3. ПРОГРАММА КПСС. НА ПУТИ К ОКТЯБРЬСКОМУ (1964г.) ПЛЕНУМУ ЦК КПСС.
— существование у самой власти коммунистической идеи, с одной стороны, как важного фактора внутренней и международно» политики, с другой, как индивидуального духовного опыта миллионов;
— социально-психологические сдвиги, связанные с общественным подъемом после XX съезда; тяга к возвышенному образу будущего страны; возвращение к «чистым» коммунистическим истокам — в тот момент все это потенцировалось отсутствием усталости от социального экспериментаторства;
— «мессианистский комплекс» верхов, имевший сложную природу и тесно связанный с феноменом догоняющего развития в условиях мировой глобализации (с этим связан, в частности, лозунг «догнать и перегнать Америку по производству продукции на душу населения»);
— отсутствие в стратегии развития СССР своего рода «программного» элемента, учитывая то, что действующая партийная программа была утверждена еще в 1919 г.; при этом партийные документы 30—50-х гг. постоянно ориентировали на подготовку нового проекта, между тем сталинский вариант документа (1947 г.) по ряду причин не был обсужден и принят;
— интересы идеологических структур, для которых открывались широкие возможности доказательства их незаменимости в плане организации кампании по «разъяснению», «проведению в жизнь решений» и т.п.; в определенном смысле программа могла бы стать «картой» в сложной игре аппарата по утверждению в новых условиях своих социально-политических интересов;
— влияние общемировых тенденций социального, политического и экономического утопизма: именно на 50-е—60-е гг, приходились утопия «большого скачка» в КНР, планетарные проекты национально-освободительной борьбы «мировой деревни» против капитализма.
Одновременно западные интеллектуалы и политики попытались тогда капитализировать страны «третьего мира» путем трансплантации им либерально-демократических ценностей, что со временем потерпело крах.Особое место занимал кризис выживания. Он порождал острые антагонизмы в СССР и имел следствием политический негативизм. Как свойство политической культуры негативизм предопределял, с одной стороны, постоянное обращение к образу внутреннего и внешнего врага, что позволяло высшей власти, в том числе Хрущеву, формировать соответствующее политическое поведение, включая, например, постоянное афиширование бескомпромиссности по отношению к империализму, демонизирование Запада. На этом фоне Хрущев — «коммунист №1» — представлялся не иначе как спаситель человечества, светоч мира, надежда обездоленных и т.н. С другой стороны, негативистская критика прошлого и настоящего неизбежно вела к возникновению альтернативных проектов, зачастую носивших черты утопизма.
Примечательно, что их численный рост, как и определенное многообразие, являлись свидетельством исчерпанности внутренних ресурсов многих явлений и структур сталинской эпохи. Одновременно — и это существенно — альтернативные проекты, рожденные «негативистской критикой», в том числе многие иллюзорные планы Хрущева, очищали советскую политическую культуру, давали импульс новым явлениям и процессам.
Начало разработки «коммунистического проекта» относится к 1958 г. К 1961 г. была проведена большая подготовительная работа, в которой участвовали многие специалисты, отдельные учреждения, институты. Координаторами являлись известные партийные идеологи — Б. Пономарев, Е. Варга, С. Струмилин, О. Куусинен. В ходе работы, в 1959 г. возникла необходимость придать проекту серьезное теоретическое обоснование. Расстановкой политических ориентиров доя «генеральной перспективы», созданием соответствующего идеологического климата занялся внеочередной XXI съезд КПСС (1959 г.). На нем было заявлено, что в СССР уже «полностью и окончательно» победил социализм.
Другим решением стало принятие семилетнего плана, что было связано с кризисом системы планирования, когда параметры шестой пятилетки пришлось пересматривать в самый разгар ее выполнения. Ритуальным элементом работы съезда стала обязательность заявлений о необходимости окончательного преодоления «последствий культа личности». Подчеркивалась своевременность и мудрость «обезвреживания» партией под руководством «выдающегося руководителя, истинного ленинца тов. Н.С.Хрущева» ортодоксов из «антипартийной группы».Лозунг о «полной и окончательной» победе призван был «разогреть» общество в преддверии исторического решения. Одновременно давался импульс разработке проекта. Усилия экономистов концентрировались на выработке стратегии и определении перспективной динамики. Это нашло отражение в рабочем «Докладе по общим экономическим проблемам и развитию экономической науки в генеральной перспективе», многие положения которого стали основой соответствующих разделов программы.
С весны — лета 1961 г. развернулась гигантская по масштабам политическая кампания, сопровождавшаяся мобилизацией всех возможных идеологических и пропагандистских ресурсов. Она завершилась триумфом всенародного обсуждения проекта. Только в редакции газет, журналов, радио поступало свыше 300 тыс. писем с оценками и предложениями. Триумф КПСС был вплетен в триумф СССР весны 1961 г., когда 12 апреля 1961 г. Ю.А.Гагарин, облетев Землю, обессмертил не только себя, но и социализм 50-х — нач. 60-х, ставший, как тогда говорили, стартовой площадкой для выхода человечества в Космос.
Все это, однако, не снимало разногласий в кремлевских верхах. Там обострились разногласия по содержанию проектов других документов и решений, в том числе Устава. Хрущев настоял на включении в текст программы положения о двух десятилетиях, необходимых для построения в СССР коммунистического общества. В течение 7300 дней предстояло решить триединую задачу — создать материально-техническую базу коммунизма, сформировать коммунистические общественные отношения и воспитать нового человека.
Эталон последнего был зафиксирован в «Моральном кодексе строителя коммунизма». Судя по тексту, многие его положения были взяты из Нагорной проповеди. Как официальный партийный документ программа действовала четверть века. Её новая редакция была принята по инициативе М. Горбачева XXVII съездом КПСС в 1986 г. Следы же влияния видны в различных документах и построениях 70-х — нач. 90-х гг. — концепция «развитого социализма» Л. Брежнева, «Программа 500 дней» и т. д.Сегодня в литературе имеется множество версий относительно причин принятия и характера «коммунистического проекта». Называется многое, в том числе — крах «красной идеологии», причуда мятежного хрущевского духа, грандиозный феномен манипулирования общественным сознанием (научным и обыденным) со стороны авторитарной политической системы и т.д. Коммунистические иллюзии Н.С.Хрущева включаются в контекст политических утопий, при этом отмечается, что сам утопизм Н.Хрущева вполне соответствовал духу времени, был связан с доктриной, реальной историей, психологическими установками [15].
«Коммунистическому проекту» 1961 г. присущи основные признаки утопий — утверждение общественной собственности, преуменьшение роли политики, относительно жесткое, но благотворительное осуществление политического идеала. По сути — это идеологически санкционированная «утопия — реконструкция», причудливо соединившая стихийное и сознательное, политическую реальность и социальный соблазн. Следует отметить, что своим содержанием документ радикально не порывал с реалиями СССР ни во времени, ни в пространстве, что является основанием отличия от классических утопий прошлого. В сфере политического сознания программа 1961 г. выполняла одновременно функции социальной критики и социальной апологетики. Иначе говоря, проект имел различные основания. Ему присущи абсолютизация лишь одной сферы жизни (экономики), вторичное отношение к политике («политика — концентрированное выражение экономики»), недооценка реального состояния и тенденций общества, социальных интересов, типа и уровня политической культуры.
Окрашенный в романтические тона, гипертрофированный футуризм образца 1961 г.
свидетельствовал об отходе от традиционалистической регуляции сталинской эпохи. Тогда прагматические («стабилизационные») мотивы исподволь отторгали за ненадобностью как отдаленное будущее, так и прошлое: допускалось лишь торжество и благость настоящего. В этом смысле показательно, что сталинский проект программы ВКП (б) 1947 г. так и не был востребован, ибо был просто «не ко двору». 14 лет спустя Хрущев, «исправляя Сталина», обернулся к Будущему, исчерпывая до пустоты пространство современного. И совсем неслучайно программа 1961 г. ускорила селекцию социального протеста и оборот номенклатурного вожделения. Она развязывала своего рода «внутреннюю холодную войну» в СССР.XXII съезд избрал новое руководство КПСС. Членами Президиума ЦК стали Л.И. Брежнев, Г.И. Воронов, Ф.Р. Козлов, А.Н. Косыгин, О.В. Куусинен, А.И. Микоян, Н.В. Подгорный, Д.С. Полянский, М.А. Суслов, Н.С. Хрущев, Н.М. Шверник. Кандидатами — В.В. Гришин, Ш.Р. Рашидов, К.Т. Мазуров, В.П. Мжаванадзе, В.В. Щербицкий. Было обновлено Бюро ЦК КПСС по РСФСР.
Политические процессы, развернувшиеся вокруг и в связи с принятием программы, отражали неустойчивое, противоречивое состояние основных ориентации власти. Совершенно неожиданной для большинства стала инициированная Хрущевым на XXII съезде новая вспышка антисталинской кампании. Её результатом стало то, что тело Сталина было вынесено из Мавзолея, Сталинград переименован в Волгоград, было принято решение о возведении памятника всем незаконно репрессированным, обнародовании документов и свидетельств. Оглушительно прозвучали разоблачения Хрущевым в заключительном слове на съезде технологии террора, его намеки на причастность Сталина к убийству Кирова в 1934 г.
Вся эта кампания как бы освящала программу КПСС, венчала сё, ибо доказывала разрыв со сталинским прошлым, служила гарантией необратимости перемен. При этом Хрущев представлялся последовательным продолжателем курса XX съезда, сильным лидером, способным противостоять окружению и обстоятельствам.
На деле все обстояло сложнее и связано это было, прежде всего, с партийно-организационным потенциалом КПСС.Глухое сопротивление ортодоксальной части руководства «теоретическим новациям» Отчетного доклада и Программы (в них упразднялось положение о «диктатуре пролетариата», замененное понятием «общенародного государства»; КПСС из партии рабочего класса конституировалась в партию всего советского народа) вскоре переросло в скрытую оппозицию в связи с принятием нового Устава.
Этот документ был призван прочертить новые условия членства в партии с позиции общественной активности "во имя коммунизма», а также моральной ответственности. Его содержание подчеркивало значимость высшего принципа руководства — коллективности, а это предполагало, в числе прочего, постоянное обновление руководящего состава [16]. И неслучайно радикальные предложения по обновлению партийных органов (квоты, предельные должностные сроки для руководителей всех уровней) были позднее, после смещения Хрущева, немедленно отменены. Озабоченность и страх партийного чиновничества, широкого управленческого слоя вызывала угроза ограничения материально-организационных возможностей. Следует отметить, что новый Устав не отменял списочно-номенклатурного принципа формирования партийной власти, но обстоятельства времени, условия жизни «без Сталина» делали просто неизбежной модернизацию номенклатуры — этого усовершенствованного варианта петровской «Табели о рангах». Номенклатура естественно входила в стадию обновления собственного механизма. Поднималась планка для всех уровней. Доказательства умения проводить «генеральную линию» без раздумий, столь ценимые Сталиным, предполагалось подкорректировать. Принцип ротации, заложенный в Уставе, был призван дать «новое дыхание» органам партийно-государственного управления, по сути превращенным в замкнутые корпорации. Это касалось и ЦК КПСС — биржи наиболее квалифицированного управленческого труда. Предстояло своеобразное «перетряхивание» порядка формирования кадров, изучения назначенцев, проверки их качеств, «закалки», создания резерва, обновления специальных «номенклатурных» списков. Отсюда неудивительна столь яростная атака против «опасных» норм Устава. Их нейтрализация, в свою очередь, выводила на естественный для номенклатуры уровень борьбы — освобождение от инициатора и проводника такого радикализма.
Наступление на Хрущева приняло системный характер с использованием апробированных форм и методов. Организовывались и раздувались кампании борьбы с «духовным загрязнением» и в них вовлекался сам Хрущев. Скандальное посещение им Манежа (1962 г.) оттолкнуло от него творческую интеллигенцию. Помпезные встречи с деятелями культуры «за одним столом», в неформальной обстановке, столь практикуемые в те годы, не спасали положения, а лишь оттеняли непонимание того факта, что интеллигенция прямо заявляла о своих правах на участие в реформах.
Примечательно, что именно на это время приходится возникновение русского национального движения. Как секция пропаганды Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры был создан «Русский клуб», деятельность которого вызвала крайнюю озабоченность КГБ. Чуть позже движение будет разгромлено, но полностью уничтожить его так и не удалось.
Самыми различными способами дискредитировались сторонники Хрущева. Раздувались ошибки в политике, сознательно, до абсурда доводилось выполнение некоторых решений, например, о расширении посевов кукурузы. Потенцировались просчеты, заблуждения, с оттенком фарса утверждался культ «дорогого Никиты Сергеевича», сыпались звезды, награды, тиражировались портреты, шло цитирование. Все это, разумеется, вело к падению престижа не только Хрущева, но и всего высшего руководства.
Именно на таком фоне разворачивались масштабные организационно-кадровые перемены. Они затрагивали сферы государственного управления, структуру партийных органов. В 1962 г. партийное руководство было разделено по производственному принципу. В большинстве краев и областей были созданы две самостоятельные парторганизации: промышленная и сельская с собственными органами. Были упразднены сельские райкомы КПСС, их заменили партийные комитеты производственных колхозно-совхозных управлений. По этой схеме началась фрагментация всех других организаций.
Происходило соединение (в свете ленинских рекомендаций начала 20-х гг.) партийных и государственных контрольных органов. Много внимания уделялось общественным начинаниям и объединениям. Сама идея передачи общественности отдельных функций государственных органов стала приобретать зримые черты. Так, например, в структуру МВД включались «народные дружины», на «поруки общественности» передавались некоторые категории осужденных, а само ведомство было переименовано в Министерство охраны общественного порядка. Однако это вовсе не означало ослабления давления государственной машины, о чем свидетельствовал, к примеру, процесс по делу Я.Рокотова и А.Файбишенко (1961г.), продемонстрировавший эскалацию насилия и попрания законности со стороны высших партийных и государственных структур.
Смыслом организационно-кадровых реформации на официальном уровне являлось закрепление «курса ХХ-ХХII съездов», продвижение по пути политического обновления в свете критики культа Сталина. По сути ставилась цель сформировать надежный управленческий аппарат, создать гарантии против рецидивов прошлого. Однако отсутствие принципиальных изменений в самой системе партийно-политического руководства, неизменность механизма принятия решений обусловили фрагментарность, а порой и хаотичность проводившихся преобразований. Не создавались гарантии последовательных политических изменений. В числе причин — открытое и скрытое сопротивление широких слоев кадровых работников партийного и государственного аппарата, части руководства силовых ведомств, армии. Можно говорить так же об острой нехватке, точнее запоздалом выдвижении новых молодых кадров с необходимой общей и профессиональной подготовкой.
Отсюда неслучайно фрондирование партийного аппарата при недвусмысленной оппозиции эшелона хозяйственников и недовольстве интеллигенции. Выражением кризиса стали аномальные по характеру перемещения в высшем аппарате. Отстранялся, например, главный соперник Н. Хрущева Ф. Козлов и одновременно в высшую элиту включались другие оппоненты - Л. Косыгин и Л. Брежнев. Фетишизация представлений о силе и возможностях аппарата оборачивалась для Хрущева политической изоляцией.
Все это отражалось на ходе социально-экономических реформ, прежде всего на положении в сельском хозяйстве. Политическая стабильность предшествующего пятилетия, а также перенесение в те годы в аграрный сектор отношений, являвшихся нормой для государственных промышленных предприятий (наращивание капиталовложений, усиление материальной заинтересованности, расширение самостоятельности, укрепление материально-технической базы, внедрение передовых технологий, новый налоговый режим и т.д.) привели к бурному росту сельскохозяйственного производства.
С конца 50-х гг. началось торможение. Непоследовательность, противоречивость в осуществлении реформ, неспособность видеть их негативные последствия, традиционное упование на натуральные показатели, отказ от стоимостного планирования породили волну администрирования, попрания прав колхозов. Запоздалые попытки Н.С.Хрущева исправить положение, возвратиться к идеям сентябрьского (1953 г.) пленума ЦК КПСС были обречены. Существовавшая концепция оказалась неспособной обеспечивать развитие сельскохозяйственного производства за счет собственных ресурсов. Экономика страны оказалась заложницей аграрной политики. Следствием этого стали неустойчивость экономического и политического равновесия, появление деформаций во многих общественных структурах. Недостаточно эффективной оказалась и денежная реформа 1961 г., на которую возлагались большие надежды.
Неподготовленность к глубоким структурным реформам, менявшимся условиям труда, забегания вперед, запоздалое осознание необходимости вмешательства в экономические отношения в промышленности (подобная попытка будет предпринята позднее, в 1965 г.) — все это приводило к диспропорциям, появлению очагов социального напряжения, формированию широкой оппозиции проводимой политике. Положение Хрущева и его сторонников усугублялось снижением качества жизни, непопулярными шагами, такими как повышение цен на основные продукты питания, снижение тарифных ставок, начало массовых закупок зерна за рубежом. Длинные хлебные очереди предвещали близкую развязку. Социальный взрыв в Новочеркасске (июнь 1962 г.) явился реальным ответом на официальное реформаторство.
Нестабильность провоцировалась сложной международной обстановкой. Последствия «холодной войны», стремительность вовлечения в опасный «Карибский кризис», раскол в коммунистическом движении, разрыв с Китаем и Албанией по-своему дестабилизировали ситуацию и рождали в массах сомнения в способности «команды реформаторов» к взвешенной, предсказуемой политике.
Нескончаемая «энциклопедия реорганизаций» закономерно консолидировала силы традиционализма. Консервативно-номенклатурный блок получил очень важное преимущество: власть в лице Хрущева демонстрировала низкий уровень культуры реформаторства. С завидным постоянством уничтожались элементы конструктивной оппозиции — гаранта необратимости перемен. Не учитывалось и не использовалось общественное мнение, налицо было небрежение общественной психологией. Так, импульсивные, самочинные действия Хрущева типа присвоения в 1963 г. Гамаль Абдель Насеру звания Героя Советского Союза буквально шокировали общественность. Приверженность аппаратному мышлению затрудняла правдивое информирование о положении дел, откладывала на будущее социальное прогнозирование. Многие общественно-опасные действия Хрущева, такие, например, как намерение подготовить показательный взрыв 500-мегатонной атомной бомбы или планы выселения из Москвы Академии сельскохозяйственных наук прямо работали на его оппонентов. К тому же принципиальный отказ Хрущева от жестких кадровых чисток служил определенной гарантией для «кремлевских заговорщиков».
Все эти новые тенденции и важные перемены в жизни СССР и КПСС начала 60-х гг. естественно должны были найти определенное отражение в законодательном плане. Еще ранее, на XX съезде КПСС, впервые было заявлено о необходимости разработки новой Конституции. В 1964 г, специальная конституционная комиссия во главе с Хрущевым провела несколько пленарных заседаний. Было создано 9 подкомиссий и несколько специальных рабочих групп, причем изначально устанавливались жесткие рамки разработки проектов и итогового документа. Они определялись т.н. «памятной запиской», исходящей из Президиума ЦК КПСС [17]. Надо отметить, что различия представленных проектов и итогового результата работы конституционной комиссии были весьма существенны.
В отличие от Конституции 1936 г., предполагалось объединить прежде разделенные понятия государственного и общественного устройства. Направлением развития политической системы называлось развитие общенародной демократии. Предполагалось вслед за разделом о государственном и общественном строе поставить раздел о правах человека. Вводилось положение о Государственном Конституционном Суде. Специальный раздел намечалось посвятить новым общественно-политическим институтам. Несколько менялась избирательная система. Расширялись нрава постоянных комиссий Советов всех уровней. Проект закреплял осуществление правосудия только судами, и ни один орган, кроме них, не мог применять уголовных наказаний.
Множество изменений касалось полномочий союзных республик. Специальная третья глава называлась — «Союзная республика - суверенное государство». Имея в виду экономическую систему, следует отметить, что здесь, наряду с дальнейшим расширением государственной собственности, впервые вводились статьи о «личной собственности граждан» и «мелком личном хозяйстве».
Сводный вариант Конституции был подготовлен к лету 1964 г. Несмотря на многие новации, в нем, однако, было немало идеологических штампов (особенно в этом направлении старалась подкомиссия во главе с Л.И. Брежневым). Примечательно, что в ходе обсуждения приоритет программы КПСС явно доминировал над Конституцией страны. Это выразилось и по ходу обсуждения вопроса о демократизации процедур выборов советского актива. Предложения рядовых граждан о выборах, в том числе ключевых фигур аппарата Советов немедленно отвергались традиционалистскими силами (Ф.Р. Козлов и др.)
Последний раз проект новой Конституции СССР обсуждался в июле 1964 г. Скорее всего, под давлением оппозиционных Хрущеву сил, которые уже готовились к его смещению, документ этот так и не был принят.
Что касается низложения Н.С. Хрущева, то оно готовилось заранее. В «антихрущевскую партию» вошли многие видные представители партийно-государственного руководства — Л.И. Брежнев, М.А. Суслов, Н.В. Подгорный, А.Н. Шелепин, Н.Г. Игнатьев и др. В октябре 1964 г. на пленуме ЦК КПСС Н.С. Хрущев был официально смещен со всех должностей и отправлен на пенсию. Известие об этом более всколыхнуло Запад, нежели население СССР, хотя и на родине явилось известной неожиданностью, не вызвавшей, впрочем, большого сожаления. Обвиненный в «субъективизме и волюнтаризме», Хрущев отошел от политической деятельности. Лишь однажды он дал о себе знать, когда по настоянию «верхов» был вынужден публично отречься от авторства собственных мемуаров, опубликованных за рубежом. Умер он в 1971 г. Основные противники курса XX съезда пережили его. Последним ушел Каганович (1991 г.).
Подведем некоторые итоги.
К настоящему времени не сложилось сколько-нибудь единой оценки «десятилетия Хрущева» Эти годы определяют по-разному: «оттепель», «начало десталинизации и обновления», «поиск путей демократии», «этап кризиса советской цивилизации» и т.д. Большинство авторов склонны считать, что указанный период — это одна из страниц истории советского реформизма. Своим содержанием он разрушил прежний и создал новый баланс социальных интересов, что сопровождалось дифференциацией общества. Отмечается, что реформы Хрущева фактически не привели к укреплению вертикали «власть — народ», но, напротив, расшатали систему. Это даст отдельным ученым (Е.Ю. Зубкова) основания считать преобразования 50-х—60-х гг. вовсе не «укрепляющими» реформами, но «реформами формирующего типа» [18]. При этом отмечается исчерпанность арсенала реформаторских методов, узость социальной базы.
С точки зрения эволюции советской системы, реформы 50-60-х гг. в их единстве означают, по нашему мнению, особый тип обновления, который, можно определить как время «советского модернизма». Его историческое предназначение — некоторая замена в изменившихся условиях целей и задач движения, попытка осуществления на новом историческом витке революционной мечты о преодолении различных форм отчуждения. «Советский модернизм» — это цепь событий 50-х— 60-х гг., которые, взятые в совокупности, означали социально-политическую вспышку, разделившую надвое некогда единое пространство. Идеал и высшая ценность «советского модернизма» — обновление социализма. Его утверждение после смерти Сталина — ответ на неблагополучие общественного организма. В этом плане «советский модернизм» — спутник глубокого социально-политического сдвига и, одновременно, баланс общественных волнений и умиротворений. Причины его утверждения заключены в изменении системы ценностей в условиях десталинизации, а также их иерархии в массовом сознании. Главные сферы «советского модернизма» — политический и социокультурный модернизм. Изменение советской политической сцены, правил политической игры, возникновение новых форм протеста, обновление содержания легитимизации — это лишь часть проявлений «советского модернизма». Его жизненный цикл — 1953г. — вторая половина 60-х гг., пик — 1956 г., XX съезд КПСС.
Что касается традиционализма, то в годы «оттепели» он выступил как антимодернизм. Идеология отрицания новых общественных явлений, традиционализм пытался быть бастионом на пути демократических и либеральных перемен в СССР, воплощал в себе антирационализм и политическую мифологию. Между тем, его ресурсы были чрезвычайно значимы. Так, мощная инерционность, сильная опора в управленческих структурах, общественном сознании, опыт политического маневрирования, умелое использование власти и возможностей партийно-организационных процедур позволили относительно легко пресечь реформаторскую направленность начинаний Хрущева.
Имея в виду причины поражения «реформаторской» ориентации, следует также отметить и другие факторы. Это, прежде всего, половинчатость в осуждении культа Сталина, отказ от признания сталинизма как порождения системы, неудовлетворительное объяснение генезиса и длительного существования сталинского режима (надо иметь в виду, что страх, идолопоклонство перед Сталиным рухнули раньше, чем сформировались рамки нового общественного саморегулирования, соответствующие социальные и моральные контролирующие механизмы). Следует особо отметить несоответствие активности и готовности руководства к кардинальным переменам. Важный момент — отсутствие политического демократизма, недостаточность правовой защиты народа от произвола, отказ от серьезного переустройства политической системы, сохранение отживших структур власти и управления, бюрократизация, отсутствие базы самоуправления и контроля «снизу» при нарастании реформаторского «зуда» «сверху».
Существенное значение сыграли приверженность старым методам и оценкам, подчиненность системе идеологем («образ врага», «синдром разоблачительства» и др.), имевшая следствием дезориентацию политической практики, упрощение представлений как о Советском Союзе, так и о внешнем мире. Негативные последствия имела и абсолютизация организационного фактора, попытки решения социально-экономических проблем, прежде всего, в русле организационных перестроек (укрупнение-разукрупнение, централизация-децентрализация). Следует учитывать технократический утопизм, упрощенное понимание роли и значения НТР.
Имея в виду черты «опыта Хрущева», необходимо подчеркнуть противоречивость всей политической деятельности Н.С.Хрущева. В ней и элементы сталинских традиций (приверженность к рывкам, ориентация на результат вне учета реальной цены преобразований, схематизм, кампании, прикрывавшие неудачи и др.) и новые, присущие именно Хрущеву черты и качества («народность», экспрессивность, жажда открытости и др.). Эта противоречивость показывает Хрущева как политическую фигуру переходного типа.
Существенная сторона «хрущевского наследия» — зависимость политического курса от характера и личных черт первого руководителя. Это постоянно порождало аритмию, непоследовательность, вело к отсутствию целостности. Необходимо также указать на тяготение в нем к авторитарному типу управления, «вождистскис» черты, игнорирование строгих ограничений объективной реальности, утрату чувства реальности. Важный момент — личные, типично «хрущевские» методы руководства, стиль, имидж советского лидера. Взрывная, деятельная натура Хрущева, мощный темперамент, энергия сопрягались с постоянным афишированием «корневой народности». Отсюда любовь к «мужиковатости», пословицам, каламбурам, побасенкам. Любовь и близость к простым людям («из народа») воплощалась в страсти к шумным собраниям, митингам, поездках в глубинку «за опытом» (Н.Г. Заглада), осмеивании «отвлеченного академизма», поддержке «народной» науки, инженерного труда, а не «гуманитариев», патронаже над производством новых по тем временам товаров для народа (электробритв, синтетических тканей, магнитофонов.), окружении себя «народными артистами», ношении народной украинской рубахи и т.д. Часто несдержанный, эпатирующий общественное мнение, Хрущев нередко впадал в патетику и декламации («...перед лицом всего прогрессивного человечества заявляю, что...»), раздувал фобии. Им владела неутолимая жажда инициатив, починов, кампаний, организации различного рода «подарков» (передача к празднику — трехсотлетию воссоединения Украины с Россией — Крыма Украинской ССР, намерение «отдать» Карелию Финляндии и т.д.). При этом он широко использовал приемы прежнего «арсенала» — незаслуженные опалы (Г.К. Жуков), «поддержание на плаву» скомпрометировавших себя лиц (Т.Лысенко), расправы с инакомыслящими.
1953—1964 гг. — эпоха в советской истории.. За эти годы в жизни СССР произошли огромные перемены. Шел поиск нового места страны в мировом сообществе, предпринималась попытка преодоления негативных последствий сталинизма. Начался процесс реформ. Однако поиск их концепции, равно как и путей осуществления был основан на приоритете ценностей, идеологии и политики, во многом традиционных, характерных для предшествующего режима, что предопределяло половинчатость перемен, их зависимость от личного начала.
Основа исторического вклада реформаторов 50-х г., включая Н.С. Хрущева, в развитие страны — развенчание сталинизма. Отход от ряда догм и стереотипов («мировая революция», «диктатура пролетариата»), начало разработки новых проблем, массовая реабилитация, разрушение ГУЛАГа, раскрепощение сознания, определенная открытость миру — свидетельства внутренней эволюции советской системы как цивилизационно-однородного сообщества. Вместе с тем, идеология и практика «интернационализма», бескомпромиссно классовый подход, антирыночная стратегия, «железный занавес», так называемый «научный атеизм» разрушали базовые начала, становились основой неадекватных ответов на гуманитарно-технологические вызовы Атлантического союза, вели к недопониманию и недооценке важнейшего ресурса страны — молодого поколения. Незаметный для «вождей» 50-х гг. крах их идеологии привел к тому, что они заказали народу другую страну, но не ту, которая была ему нужна.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Никита Сергеевич Хрущев. Материалы к биографии. М., 1989.; Осмыслить культ Сталина. М., 1989. С.497-545; Дружба народов. 1988, №. 11. С.190-228; Октябрь. 1989 г. № 1. С. 154-181; и др.
2. Зубкова Е. Ю. Реформы Хрущева: культура политического дей-
ствия // Свободная мысль. 1993; № 9; её же. Общество и реформы 1945-1964 гг., М., 1993; Барсуков П. На переломе. Советское общество в послевоенные годы. Свободная мысль. 1994. № 6.; его же. Оборотная сторона «оттепели» // Кентавр. 1993 № 4; и др.
3. Косолапое Р. «Оттепель» дала распутицу // Правда. 1996. 15 февраля.
4. Россия, XXI век. 1993. № 5—6; Митрополит Иоанн. Самодержавие духа. СПб., 1994. С. 323-330; и др.
5. «Сталинская модель социализма»: становление, развитие, крах. 20—80-е годы («круглый стол») // Вопросы истории КПСС. 1990. № 12. С.38.
6. Зубкова Е. Маленков, Хрущев, «оттепель». Полемические заметки // Коммунист. 1990. № 14. С. 86-94.
7. Хлевнюк О. Берия: пределы исторической реабилитации // Свободная мысль. 1995. № 2; и др.
8. См. например: Московские новости. 1996. № 5; Аргументы и факты. 1992. № 6; Отечественная история. 1996. № 6; и др.
9. XX съезд КПСС и его исторические реальности. М., 1991.; Аксюпшп Ю.В., Волобуев О.В. XX съезд КПСС: новации и догмы. М.,1991.
10. Опубликован в 1989. — Известия ЦК КПСС. 1989. № 3. С. 128-170.
11. Барсуков П. Провал «антипартийной группы». Июньский пленум ЦК КПСС 1957 // Коммунист. 1990. № 8. С. 89-108.
12. Политическая экономия. М.,1954.
13. История Коммунистической партии Советского Союза. М., 1959.
14. Более подробно: Зезина М.Р. Из истории общественного сознания периода «оттепели»: проблемы свободы творчества // Вестник МГУ. 1992. Сер. 8. № 6.
15. Барсуков П. Коммунистические иллюзии Хрущева // «Диалог». 1991. № 5. Вопросы истории КПСС. 1991. № 8; Аксенов Ю.С. Путь к коммунизму: утопии и реальность // Вопросы истории КПСС. 1990. № 7; и др.
16. XXII съезд КПСС. Стенографический отчет. Т. Ill, М.,1961. С.337-355.
17. Исторический архив. 1997. № 1. С.40-55
18. Зубкова Е.Ю. Реформы Хрущева: культура политического действия. С. 104-105.
Еще по теме 3. ПРОГРАММА КПСС. НА ПУТИ К ОКТЯБРЬСКОМУ (1964г.) ПЛЕНУМУ ЦК КПСС.:
- 3. ПРОГРАММА КПСС. НА ПУТИ К ОКТЯБРЬСКОМУ (1964г.) ПЛЕНУМУ ЦК КПСС.
- ГЛАВА XII. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПАРТОГЕНЕЗ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ.