<<
>>

Модель организации партии

 

Моделируя, человек исполняет роль Господа Бога: сначала он создает мир, а потом сам вынужден жить по его законам.

В.М.

Как будет строиться партия в условиях современного мира? Сохранятся ли в будущем ее современные структуры, созданные в прошлом веке, или она приобретет новые черты? Изменится ли форма партии или в уже существующие формы будут просто внесены новые технологии связи?

Ответы эти вопросы, поставленные в начале нового века, влияют на стратегию и стратегические планы любой партии.

Если партия сохраняет свою структуру, то стратегия одна. Если структура партии изменяется, то стратегия должна это учесть и также сориентироваться на новую структуру партии. Предлагаемая ниже модель является перспективной разработкой, которая может быть использована для стран с развитой компьютерной и мобильной инфраструктурой, определяющей социальные и экономические отношения, использующие эту инфраструктуру.

Компьютеризация производства повышает уровень его автоматизации, увеличивает интеллект производственных систем, уменьшает затраты физического труда, увеличивая одновременно затраты умственного, и, самое главное, за счет своевременной обработки информации, ускоряет принятие решений. Производство демассифицируется. Используя в производстве автоматы и роботов, компании уменьшают затраты малоквалифицированного труда, и само производство дробиться на более мелкие части, способные в реальном масштабе времени реагировать на требования потребителей. «Крупные корпорации начали сдвигаться от монолитных внутренних структур к мозаикам, сделанным из множества, иногда сотен независимо рассматриваемых единиц»1.

Развитие мобильной связи одновременно с возможностью входа в глобальные сети и доступом к компьютерам, возможность пересылки не только текстовых, но и графических сообщений, способность создавать виртуальные коллективы и обмениваться информацией между их членами, широкий доступ к членам таких коллективов в любое время приводят к тому, что естественным оказывается структурирование партии на небольшие группы членов партии, вокруг которых создается свой взаимосвязанный крут из симпатизантов и сочувствующих.

Компьютеризация общества создает в нем новый универсальный тип связей, который также влияет на отношения в обществе. В рамках отдельных общностей возникают своего рода миникластеры, из которых строится кластер, связываемый с партией. Таким образом, вместо существовавшей ранее иерархической партийной структуры получаем небольшие организации, ячейки, соты, между членами которых существует легко устанавливаемый оперативный контакт. Особенность такой организации партии, которую назовем сотовой организацией, заключается в том, что она базируется на непосредственной двусторонней связи этих ячеек с руководящими партийными органами как в СОВ, так и в. Пен I ре.

Эта связь осуществляется не через иерархию управления, а напрямую с каждым членом партии, входящим в такую ячейку. Сотовая структура партии поддерживается существующей системой коммуникаций, включающей компьютеры, сети, мобильные телефоны и мобильные компьютеры. Используя эту систему, любой член партии может связаться с руководством партии, обратиться непосредственно к ее руководителям. Происходит упрощение партийной иерархии, сокращение промежуточных звеньев, собиравших информацию и передававших ее вверх. Ускоряются процессы поступления и использования информации. Партия получает невиданные ранее преимущества, которые определяются именно существованием контактов между лидерами партии и ее членами, изменением психологических условий этих контактов.

Кроме того, отдельная ячейка не требует постоянного управления, постоянного вмешательства в ее деятельность. Она развивается и приспосабливается к тем условиям, в которых существует, используя при этом потенциал своих              их инициативу и способности. Внутренние

связи и контакты позволяют оперативно решать возникающие проблемы. В то же время всегда существует возможность обратиться непосредственно к руководству партией или связаться с аналогичными ячейками в условиях прямого контакта по компьютерной сети. Вся система ячеек становится в определенном смысле самоорганизующейся, динамически реагирующей на изменения во внешней среде.

В случае необходимости ячейка партии может служить зародышем гражданской организации, которая в свою очередь войдет в кластер, формируемый партией. Образуется некоторая схема гражданского общества, особенность которого заключается в том, что оно тесно связано с партийной организацией, и может ею использоваться в определенных

у |о|:||'|\.

В целом партия становится менее управляемой сверху, но более сильной, динамичной, ориентированной на контекст. В то же время сотовая организация не мешает руководству партии решать свои собственные задачи, поскольку оно опирается на сильную партию и может решить собственные проблемы, используя только потенциальные возможности

Мар1                           

В настоящее время партии с сотовой структурой еще в полной мере не существуют, хотя отдельные элементы сотовой структуры есть в каждой партии. Но, возможно, именно эта модель партийной организации будет развиваться в ближайшем будущем по мере расширения электронной инфраструктуры общества.

Основные определения и положения главы 8

  1. Управление системой - это некоторая совокупность воздействий, обеспечивающих желаемое поведение системы.

В задаче управления партией управляемая система - партия, ее управляющая подсистема - руководство и аппарат, внешняя среда - общество, внутри которого партия ведет свою работу и которое сложным и неопределенным образом оказывает влияние на поведение партии.

Основные функции управления: планирование, контроль, анализ, регулирование, координация. Планирование - это разбиение общей сложной задачи достижения заданной цели на ряд более простых последовательно выполняемых подзадач. Контроль - сравнение полученных результатов с предполагаемыми. Анализ - выяснение причин отклонений результатов от планов. Регулирование - выполнение дополнительных Управляющих воздействий, обеспечивающих выполнение плана. Координация - согласование действий отдельных подразделений во имя Достижения общей цели.

  1. Три основные функции, выполняемые партийной организацией в СОВ: первая - разработка стратегии и выполнение стратегических задач, вторая - создание имиджа партии, третья - оперативная работа.

Соответственно этому в аппарате партийной организации создаются и три группы, обеспечивающие выполнение этих задач. Поскольку работа партийной организации должна быть обеспечена материальными ресурсами, отдельно в СОВ создается группа обеспечения, связанная с соответствующими центральными структурами.

  1. Стратегическая задача - это множество действий, которые должны быть осуществлены в соответствии со стратегическим планом достижения стратегических целей и результат которых может существенно пс влиять на возможности достижения партией своих целей.

Анализ стратегических задач - это              дополняющий страт

гическое планирование, но не совмещаемый с ним.

Этот анализ выполняется по следующим направлениям:

  • анализ незапланированных изменений и тенденций изменений : внешней среде по различным группам факторов;
  • анализ незапланированных изменений и тенденций изменений М1\ I ри Мар1             
  • анализ отклонений хода выполнения и результатов выполнения стратегических задач от запланированных показателей.

Приводится список основных показателей, по которым выполняется анализ (табл. 8.3.1-8.3.3).

  1. Учитывая развитие современных коммуникационных средств и систем, предлагается модель новой партийной организации, в основе которой лежат небольшие ячейки - соты, между членами которых существуют тесные связи. Между сотами и центральными органами партии существует прямая связь, использующая коммуникационную технологию, основанную на сетях компьютеров. Такая организация называется

с т gt;|:lt; й ор| а                                          ем  

<< | >>
Источник: Мейтус Виктор, Мейтус Владимир. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ: стратегия и управление,- К.: Эльга, Ника-Центр.- 404 с.. 2004

Еще по теме Модель организации партии:

  1. Политическая партия в коммунистических системах
  2. §3. Взгляды политических партий и общественно-политических движений на проблемы власти
  3. Условия формирования партий в современном обществе
  4. Структура системы управления партией
  5. Модель организации партии
  6. Политическая партия в коммунистических системах
  7. 19.1. Понятие «политическая партия»            
  8. Применение детерминированных моделей к организациям
  9. Психологическое проектирование организаций: интеракция руководителя с персоналом в организациях разной отраслевой принадлежности (с разными формами собственности)
  10. Институционализация политической партии в истории мировой политики
  11. Лояльные президенту политические партии
  12. Оппозиционные политические партии
  13. ГЛАВА 15 Современные политические партии
  14. Гражданское общество, типы партий и модели демократии
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая коммуникация - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социальная политика - Социология политики - Сравнительная политология - Теория политики, история и методология политической науки - Экономическая политология -