (б) уделил особое внимание вопросу о единстве партии. Капиталистическое окружение, наличие в стране огромной массы мелкой буржуазии являлись питательной средой для оппортунизма и фракционности. Троцкисты, «рабочая оппозиция», «децисты» и другие оппортунистические группы, ведя фракционную борьбу и требуя свободы Фракций и группировок, толкали партию к расколу. Это вело к ослаблению пролетарской диктатуры, было на руку ее классовым врагам Партия развернула решительную борьбу против фракционных группировок в своих рядах.

В. И. Ленин призвал съезд навсегда покончить с фракционностью, запретить фракции и группы в партии. Он УЧИЛ, ЧТО единство воли, взглядов, действий, железная дисциплина-закон жизни марксистской партии, исключающий всякую фракционность и нарушение партийной дисциплины.

«...Только с такой волей пролетарской массы,—говорил Ленин,— может пролетариат в крестьянской стране осуществить гигантские задачи своей диктатуры и руковолства» (т. 43, стр. 18).

Съезд принял резолюцию о единстве партии, предложенную Лениным. В ней сказано:

«Съезд предписывает немедленно распустить все, без изъятия, образовавшиеся на той или иной платформе ГРУППЫ И поручает всем организациям строжайше следить за недопущением каких-либо фракционных выступлений. Неисполнение этого постановления съезда должно вести за собой безусловное и немедленное исключение из партии» («КПСС в резолюциях», т. 2, стр. 220).

Съезд поручил Центральному Комитету применять как крайнюю меру исключение из партии и членов ЦК, если они нарушают ее единство, организуют фракции и пытаются расколоть партию. «Условием применения (к членам ЦК, кандидатам в ЦК и членам Контрольной комиссии) такой крайней меры должен быть созыв пленума ЦК с приглашением всех кандидатов ЦК и всех членов Контрольной комиссии» (там же, стр. 221), которые и решают вопрос о мере наказания двумя третями голосов.

В написанной В. И. Лениным и принятой съездом резолюции о синдикалистском и анархистском уклоне в партии резко осуждались взгляды «рабочей оппозиции». Съезд указал, что эти взгляды полностью разрывают с марксизмом, представляют огромную политическую опасность. Съезд квалифицировал их как антипартийные синдикалистские и анархистские как выражение мелкобуржуазных шатаний Практически идеи «рабочей оппозиции» говорилось в резолюции ослабляют выдержанюю руководящую линию партии и помогают классовым врагам Пропаганду этих идей съезд признал несовместимой с принадлежностью к РКП (б).

Решения X съезда о единстве партии, о недопустимости фракций стали незыблемым принципом в жизни и строительстве партии. Они вооружили партию в борьбе с троцкизмом, национал-уклонизмом и с другими оппортунистическими отклонениями от генеральной линии.

Съезд уделил большое внимание вопросам партийного строительства. В период гражданской войны для партии характерным был жесткий централизм, ограничение внутрипартийной демократии. В условиях мирного строительства необходимо было оживить и развить внутрипартийную демократию. Методами партийной работы должны были стать «методы широких обсуждений всех важнейших вопросов, дискуссии по ним, с полной свободой внутрипартийной критики, методы коллективной выработки общепартийных решений...» («КПСС в резолюциях», т. 2, стр. 210).

Решения съезда были обязательны для каждого члена партии и подлежали быстрому и точному выполнению. В сочетании демократии и централизма, свободного высказывания и железной дисциплины, в безоговорочном выполнении коллективно выработанных решений — сущность принципа демократического централизма.

Ввиду того что за годы Советской власти в партию вступила некоторая часть мелкобуржуазных элементов, проникли карьеристы, выявились бюрократы, вошли бывшие меньшевики и эсеры, идеологически не выдержанные и подверженные колебаниям, съезд постановил очистить партию от некоммунистических элементов.

Подведя итоги дискуссии о профсоюзах, съезд принял ленинскую платформу. Он осудил взгляды троцкистов, «рабочей оппозиции», «децистов» и наметил основные задачи профсоюзов. В резолюции съезда подчеркивалось, что профсоюзы — это школа коммунизма. Главная их задача — организационно-хозяйственная и воспитательная. Профсоюзы призваны содействовать организации производства и восстановлению производительных сил страны. Они обязаны обслуживать все стороны повседневной жизни своих членов, за щнщать их интересы. Основной метод работы профсоюзов — метод убеждения.

Рабочую демократию, сильно урезанную в период гражданской войны, надо в первую очередь восстановить в профсоюзах. Они должны быть построены на принципе демократического централизма. Работу профсоюзов направляет Коммунистическая партия.

Эти основные положения стали руководящими принципами в деятельности профсоюзов на все время строительства социализма и коммунизма.

Отметив, что многие члены партии из рабочих УШЛИ В государственный аппарат, в Красную Армию, оторвались от непосредственной работы на Фабриках и заводах, что много коммунистов погибло в гражданской войне, съезд высказался за решительное вовлечение в партию рабочих.

В монолитности партии, в ее авторитете огромную роль играет ЦК, единство взглядов его членов. Дискуссия о профсоюзах показала, что такого единства не было. Это крайне'обеспокоило Ленина. По его настоянию съезд признал необходимым «для обеспечения полней устойчивости политики» Центрального Комитета и усиления связи его с массами ввести в ЦК «организаторов, выдвинувшихся в массовой партийкой работе» («КП С С в резолюциях» т 2 сто 206) X съезд подтвердил решение IX партконференции 'состоявшейся в сентябре 1920 года о создании Центральной'контрольной комиссии ппизванной СЛУЖИТЬ делу укрепления партии В задачу контрольных комиссий входила борьба с бюрократизмом карьеризмом злоупотоеб-кием чле-юв партии своим партийным и служебным положением с нарушением товарищеских отношений внутри партии Ъ-еп т-бра л "Центральный Комитет во главе с В И Лениным' и Центральную КОНТРОЛЬНУЮ комиссию (ЦКК) ' ' " '

X съезд имеет всемирно-историческое значение. Он указал пути перехода от капитализма к социализму, новые по сравнению с периодом военного коммунизма методы строительства социализма. Съезд со всей силой подчеркнул необходимость союза пролетариата и крестьянства для социалистического строительства, решающую роль партии в руководстве государственной, хозяйственной и культурной жизнью страны. Он дал директиву хранить единство партии как зеницу ока и вести беспощадную борьбу с фракционностью. Съезд указал на необходимость самой тесной связи партии с беспартийными массами, определил формы и методы руководства ими.

На X конференции партии в мае 1921 года и в опубликованной тогда же выдающейся работе «О продовольственном налоге» Ленин теоретически обосновал новую экономическую политику. Положения, развитые Лениным, явились новым вкладом в сокровищницу марксизма-ленинизма.

Исторический поворот от военного коммунизма к новой экономической политике одобрил III конгресс Коминтерна, состоявшийся в июне —июле 1921 года в Москве. К этому времени количество коммунистических партий значительно увеличилось: они были созданы во Франции, в Италии, Чехословакии, Румынии и в ряде других стран. Выдающуюся роль в создании коммунистических " партий играли: во "Франции —М. Кашен, П. Вайян-Кутюрье в Италии —А Грамши п П. Тольятти, в Чехословакии—А. Запотоцкий и Б. Шмераль. В июле 1921 года возникла Коммунистическая партия Китая.

На конгрессе присутствовали представители 52 коммунистических и социалистических партий. Ленин выступил с докладом о тактике РКП (б). Коммунисты всего мира единодушно одобрили политику и тактику РКП (б) и призвали международный пролетариат к поддержке Страны Советов.

Конгресс отметил наступление временного спада революционной борьбы в странах капитала и указал, что социал-демократия как главная социальная опора буржуазии помогает сохранению капитализма и господства буржуазии. Перед коммунистическими партиями была поставлена задача — завоевать большинство пролетариата на свою сторону, без чего нельзя свергнуть господство капитала и установить диктатуру пролетариата. Конгресс выдвинул лозунг «В массы!», тактику создания единого пролетарского фронта.

<< | >>
Источник: Б. Н Пономарев , М С Болим, В. С. Зайцев. История Коммунистической партии Советского Союз, 5-е издание. 1976

Еще по теме 2. X съезд партии. Переход к новой экономической политике:

  1. Основы экономической политики в переходный период от капитализма к социализму.
  2. БОРЬБА ТЕЧЕНИЙ ВНУТРИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ * Анна Кулишова — жена Турати, видная деятельница русского, а затем итальянского революционного движения.
  3. § 2. Взгляды политических партий на проблемы власти переходного периода: сравнительный анализ
  4. 3. Образование III, Коммунистического Интернационала. VIII съезд партии. Вторая Программа партии
  5. 5. IX съезд партии. Поражение войск помещичье-буржуаз-ной Польши и Врангеля. Конец интервенции и гражданской войны
  6. 2. X съезд партии. Переход к новой экономической политике
  7. 3. Первые успехи нэпа. XI съезд партии. Внешняя политика Советского государства. Образование СССР
  8. 2. Развертывание сплошной коллективизации сельского хозяйства. Переход к политике ликвидации кулачества как класса. XVI съезд партии
  9. 3. XX съезд партии
  10. 4. Деятельность партии по повышению роли госудаоственных и общественных организаций, развитию экономики и подъему благосостояния народа. XXI съезд КПСС. Полная, окончательная победа социализма в СССР
  11. 5. Внутрипартийная жизнь. Организаторская и идейно-политическая деятельность партии
  12. § 1. Исторические предпосылки создания советской уголовной политики и уголовного права
  13. § 2. Руководители советской юстиции о теоретических основах советской уголовной политики и уголовного права
  14. § 3. Руководители ВЧК и революционных трибуналов о теоретических основах советской уголовной политики и права
  15. Глава III НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОГО ХОЗЯЙСТВА
  16. Новая экономическая политика. Образование СССР. Конституция СССР 1924 г.
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая коммуникация - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социальная политика - Социология политики - Сравнительная политология - Теория политики, история и методология политической науки - Экономическая политология -