2. Работа партии по восстановлению и дальнейшему развитию народного хозяйства. Досрочное выполнение плана четвертой пятилетки

Война и временная оккупация гитлеровскими войсками части советской территории нанесли Советскому СОЮЗУ колоссальный урон. На фронтах и в фашистской неволе погибло более 20 миллионов советских людей.

Любое капиталистическое государство, понеся столь огромный урон, было бы отброшено далеко назад и попало бы в зависимость к более сильным державам. Но этого не произошло с Советской страной. Социалистический строй, героический труд советских людей, руководство Коммунистической партии обеспечили быстрое восстановление и дальнейшее развитие народного хозяйства.

Важнейшей задачей партии и Советского государства являлся перевод экономики страны с военных на мирные рельсы. В капиталистических странах такой переход происходил стихийно и весьма болезненно. В условиях'социализма переход от военной экономики к мирной также представлял большие трудности тре~ бовал воемени и жеотв Но социалистический стпой позволил перестроить экономику без потрясений, в плановом порядке

Промышленные предприятия получили плановые задания по выпуску мирной продукции. Проводилось перераспределение рабочей силы, сырья, материалов.

В мирных условиях восстанавливался нормальный режим труда на предприятиях. Были отменены обязательные сверхурочные работы, установлен регулярный отдых рабочих и служащих. Перестройка хозяйства на мирный лад в основном завершилась в 1946 году.

Организуя массы на восстановление и развитие народного хозяйства, партия ясно указывала ближайшую цель — построение развитого социализма. Определяя перспективы развития советского общества, партия исходила из того, что первая фаза коммунистического общества в СССР в основном уже осуществлена. Но некоторые черты социализма полностью еще не раскрылись. Война нанесла огромный ущерб производительным силам страны. Население испытывало нужду в самом необходимом: в продуктах питания одежде обуви, в жилье Поэтому в первые послевоенные годы имелись трудности в осуществлении социалистического принципа распределения. Пришлось сохранить на ряд лет карточную систему, существовала' разница между низкими пайковыми ценами и высокими ценами в так называемой коммерческой торговле, еще выше были цены на колхозном оын-ке. По мере восстановления хозяйства и его развития увеличивалось производство товаров широкого потребления. Но некоторых продуктов еще не хватало.

Партия считала, что в первую очередь должны быть выполнены нерешенные задачи первой фазы коммунизма, упрочен социализм, завершено его построение.

В области производства необходимо было прежде всего в кратчайшие сроки восстановить народное хозяйство и превзойти его довоенный уровень в значительных размерах, наращивать производство, укреплять могущество страны, гарантировать ее от всяких случайностей. На более длительный срок ставилась цель — решить основную экономическую задачу, достичь высшей против капитализма производительности труда и тем самым обеспечить экономическую победу социализма над капитализмом.

В области экономических отношений задача состояла в том, чтобы по мере роста производительных сил развивать и совершенствовать социалистические производственные отношения: еще выше поднять роль общенародной собственности, значительно укрепить коллективную собственность на средства производства; в кратчайшие сроки полностью ликвидировать все отклонения от социалистического принципа распределения по количеству и качеству затраченного тоуда; покончить с уравниловкой и другими анормальностями в оплате труда повысить реальную заработную плату отменить всякое нормирование выдачи продуктов.

В области идеологии и культуры ставились задачи: развернуть решительную борьбу с остатками буржуазных ззглядов, нравов и обычаев, преодолеть тлетворное влияние реакционной культуры империалистического Запада, сделать всех советских граждан сознательными патриотами, еще выше поднять культурный уровень трудящихся.

Конкретное выражение эти задачи получили в плане четвертой пятилетки, принятом Верховным Советом СССР в 1946 году. Основная хозяйственно-политическая задача четвертой пятилетки состояла в том, чтобы «восстановить пострадавшие районы страны, восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти этот уровень в значительных размерах».

В первую очередь намечалось восстановить и развивать дальше тяжелую промышленность и железнодорожный транспорт, без которых невозможно было быстрое и успешное восстановление всего народного хозяйства СССР. На этой основе предполагалось добиться подъема сельского хозяйства и промышленности, производящей предметы народного потребления; достичь довоенного уровня потребления и превзойти его; широко развернуть торговлю при систематическом снижении цен на товары; восстановить и расширить сеть школ, высших учебных заведений; развернуть жилищное строительство; улучшить народное здравоохранение.

Еще в сентябре 1945 года был упразднен Государственный Комитет Обороны. Все функции по управлению страной перешли к Совету Народных Комиссаров СССР. Проходившая в марте 1946 года первая сессия Верховного Совета СССР второго созыва приняла Закон о преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР. Сессия удовлетворила просьбу М. И. Калинина об освобождении его по болезни с поста Председателя Президиума Верховного Совета СССР. 27 лет он бессменно занимал этот высокий пост в Советском государстве, пользуясь у населения страны всеобщей любовью и уважением. Сессия избрала Председателем Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Шверника.

Мобилизуя народ на выполнение пятилетки, партийные организации активизировали работу профсоюзов и комсомола, добились массового вовлечения трудящихся в соревнование.

л ч о а бо ты 1I к и и и а^ о о а ми этих ^ т сто лов в ы ст\чл и л и мок о г с кий токапГпаве ВыкоЛ Токяпи новятопн позы^

полные МРТП". . пяботк, пГи и nZ^rruLZTnu^n nvn

сьч передовых рабочих других предприятии. Коллектив Краснохолмского камвольного комбината в Москве начал поход за выпуск продукции только отличного качества. В стране развернулась борьба за рентабельную работу предприятии и увеличение сверхплановых накоплении, за ускорение оборачиваемости оборотных средств.

Поток народной инициативы стремительно нарастал. В результате большой организаторской работы партийных организаций в соревнование включались все новые отряды рабочих. Соревновались цехи с цехами, заводы с заводами, угольщики Донбасса и Кузбасса, нефтяники Баку и Башкирии. Рабочие вносили сотни тысяч ценных предложений. Ежегодно внедрялось в среднем более 400 тысяч изобретений, технических усовершенствований и рационализаторских предложений, ускорявших процессы производства и дававших большую экономию.

Партийные организации воспитывали трудящихся на образцах героического труда, обобщали опыт передовиков, пропагандировали его в массах. Получили распространение конференции по изучению к внедрению передовых методов труда. Проводились встречи передовых рабочих различных заводов и городов для обмена опытом.

Партия направила энергию трудящихся на восстановление хозяйства пострадавших во время войны районов.

Комсомол шефствовал над восстановлением 15 старейших русских городов: Воронежа, Пскова, Новгорода, Орла и других. Десятки тысяч комсомольцев трудились над восстановлением Донбасса, Днепрогэса, «Запорожстали». Героическим трудом советских людей из руин и пепла были подняты заводы и фабрики, города и села, Снова вступили в строй рудники Кривого Рога и шахты Донбасса металлургические предприятия Юга и машиностроительные заводы Харькова и Волгограда нефтяные скважины Майкопа и Грозного все электростанции в том числе Днепрогэс и тысячи других предприятий разрушенных гитлеровцами. Возрождаете предприятия оснащались новейшей техникой.

Чудеса трудового героизма напоминали подвиги военных лет. Сотни тысяч добровольцев пришли на стройки. Рабочие и инже- неры проявляли много смекалки и находчивости. На заводе «Азовсталь» взорванная гитлеровцами домна № 4 сильно дефор- мировалась, осела и наклонилась. Считалось, что лучше ее разо- брать и построить новую. Но инженеры и рабочие по инициативе партийной организации решили восстановить ДОМНУ. Печь, ве- сившую 1300 тонн, выпрямили и передвинули на место. Это по- требовало всего полтора месяца Ударными темпами восстанав- ливался металлургический завод имени Серго Орджоникидзе - «Запооожсталь» И здесь был применен оригинальный способ выправления кожуха доменной печи проявлялось много изобре- тательства Душой тридцатитысячного коллектива строителей была партийная организация Повседневную помощь «Запорож- стали» оказывал Запорожский обком партии Уже в начал- ок- тября 1947 года первая очередь завода вступила в строй' Кол- лектив Днепрогэса применил невиданный в практике способ закрытия донных отверстий "плотины ускорив восстановитель- ные р я боты ГОРНЯКИ Донбасса в рекордно короткий срок отка- чали С30 мил листов кубических метров воды из затопл-нных шахт Зто'то же'что осушить озеро площадью 70 квадратных километров и глубиной 10 метров.

Восстанавливая народное хозяйство пострадавших республик и областей, партия и народ опирались на промышленность Урала, Сибири, Казахстана и Средней Азии. Промышленная мощность этих районов за годы войны значительно возросла. С востока страны в освобожденные области непрерывным потоком шли эшелоны с машинами и оборудованием. Казахстан, республики Средней Азии, ликвидировавшие в свое время отставание с помощью трудящихся РСФСР, Украины, Белоруссии, теперь оказали пострадавшим районам огромную помощь кадрами и техникой. Это — яркое выражение великой силы дружбы пародов.

В 1948 году объем промышленного производства в СССР превзошел довоенный уровень. Промышленность была восстановлена в исключительно короткий срок. После гражданской войны стране потребовалось шесть лет чтобы восстановить хозяйство; Громадные потери в Отечественной войне ни с чем не сравнимы Тем не менее на восстановление промышленности потребовалось' лишь около двух с половиной лет.

Восстанавливая хозяйство в освобожденных районах, партия одновременно направляла усилия и к развитию промышленности во всех республиках и областях СССР, улучшала размещение производительных сил в стране. В годы четвертой пятилетки значительно возросли производственные мощности металлургии Урала и Сибири Возникли новые центры производства черных металлов - в Средней Азии и Закавказье. Началось создание металлургической базы на севере европейской части СССР Увеличивалась добыча угля в Кузбассе Караганде на Урале: нефти в Урало-Волжском бассейне Развернулось строительство новых тепловых и гидроэлектростанций (Горьковская Камская и другие) Началось строительство двух крупнейших гадроэлектоостаниий на Волге Большой шаг вперед сделала ма-шяйострот^ьи&яи химическая промышленность

В послевоенные годы все более важную роль в развитии социалистической экономики и укреплении военной мощи страны стала играть наука. Партия уделяла первостепенное внимание ее развитию. В 1945 году многие ученые были удостоены высокого звания Героя Социалистического Труда. Среди них были академики И. П. Бардин, А. Н. Бах, Н. Д. Зелинский, В. А. Обручев, Д. Н. Прянишников и другие. Расширялась сеть научных учреждений и укреплялась их материальная база. Обращалось особое внимание на развитие таких новых и перспективных отраслей науки как ядерная физика и физика полупроводников, биофизика и биохимия, ракетная и вычислительная техника! электроника и радиотехника. Исследовательские работы в области атомной энергии возглавил выдающийся ученый коммунист И. В. Курчатов, в области ракетной техники - выдающийся ученый коммунист С. П. Королев. Советские специалисты добились ряда серьезных успехов в развитии науки и техники в том числе в овладении внутриатомной энергией применение которой в производстве знаменует начале , самой глубокой технической революции в истории, новой эры в покорении человеком сил при-

^Партийные организации проявили большую заботу об оснащении народного хозяйства современной техникой. В годы четвертой пятилетки продолжалась электрификация страны, началось внедрение электронной техники, осуществлялась механизация тяжелых работ в черной металлургии, в добыче угля, была освоена лучшая в мире техника бурения нефтяных скважин (турбобуры). В машиностроении все большее распространение получали поточные и автоматические линии. Машиностроители сконструировали более тысячи новых высокопроизводительных станков, автоматов и других машин и освоили их производство. Однако в ряде отраслей промышленности медленно внедрялись в производство новейшие достижения науки и техники, имелось отставание от зарубежного уровня.

Героический труд рабочих и неутомимая организаторская деятельность партийных организаций обеспечили выполнение плана четвертой пятилетки в промышленности за четыре года и три месяца. Было восстановлено, построено и введено в действие более 6 тысяч крупных промышленных предприятий, т. е. почти столько сколько в первой и второй пятилетках, взятых вместе. Валовая продукция промышленности в 1950 году превысила довоенный уровень на 73 процента тогда как по плану предполагалось на' 48 процентов Производительность труда рабочих в промышленности увеличилась по сравнению с 1940 готом на 37 процентов.

Трудные задачи стояли перед партией и народом в сельском хозяйстве, которому огромный урон причинила война, а также засуха 1946 года. Посевные площади в стране в 1945 году по сравнению с 1940 годом сократились на одну четверть. Государство заготовило в 1945 году зерна, мяса и хлопка в 2 раза меньше, молока — почти в 3 раза меньше, чем в довоенном 1940 году.

Партия организовала в освобожденных районах страны восстановление колхозов, совхозов и МТС, обеспечила укрепление колхозной собственности. Советские крестьяне, на личном опыте убедившиеся в преимуществе коллективного труда, сразу после изгнания фашистов под руководством партийных организаций воссоздали колхозы. Восстановленные колхозы получили государственную помощь машинами, скотом, семенами. Колхозы восточных районов страны послали пострадавшим от войны колхозам много скота, семян, сельскохозяйственного инвентаря.

ЦК разработал конкретные мероприятия по восстановлению и развитию сельского хозяйства. В постановлении Советского правительства и ЦК ВКЩб) «О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах», принятом осенью 1946 года, и в решениях февральского Пленума ЦК партии 1947 года были подвергнуты критике недостатки в жизни колхозов (разбазаривание общественных земель и колхозного добра, неправильное расходование трудодней) и намечены пути к их преодолению.

Общественные земли, колхозный скот и другие материальные ценности, находившиеся в пользовании различных организаций и учреждений или незаконно переданные отдельным лицам, были возвращены колхозам, управленческий аппарат колхозов сокращен. Однако важнейшие недостатки в руководстве колхозами и в организации колхозного производства не были вскрыты.

Восстановить сельское хозяйство было сложнее, чем про-

мышленность. Трудоспособного населения в деревне вследствие войны стало меньше. В то же время интересы быстрейшего восстановления хозяйства страны требовали вовлечения значительной части сельской молодежи в поомышленность Тоактооный парк за годы войны сильно износился; поголовье лошадей уменьшилось более чем наполовину.

Еще в ходе войны партия предвидела те трудности, с которыми ей придется встретиться в сельском хозяйстве после ее окончания, и готовилась к их разрешению. В условиях войны были построены три тракторных завода: Алтайский, Владимирский и Липецкий. Были восстановлены Сталинградский и Харьковский тракторные заводы. Возобновил выпуск тракторов Челябинский завод. В годы четвертой пятилетки построен Минский тракторный завод. В результате вместо трех тракторных заводов действовавших до войны к 1950 году их стало семь В 1945-1950 годах они дали сельскому хозяйству 536 тысяч тоактооов (в пеоесчете на 15-сильные^ т е почти столько сколько получило их сельское хозяйство за'две первые пятилетки Сельскохозяйственное машиностроение поставило МТС и совхозам 93 тысячи комбайнов ботее 25С тысяч тоактооных сея лок и сотни тысяч ДОУГИХ машин и ООУДИЙ Матеоиааьно техническая база сельского хозяйства в зна™льной мепе обновилась и укоепилась Опиваясь на эт^^ хозяйства пои меньше чем до войны СУМ" л^ в основной яоное^

комбайттс^

1пкач??°лям механичатопь, А В ГитаГв П В Не™ С Е Пятаца я многие другие.

Тракторов и других машин в сельском хозяйстве стало больше, чем до войны. Развернулась электрификация колхозов, совхозов и МТС. На очередь дня встала задача укрупнения колхозов. В стране имелось много мелких колхозов по 10—30 дворов с небольшими площадями земли. Техника в них использовалась плохо, административно-управленческие расходы были велики. Такие колхозы тормозили развитие продуктивности сельского хозяйства.

По инициативе коммунистов в 1950 году началось широкое движение колхозников за объединение мелких колхозов в крупные. Укрупнение проводилось на основе добровольности и взаимного согласия объединявшихся колхозов. До объединения в стране насчитывалось 254 тысячи колхозов, к концу 1953 года их стало 93 тысячи. Укрупнение колхозов имело важное значение для развития сельскохозяйственного производства. В крупных колхозах полнее используется техника, у них больше возможностей для получения высоких урожаев и повышения продуктивности животноводства.

После окончания войны была осуществлена коллективизация в западных районах Украины, Белоруссии, Молдавии, в Эстонии, Латвии и Литве, вошедших в состав Советского Союза накануне войны. Партийные организации этих республик и областей провели большую работу среди крестьян-единоличников, раскрыли перед ними преимущества крупного колхозного производства и помогли им перейти на новый путь. В 1949—1950 годах коллективизация сельского хозяйства была здесь в основном завершена.

После войны в деревню прибыло много коммунистов, демобилизованных из армии. Расширилась сеть партийных организаций. В 1950 году на селе насчитывалось 148 тысяч первичных партийных организаций. Они объединяли около 1,5 миллиона коммунистов.

Колхозники, рабочие МТС и совхозов под руководством партийных организаций, опираясь на помощь всего советского народа, в основном ликвидировали колоссальный ущерб, нанесенный сельскому хозяйству войной. Однако оно все еще не удовлетворяло потребностей населения в продуктах питания, а легкой и пищевой промышленности в сырье. Нерешенной оставалась зерновая проблема. Посевные площади под зерновыми культурами хотя и увеличились за пятилетие, но не достигли довоенного уровня По-прежнему низкой была урожайность Крупные недостатки имелись в развитии животноводства Поголовье коров и свиней было меньше чем до войны Продуктивность скота оставалась низкой. В стране было много отстающих колхозов и районов.

Такое положение в значительной мере объяснялось серьезными упущениями в руководстве сельским хозяйством, нарушением принципа материальной заинтересованности колхозов и колхозников в результатах своего труда.

На основе быстрого роста промышленности и известных достижений в развитии сельского хозяйства партия добилась повышения материального благосостояния советского народа. В конце 1947 года нормированное распределение продуктов было заменено развернутой государственной и кооперативной торговлей. Была проведена денежная реформа. За 1947—1950 годы трижды снижались цены на товары массового потребления. Доходы рабочих, служащих и крестьян существенно увеличились. Уровень потребления трудящихся СССР повысился. Однако его дальнейший подъем тормозился в первую очередь отставанием сельского хозяйства.

В больших масштабах развернулось восстановление разрушенных гитлеровцами жилищ и строительство новых. За пятилетку в городах и рабочих поселках восстановлено и построено жилых домов общей площадью свыше 100 миллионов квадратных метров, в сельских местностях — 2700 тысяч жилых домов. Но нужда в жилищах оставалась острой. Значительно увеличилось количество лечебных учреждений, санаториев, домов отдыха, клубов, театров, библиотек.

В борьбе за выполнение четвертой пятилетки были большие трудности. Не все из них удалось преодолеть. В целом же пятилетка ознаменовалась крупными достижениями в укреплении могущества СССР. Она явилась важным шагом вперед в развитии материально-технической базы социализма.