4. Организаторская работа партии в области промышленности. Усиление индустриальной мощи страны и укрепление ее обороноспособности

Однако выполнение плана в области промышленности было сопряжено с большими трудностями.

Хозяйственная политика партии в эти годы направлялась на более рациональное размещение производительных сил, ускорение темпов нового строительства, на полное освоение производственных мощностей каждого предприятия. Новые фабрики и заводы создавались как можно ближе к источникам сырья. Усиленно развивались восточные районы страны: Поволжье Урал, Западная Восточная Сибирь, Средняя Азия и Дальний Восток. Межлу- Волгой и Уралом создавалась новая несЬтяная база— «Второе Баку» Расширялся Магнитогорский металлургический комбинат завершалось строительство Нижне-Таги льского ме-таЗогичегкогс завода Крупные^металлургические заводы стоои?ис^ нем Востоке (X

В машиностроительной, химической и нефтеперерабатывающей промышленности. Расширялось кооперирование предприятий. Партия заботилась о строжайшем режиме экономии. Средства, строительные материалы и оборудование направлялись в первую очередь на завершение ранее начатого строительства.

По-прежнему в центре внимания партии были ведущие отрасли промышленности — угольная и металлургическая. Потребности страны в угле и металле с каждым годом росли. Металл требовался в большом количестве оборонной промышленности. Между тем в 1939 году производство чугуна и стали не только не увеличилось, но несколько снизилось, прирост добычи угля был незначительным. Это создавало серьезную угрозу развитию всего народного хозяйства и было тем более нетерпимо в условиях нараставшей опасности войны.

Были установлены причины отставания угольной и металлургической промышленности.

Подобные недостатки были и в металлургии. На Магнитогорском и Кузнецком комбинатах, на металлургических заводах Юга партийные организации мало занимались подбором и воспитанием руководящих кадров, подготовкой квалифицированных металлургов и правильной организацией их труда. На развитии металлургии отражалось медленное строительство новых доменных и мартеновских печей, отставание в добыче руды.

Отрицательно сказались в эти годы на руководстве промышленностью репрессии против кадров, частая сменяемость их, замена иногда опытных руководителей менее опытными. Репрессии лихорадили партийные организации. Но коммунисты, понимая ответственность местных партийных организаций за развитие промышленности, выдвинули из своей среды новые кадры руководителей, помогли им овладеть хозяйственным опытом. На их плечи легла основная тяжесть подготовки экономики страны к войне. Из их числа выросло немало крупных партийных и государственных деятелей.

В первой половине 1940 года ЦК партии принял несколько постановлений об улучшении работы угольной промышленности в Донбассе и в металлургической промышленности.

Партийные организации стали больше и конкретнее заниматься вопросами организации производства, подбором партийно-хозяйственных и инженерно-технических кадров, их расстановкой на производстве. Они добивались повышения ответственности хозяйственников за выполнение партийных и правительственных директив. Партийно-политическая работа стала теснее связываться с решением производственных задач, с борьбой за освоение новой техники за укрепление ТРУДОВОЙ дисциплины.

Большое значение для подъема промышленности в условиях нарастания военной опасности имели переход с семичасового на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и запрещение самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий, из учреждений. Благодаря этим мерам, вызванным потребностью усиления обороны страны, укрепилась трудовая дисциплина, увеличился выпуск продукции.

Под руководством партии успешно решалась проблема обеспечения промышленности квалифицированной рабочей силой путем создания системы государственных трудовых резервов. Был объявлен ежегодный призыв (мобилизация) молодежи в ремесленные училища и школы фабрично-заводского обучения. Их выпускники направлялись на государственные предприятия. Обеспечивался постоянный приток в промышленность и на транспорт квалифицированных рабочих, что усиливало экономическую и военную мощь страны. Советские люди, и прежде всего молодежь, с огромным удовлетворением встретили закон о создании трудовых резервов.

Значительную роль в промышленности играли женшины. К началу 1940 года они составляли 41 процент всех рабочих и служащих. Женщины-работницы успешно осваивали новую технику. Овладевая мужскими профессиями еще в мирное время, они в случае войны с успехом могли заменить на производстве призванных в армию мужчин.

Благодаря усилиям партии и рабочего класса промышленность Советского Союза в предвоенные годы пошла на подъем. В 1940 году было добыто 166 миллионов тонн угля, выплавлено около 15 миллионов тонн чугуна и свыше 18 миллионов тонн стали. Производство электроэнергии достигло 48,3 миллиарда киловатт-часов. Валовая продукция всей промышленности в 1940 году увеличилась по сравнению с 1913 годом в 7,7 раза, а производство средств производства —в 13,4 раза.

В обстановке возраставшей угрозы войны вопрос о работе промышленности был центральным в деятельности партии. В феврале 1941 года XVIII партийная конференция обсудила задачи партийных организаций в области промышленности и транспорта. Начавшаяся мировая война с технико-экономической стороны являлась войной моторов, резервов. Учитывая это, партия стремилась поднять индустрию на уровень, котооый диктовался требованиями ухоепления обороны страны, совершенствовала руководство промышленностью.

Для приближения руководства к предприятиям многие наркоматы в 1939 году были разукрупнены. Создавались новые наркоматы, возглавившие более узкие отпасли промышленности. Однако в работе наркоматов имелись серьезные'недостатки. Нередко они, основываясь ча общих данных, считали годовой производственный план выполненным, в то время как по главным видам продукции он не выполнялся. Партийные же организации, обкомы и горкомы недостаточно ГЛУООКО занимались промышленностью и "транспортом

Конференция повернула внимание партийных организаций в сторону максимальной заботы о нуждах и интересах промышленности н транспорта. Она поставила перед партийными организациями ряд конкретных хозяйственно-политических задач: обеспечить постоянный контроль над работой предприятии и исполнение ими партийных директив; наладить строгий учет и сохранность оборудования, материалов п всего имущества: обеспечить правильное использование оборудования и экономное расходование инструментов материалов СЫРЬЯ топлива злек-тоознергии- навести на предприятиях образцовый ГОРЯНОК И чистоту- наладить ритми-ную рабо^'поедпонятий и своевременное выполнение ими производственных'планоз'дп^пть^ соблюдения "строжайшей" дисциплины в техно попуском пг^-е-е и обеспечить выпуск доброкачественной "и комплектной ПРО-УКЙИЧ-непрестанно совершенствовать и о-зипатьисвую те^ч-- ^г,.! ваться систематического снижения 7ебсстои--Т"" поо-киш укрепления хозргс-ета и искоренения расточительства'

'Конференция потребовала последовательно проводить в жизнь принцип материального поощрения рабочих и вознаграждения руководителей за хорошую работу, укреплять единоначалие и улучшать техническое руководство производством.

Решения конференции явились серьезным толчком к новому подъему всех отраслей народного хозяйства, прежде всего ПРО-мышленностн и транспорта. В результате напряженной борьбы к середине 1941 года валовая продукция промышленности СССР достигла 86 процентов уровня, намеченного третьим пятилетни м планом для 1942 года. Вскоре после конференции, в мае 1941 года. Председателем Совета Народных Комиссаров СССР был назначен И. В. Сталин; он остался в то же время на посту Секретаря ЦК ВКП(б).

В условиях растущей военной опасности партия уделяла ссе большее внимание развитию оборонной промышленности. До революции военная промышленность России носила на себе печать общей экономической отсталости страны. Советская власть коренным образом изменила положение. На базе индустриализа -ции была создана новая обгонная промышленность не уступающая военной промышленности развитых капиталистических стран По темпам роста валовой ПРОДУКЦИИ она значительно опережала другие отрасли промышленности За три года третьей пятилетки ежегодный прирост продукции'всей промышленности составлял в среднем 13 процентов а оборонной — 39 процентов Предприятия оборонного з.'Ления'в п-ов чо очередь снабжались сырьем, оборудованием, топливом, электроэнергией.

В начале 1939 года были созданы наркоматы авиационной про- мышленности, вооружения, боеприпасов и судостроения. На пред- приятиях оборонного значения работали парторги ЦК ВКП(б). Парторгами ЦК назначались опытные партийные работники из числа квалифицированных инженеров, хороших организаторов, умевших правильно сочетать партийную работу с решением про- изводственных задач. "

Страна имела перед войной значительное количество оборонных заводов и других военно-промышленных предприятий, позволивших в годы воины развернуть массовое производство танков, самолетов, орудий, боеприпасов и другого вооружения.

В предвоенные годы была проведена реорганизация армии: реорганизованы войсковые части и соединения, строившиеся по территориально-милиционному принципу; Вооруженные Силы полностью перешли на положение кадровых. Значительно увеличилась численность армии. Кадровый принцип строительства Вооруженных Сил был закреплен в законе «О всеобщей воинской обязанности», принятом Верховным Советом Союза ССР в сентябре 1939 года. Советское государство добивалось, чтобы его армия превосходила по своей мощи армии капиталистических государств. Защита завоеваний социализма, а также успех борьбы за мир во всем мире во многом зависели от мощи СССР и его Вооруженных Сил.