КАК РАЗРУШИТЬ СТЕРЕОТИП «ПАРТИИ ВЕЧНОЙ ОППОЗИЦИИ*?
Первая программа Социалистической партии Японии, провозглашенная 2 ноября 1945 г.
на учредительном съезде, проведенном в условиях полного краха милитаристского режима представителями различных направлений довоенной японской социал-демократии, была сформулирована предельно кратко. Социалистическая партия назвала себя объединением трудящихся классов, стремящимся к учреждению демократической системы путем обеспечения народу политических свобод. Она заявила, что отвергает капитализм и ставит целью через построение социализма обеспечить стабилизацию и подъем жизни народа. Наконец, она выступила противником любых милитаристских идей и действий, поборником вечного мира на основе сотрудничества всех народов [37, с. 21).Краткость первой программы СПЯ объясняется просто: из-за различия взглядов учредителей партии ее конкретизация была затруднительна. С самого начала в СПЯ развернулась внутрипартийная борьба, в ходе которой наиболее отчетливо выявились три течения. Самой влиятельной тогда была правореформистская социал-демократия, выступавшая за эволюционный путь развития общества и классовое сотрудничество (предшественником этого течения можно считать довоенную Социал-демократическую партию). Ей противостояли левые социал-демократы (в основном из довоенной Рабоче-крестьянской партии), стремившиеся к революционным преобразованиям на основе мирного прихода к власти. Третье течение представляли центристы, тяготевшие, однако, к правому крылу (главным образом из довоенной Японской рабоче- крестьянской партии).
Одновременно с программой был опубликован план ближайших мероприятий по внутри- и внешнеполитическим, экономическим, социальным, культурным проблемам.
Однако, как справедливо отмечает советский исследователь истории СПЯ Г.И. Подпалова, демократические реформы, осуществление которых было начато в Японии сразу после ее капитуляции, во многом обгоняли задачи, поставленные партией [88, с. 22 ].В дальнейшем жизнь потребовала большей конкретизации программных установок. В ходе такой работы неоднократно выявлялись существенные различия во взглядах социалистов на конкретные пути достижения провозглашенных целей, особенно в связи с участием партии в коалиционных правительствах (в кабинете министров во главе с лидером СПЯ Тэцу Катаямой совместно с Демократической и Народно-кооперативной партиями, май 1947
г. _ февраль 1948 г.; в кабинете министров во главе с лидером Демократической партии Хитоси Асидой, в том же партийном составе, март — октябрь 1948 г.).
В декабре 1948 г. группа левых социалистов образовала Рабоче- крестьянскую партию, просуществовавшую до января 1957 г. В 1950
г. СПЯ встала перед угрозой более глубокого раскола, вызванного спорами по проблемам внешнеполитической ориентации Японии. По инициативе левых социалистов V съезд СПЯ одобрил «три принципа мира», включавшие поддержку всестороннего мирного договора Японии с ее бывшими противниками по войне, постоянный нейтралитет, отказ от предоставления японской территории под военные базы другой державы. Вскоре был добавлен «четвертый принцип» — недопущение ремилитаризации страны. Правое крыло, выразив недовольство инициативой левых социалистов и обвинив их во фракционности, покинуло СПЯ. Раскол продолжался в течение 75 дней. Затем правое крыло поддержало «мирные принципы» и вернулось в состав СПЯ. Но окончательно преодолеть разногласия не удалось.
В октябре 1951 г. партии необходимо было определить отношение к Сан-Францисскому мирному договору (он оказался не «всесторонним», а сепаратным, подписанным без СССР, КНР и некоторых других стран), а также к японо-американскому Договору безопасности, закрепившему пребывание войск и военных баз США на территории Японии.
Взгляды левого и правого крыла социалистов на этот вопрос согласовать не удалось. Левые высказались против обоих договоров — мирного и Договора безопасности, правые — отвергли Договор безопасности, но одобрили заключениемирного договора. Произошел раскол на Левую Социалистическую партию Японии и Правую Социалистическую партию Японии. Раскол продолжался четыре года.
В октябре 1955 г. состоялся объединительный съезд СПЯ. На нем была принята и первая развернутая программа, отразившая компромисс, достигнутый между различными течениями партии. Определенное преимущество на этот раз получили левые социалисты, которые опирались на более сильную поддержку со стороны профсоюзов, располагали большим числом депутатов в парламенте и органах местного самоуправления, были лучше подготовлены теоретически. Однако и левые социалисты пошли на немалые уступки. Заметим, что Левая Социалистическая партия разработала собственную программу, единогласно утвержденную в январе 1954
г. Правая Социалистическая партия сделала это значительно позже, ее проект, испытавший влияние идей программного документа Социнтерна 1951 г. «Декларация и принципы демократического социализма», был назван объединительным и опубликован в мае 1955 г.
Программа СПЯ 1955 г. была принята почти одновременно с принятием программы ЛДП, когда создание последней было уже предрешено. С этого момента СПЯ на долгое время стала главной в первоначально практически единственной силой оппозиции. Какую же платформу предложили социалисты?
Международная обстановка ими рассматривалась с точки зрения противостояния двух лагерей, капиталистического во главе с США и коммунистического, возглавляемого Советским Союзом. Мировой капитализм, указывалось в программе, «вступил в период тяжелого, системного кризиса», «уже исчерпал свою историческую миссию», «должен уступить место новому строю — социализму путем мирной демократической революции». В практическом плане рассматривалось становление социализма «повсюду в мире».
Коммунистический лагерь со времени окончания войны, по оценке социалистов, «успешно развивал собственную экономику, политику, общественную'систему, расширил сферу своего господства» (37, с. 55, 57 J. .Однако социалисты отнюдь не становились на позицию «коммунистического лагеря». Коммунизм при длительном существовании, указывалось в программе, «фактически приводит к подавлению демократии, отрицанию права на свободу личности и Достоинство человека». Причины международной напряженности, порождающие опасность войны, японские социалисты также видели не только в политике империалистического лагеря, но и в Рецидивах коммунистического курса на «мировую революцию», в наличии крупных военных сил у обоих лагерей. СПЯ провозгласила себя членом Социалистического Интернационала, участником международного социалистического движения, стремящегося «к преодолению коммунизма», ведущего борьбу против капитализма и империализма, идущего по пути строительства мирового сообщества, в котором будут царить «истинная свобода, равноправие, справедливость, мир и изобилие» [37, с. 56 ].
Социалисты осудили милитаристское прошлое своей страны, отметив, что вовремя второй мировой войны Япония сыграла «главную роль в развязывании империалистической войны в Азии» [37, с. 571. За десять послевоенных лет японский монополистический капитал, по их оценке, восстановил свои позиции, в стране создана система высокоразвитого современного капитализма. Но, оказавшись оккупированной и связанной с США политическими и экономическими соглашениями, Япония «не могла не попасть в зависимость* от этой страны [37, с.59 ].
На основе такого анализа обстановки определялись задачи СПЯ: борьба за «преодоление коммунизма», за осуществление социалистической революции мирным, демократическим путем, достижение полной национальной независимости Японии.
СПЯ заявила, что она является «классовой партиен трудящихся масс»: прежде всего рабочего класса, затем крестьян, рыбаков, мелких и средних предпринимателей, интеллигенции [37, с.
62]. Намереваясь взять в свои руки политическую власть, осуществить революционное преобразование общества без применения насилия, демократическим путем, через завоевание абсолютного большинства в парламенте, социалисты возлагали надежды на поддержку широких слоев населения, на «объединенную силу массовых общественных организаций». Такой подход они противопоставляли позициям КПЯ, упрекая ее в стремлении к «насильственной революции».Социализм, указывалось в программе СПЯ, «может быть достигнут лишь путем демократии, а сама демократия достигнет полного развития только при социализме* [37, с. 56 ]. Вместе с тем приверженность демократии социалисты не сводили к парламентаризму: «Наша партия не ограничивается одним парламентаризмом. Мы должны придавать большое значениетакже массовой внепарламентской борьбе и деятельности внепарламентских демократических организаций* [37, с. 61—62 ].
Решение задачи достижения национальной независимости понии также связывалось с массовым движением трудящихся слоев населения. Социалисты считали, что национально-освободительное движение «должно опираться на классовую борьбу за осуществление социалистической революции». В таком случае оно
приведет к успеху, не отклонится от цели, не выльется в возрождение шовинизма, поскольку социализм «не имеет ничего общего с узким национализмом и национальной ограниченностью» (37, с. 60 ]. Борьба за независимость Японии, подчеркивали одновременно социалисты, неотделима от борьбы за международный мир и безопасность. Она, в частности, должна не только обеспечить экономическую самостоятельность Японии, полностью восстановить ее территориальный суверенитет, но и привести к отмене японоамериканского Договора безопасности, к созданию «системы коллективной безопасности, включающей страны обоих лагерей и Японию» [37, с. 61 ).
Не отрываясь от реальной действительности, СПЯ призывала к борьбе за демократию и за повседневные экономические требования, рассматривая их как способ привлечения широких масс на свою сторону, воспитания и закалки самой партии, «один из этапов борьбы за социализм».
Социалистическое общество, к построению которого призывали социалисты, должно было бы, по их мнению, уничтожить эксплуатацию человека человеком.
Повышение жизненного уровня, выравнивание доходов при социализме мыслилось путем подъема производительных сил «на основе обобществления важнейших отраслей промышленности и их планового развития». Вместе с тем f. программе отмечалось, что «социализм не означает полной отме- Iкы свободы частного предпринимательства и права собственности» [37, с. 63].
Принятая в 1955 г. программа СПЯ формально считалась действующей до 1986 г. Однако спустя десятилетие ее фактически заменил обширный документ программного значения под названием «Путь к социализму в Японии» (утвержден в 1966 г.) (см. [37, с. 203—240 ]). Он был разработан Центром теории социализма, соз- данным с целью усовершенствовать программу, дать в резко изменившихся со времени принятия программы условиях теоретическое разъяснение «по всем важнейшим ее пунктам, обеспечивающим мирное осуществление социалистической революции». Работа Центра рассматривалась также как средство повышения теоретического уровня всех членов партии, идеологического их сплочения, поскольку предполагалось, что на разных этапах проект разрабатываемого документа должен пройти через организованную в партии дискуссию [37, с. 241 J.
Действительно, за десять лет после принятия программы СПЯ произошло немало изменений, которые не могли не оказать воздействие на умы социалистов. Прежде всего необходимо назвать начавшиеся перемены в социалистических странах, вызванные осуждением сталинизма. В новых условиях японские социалисты установили контакты с КПСС, КПК, партиями других социалистических стран. В то же самое время в связи с заключением нового японо-американского Договора безопасности между Японией и США в Японии произошла вспышка антиамериканских настроений, вылившаяся в крупномасштабную массовую борьбу против этого договора (1959—1960). Социалисты активно участвовали в ней, выступая руководящей силой, но часть их правого крыла заняла позицию одобрения японо-американского военного союза, откололась и создала Партию демократического социализма (1961 г.).
Внутри Японии резко проявились теневые стороны быстрого экономического роста, жизненные интересы трудящихся удавалось отстаивать лишь в ходе ожесточенных кампаний «весенней борьбы» и других массовых выступлений. Возникла проблема противостояния многим попыткам правящих кругов развернуть наступление на демократические завоевания послевоенного времени.
Естественно, Центр теории социализма, работавший под руководством популярного лидера левого крыла японских социалистов М. Судзуки, не мог не считаться с происходившими переменами.
В документе «Путь к социализму в Японии» прежде всего обосновывалась намеченная программой 1955 г. прежняя принципиальная линия на «мирный переход к социализму конституционным путем», через завоевание большинства в парламенте, подчеркивалась важность последовательной борьбы за демократию, без которой невозможно и построение социализма.
Вместе с тем новый документ не только по форме, характерной развернутыми комментариями выдвигаемых положений, но и по своему содержанию существенно отличался от программы 1955 г.
Во-первых, оценка современной эпохи давалась в духе, близком к той, которая применялась в то время в международном коммунистическом движении: говорилось о превосходстве социалистической системы и кризисе мирового капитализма, отмечались успехи антимонополистической борьбы в странах капитализма при авангардной роли рабочего класса, выражалась поддержка национально-освободительной антиимпериалистической борьбе. «Опыт социалистических стран, — утверждали японские социалисты, — поможет нам и обогатит содержание нашего великого дела» [37, с. 208 ]. Идеологические предрассудки помешали им реалистически оценить обстановку, складывавшуюся в мире, особенно в «странах социализма». Такой подход означал фактический отказ и от прежней программной задачи «преодоления коммунизма».
Во-вторых, социалисты предприняли попытку аргументировать возможность осуществления «мирной революции» в Японии. К благоприятствующим факторам они отнесли «коренное изменение со отношения сил в мире в связи с созданием мировой системы социализма», наличие в Японии «развитой демократии и закрепление ее в сознании народа*, готовность материальной базы для перехода к социализму, международные условия вокруг Японни (соседство с двумя мощными социалистическими государствами — Советским Союзом и Китаем — «затрудняет вооруженное вмешательство со стороны империализма*), рост сил рабочего класса, перспективы усиления СПЯ как «руководящей социалистической партии» [37, с. 213 J. Подробно обосновывалась возможность опоры на «мирный и демократический характер японской конституции*. Отмечалось, в частности, что помимо гарантий легальной борьбы за политическую власть «в рамках конституции существует возможность осуществления мер регулирования и обобществления монополистического капитала» [37, с. 214, 217 ].
В-третьих, со значительно большей силой, нежели в программе 1955 г., социалисты указали на классовый характер своей партии, необходимость опоры главным образом на рабочий класс и приверженность революционной идеологии. Они отвергли теорию «среднего пути», взятую на вооружение Партией демократического социализма. «Мы не склонны, подобно "демократическим социалистам", — подчеркивается в программном документе СПЯ, — предаваться фантазии о том, что если будет происходить накопление реформ и идти прогресс, то в конце концов капитализм автоматически заменяется социализмом. Мы должны взять государственную власть через парламент, завоевав на свою сторону демократическое большинство в парламенте, а вне его — опираясь на народный фронт, который будет создан в ходе антимонополистической борьбы широких народных масс на основе союза рабочих и крестьян и главенствующей роли рабочего класса, составляющего больше половины занятого населения и исторически имеющего антикапиталистический характер* [37, с. 212]. Более того, социалисты в то время близко подошли к признанию диктатуры пролетариата. Они говорили, что для «подавления контрреволюционных сил и создания нового социалистического порядка» может потребоваться «определенного рода классовое господство пролетариата». При этом, однако, уточнялось, что в Японии при социальных и исторических условиях, отличных от тех, которые были в России и Китае, «не будет необходимости применять форму так называемой диктатуры пролетариата», «напротив, гарантируется форма более близкая к социалистической демократии, являющейся идеалом человечества* [37, с. 208 ].
В-четвертых, социалисты дали развернутое толкование своего отношения к парламентской демократии. «Буржуазная парламентская демократия, с одной стороны, есть форма господства буржу азии, а с другой — это завоеванные рабочим классом и гарантированные ему демократические права, позволяющие участвовать в политике. Следовательно, если мы в условиях создания антимонополистического народного фронта тесно соединимся с борьбой масс и завоюем их поддержку, вполне возможно будет превратить парламентскую демократию из инструмента господства буржуазии в орудие борьбы за наше освобождение» [37, с. 225). Специальный большой раздел программного документа разъяснял значение участия партии в различных формах массовой борьбы.
Наконец, в отличие от программы 1955 г., где Япония рассматривалась как страна, находящаяся в зависимости от США, а отсюда одной из главных задач СПЯ считалось «достижение полной независимости Японии», социалисты, учитывая изменение положения своей страны, теперь уже не говорили о ее зависимости, а указывали на «постепенное возрождение японского империализма». Придавая серьезное значение продолжавшейся оккупации американскими войсками островов Окинава и Огасавара, размещению их на Японском архипелаге как фактам, ущемляющим суверенитет Японии, они тем не менее считали, что на этом основании нельзя делать вывод о зависимости страны от США. Подход к таким вопросам, как японо-американский военно-политический союз, установление государственного суверенитета Японии над островами Окинава, Огасавара, а также Курильскими островами, социалисты рассматривали через призму внешней политики, направленной на упрочение мира.
«На международной арене, — обещали социалисты, — Япония будет придерживаться позиции невооруженного нейтралитета и одновременно оказывать содействие всеобщему и полному разоружению» [37, с. 210). Активный нейтралитет должен найти непосредственное выражение «в ликвидации на территории Японии и Окинавы военных баз, превращении сил самообороны в народную полицию или отряды строительства мирного государства, учреждении в Азии и бассейне Тихого океана зоны без ядерного оружия» [37, с. 238 ].
В документе «Путь к социализму в Японии» социалисты, ставя целью установление социалистической власти, предусматривали и определенный переходный период, в котором правительство во главе с СПЯ выполняло бы задачи защиты конституции, обеспечения демократии и нейтралитета страны и постепенно осуществляло первоначальные мероприятия социалистического характера. Имелись в виду три возможных варианта правительства такого переходного периода: 1) единоличная политическая власть СПЯ, 2) единоличная власть СПЯ при сотрудничестве с другими партиями и группировками вне кабинета министров, 3) коалиционное правительство СПЯ с другими прогрессивными партиями и группировками, за исключением консерваторов 137, с. 223].
К началу 70-х годов социалисты убедились, что надежды на их единоличный приход к власти нереалистичны. В 1972 г. председатель ЦИК СПЯ Томоми Нарита выступил с призывом к «осуществлению власти народной коалиции» с включением в нее всех оппозиционных партий того времени 1110, с. 333]. Центр теории социализма, который после смерти М. Судзуки возглавил Сэйити Кацумата, приступил к разработке предложений по программе коалиционного правительства. В 1974 г. съезд социалистов утвердил еще один документ программного значения под названием «Программа правительства народной коалиции и задачи Социалистической партии Японии». Согласно концепции социалистов, правительство народной коалиции должно быть учреждено и действовать при опоре на народный антимонополистический фронт, выступающий против власти либерал-демократов, и состоять из представителей входящих в этот фронт организаций и движений, прежде всего прогрессивных партий. Политика такого правительства вырабатывается на основе согласия участвующих в нем сил, направляется на разрешение неотложных политических и социально-экономических проблем в интересах трудящихся классов. Это правительство не проводит непосредственно социалистическую политику, а полностью осуществляет положения конституции, готовит условия для мирного перехода к социализму [37, с. 341 —369 ].
Хотя, как видим, в данном случае получил дальнейшее развитие один из пунктов программного документа «Путь к социализму в Японии», в целом, однако, прошедшие со времени принятия этого документа десять лет убедили социалистов, что его установки не помогают, а, напротив, мешают партии преодолеть длительную тенденцию к ослаблению ее поддержки на парламентских выборах. Такие события, происшедшие в минувший период, как обострение советско-китайских отношений, ввод войск ряда социалистических стран в Чехословакию, китайская «культурная революция», а также неуклонно усиливавшееся отставание экономического развития социалистических стран отнюдь не соответствовали тем оценкам, которые были даны социалистами в 1966 г. положению в социалистическом мире, нанесли ущерб представлениям о социализме, самой социалистической идее. Продолжавшийся подъем японской экономики, который не мог не благоприятствовать значительным позитивным переменам в уровне жизни всех слоев населения, порождал сомнение в адекватности ряда программных положений СПЯ реальной действительности современной Японии. Например, архаично выглядели слова о «падении престижа капитализма, которое обусловлено успехами стран социализма»,
» /
і
или утверждение о неизбежности обнищания «всех слоев трудящихся и, безусловно, рабочего класса». Необходимость уточнить позиции СПЯ обусловливалась также крупными сдвигами в социальной структуре японского общества под воздействием научно-технической революции, новыми тенденциями в рабочем движении, активизацией гражданских движений и т.п.
В 1977 г. СПЯ решает пересмотреть имеющиеся у нее программные документы: «Путь к социализму в Японии», а также программу 1955
г., которая формально признавалась действующей. Острая внутрипартийная дискуссия по этому вопросу продолжалась еще почти десятилетие. Ее заключительный этап проходил под девизом формирования облика «новой Социалистической партии» — партии реалистической, проводящей конструктивную политику и нацеленной на приход к власти не в далеком будущем, а в ближайшее время (эту концепцию предложил в 1983 г. Масаси Исибаси, председатель ЦИК СПЯ того времени). Подведение итогов дискуссии совпало по времени с началом экономических реформ в КНР, первыми шагами КПСС в сторону отказа от прежних идеологии и политики, с возникновением тенденции к ослаблению конфронтации на международной арене. Между противоборствующими течениями в СПЯ был достигнут компромисс.
В феврале 1986 г. была утверждена «Новая декларация Социалистической партии», а одновременно программа 1955 г. и «Путь к социализму в Японии» объявлены документами, относящимися к истории партии, т.е. их действие прекращалось.
«Новая декларация» подтвердила цель социалистов прийти к власти и построить общество, основанное на социалистических идеалах, мирными, демократическими способами, в ней заявлено о стремлении партии «строго соблюдать парламентскую демократию, включающую в себя многопартийность и сменяемость власти» [ 152, 1986,
№ 361, с. 821. К идеалам СПЯ отнесены: «Недопустимость войны. Мир и сосуществование. Права человека и человеколюбие. Свобода, основанная на индивидуальности и солидарности. Демократия и самоуправление. Справедливость и равенство. Человеческий труд. Изобильная, качественно высокая жизнь. Сосуществование природы и человека». Развивая положение документа «Путь к социализму в Японии» о возможности социалистических преобразований в рамках действующей конституции, социалисты дали высокую оценку Основного закона страны, принятого в 1947 г., как «воплощающего идеалы Социалистической партии Японии* [152, 1986, №361 с. 771.
Важнейшее отличие «Новой декларации» от «Пути к социализму в Японии* состоит в том, что в ней нет акцента на классовый подход, СПЯ более не рассматривается как «классовая партия», под черкивается ее общенародный характер. Социализм, как идеология рабочего класса, относится главным образом как бы к прошедшему Времени, поскольку «прежде бедность, дискриминация, античеловечность концентрировались на рабочих». Современность, признается в «Новой декларации», все еще ставит задачи, унаследованные от прошлого, но социалистическому движению следует «решать более широкие общенародные задачи». Субъектом преобразований является «не класс как абстрактное понятие, а реально существующий, живущий и работающий, имеющий разнообразные жизненные потребности народ». СПЯ придает «самое серьезное значение» движению рабочих, «слоев, подвергающихся дискриминации и находящихся на дне общества», но должна также опираться на солидарность с движениями, отражающими интересы разнообразных слоев народа. В конечном счете дается определение СПЯ как партии, «представляющей весь трудящийся народ, общенародной, открытой для всех людей» |152, 1986, № 361, с. 84].
В новом программном документе СПЯ подчеркивается гуманизм социалистической идеи. Понятие «социализм» рассматривается как «общечеловеческий принцип», а основополагающей идеей социализма называется уважение к человеку. Цель нового общества сформулирована как освобождение человека от разного рода притеснений, достижение количественно и качественно богатой человеческой жизни, построение мира без оружия [152,1986, №361, с. 77-78 ]. ^
В «Новой декларации» при изложении целей партии не употребляется слово «революция», хотя наряду с ориентацией на реформы говорится и о «качественных преобразованиях» общества. В отличие от прежней критики теории «накопления реформ* путь к социализму теперь представляется в виде непрерывного движения, отталкивающегося от действительности, в виде процесса непрерывных социальных реформ. «Проведение шаг за шагом реформ, осуществление качественных преобразований общества в направлении освобождения человека — это и есть социализм* [152, 1986, №361, с. 77].
В «Новой декларации* отмечается важное значение революции в России, поскольку она «сильно поколебала весь мир, создав систему, противостоящую злу капитализма». Вместе с тем отчетливо выражено критическое отношение к тому, что в странах, объявивших себя социалистическими, «в условиях централизованной плановой экономики, слияния партии с государством* возникли такие проблемы, как замедление темпов роста экономики, ограничение демократии и т.п. Твердо заявлено, что «содержание так называемого реального социализма чуждо социализму, к которому стремится СПЯ»,и она по этому пути не пойдет [152, 1986, № 361, с. 801. Одновременно обращается внимание на достижения социалистического движения в промышленно развитых странах отмечается его вклад в развитие гражданских свобод, парламентской демократии, в ускорение движения истории в сторону формирования «государства благосостояния». Во многом как результат усилий СПЯ и профсоюзов рассматривается подъем уровня жизни и благосостояния японского народа.
Развертывание практической деятельности партии намечено по следующим четырем направлениям. 1.
Создание международной системы отношений, основанной на мире и сотрудничестве, проведение в жизнь «принципов неприсоединения, нейтралитета, невооруженна» [152, 1986, N? 361, с. 78 ]. 2.
Расширение демократии «во всех областях, гарантируемое разделением властей, участием и самоуправлением». В сфере политики это означает активизацию парламента и местного самоуправления, непосредственное участие народа в формировании политики. В первую очередь следует покончить с практикой власти денег, обеспечить всестороннюю гласность. В экономической области имеется в виду развитие хозяйственной, производственной демократии, участие рабочих, потребителей, жителей в определении экономической политики в центре и на местах, в управлении частными, коммунальными и государственными предприятиями. Демократия на местах предполагает систему участия н самоуправления в решении насущных социальных и экономических проблем населения. 3.
Экономическая политика страны, обеспечивающая качественно новый уровень жизни людей и существенный вклад Японии в международное сообщество. Необходимо, с одной стороны, активизировать рыночное хозяйство, повысить его действенность, а с другой стороны, принять меры к устранению негативных последствий рыночной системы путем введения общественного контроля, ограничительных мер, демократического управления экономикой [152, 1986, № 361, с. 78 1. Развитие социализма в сфере экономики, а также «современное значение социализация» социалисты видят в том, чтобы, добиваясь большей степени обобществления и плановости, а также эффективности рыночного механизма, регулировать и направлять экономический рост с целью улучшения жизни народа [152, 1986, № 361, с. 82 J. 4.
Самостоятельное развитие тех сфер, которые тесно связаны с жизнью граждан: благосостояние, защита окружающей среды, культура, образование, медицинское обслуживание, спорт. В част- ІОСТИ, самоуправление в области культуры и образования, как холагают социалисты, поможет «освободиться от рамок бесчеловеч- сого контролируемого общества» [152, 1986, N9 361, с. 78 ].
В «Новой декларации» более не выделяются какие-либо этапы на пути к социализму. Решение задач социализма в современной Японии мыслится в процессе повседневной деятельности партии и путем ее прихода к власти. В отличие о прежнего рассмотрения разных вариантов такой власти, не исключающих формирования единоличного правительства, социалисты теперь не питают иллюзий, подчеркивают необходимость «народной коалиции», которая должна привести к созданию «коалиционной власти, возглавляемой СПЯ».
С конца 70-х годов в СПЯ укреплялась тенденция к налаживанию отношений сотрудничества с центристскими оппозиционными партиями, стоящими на позициях «среднего» (между капитализмом и социализмом) пути. Однако реальному сотрудничеству мешали существующие между СПЯ и партиями «среднего пути» идеологические и политические разногласия. Видимо, в связи с этим в новом программном документе возникла формулировка, выражающая готовность социалистов к коалиции в самом широком диапазоне. «Социалистическая партия Японии, основываясь на договоренности о стремлении к полному соблюдению конституции и считая предпосылкой перспективу даже небольшого продвижения политики преобразований, будет активно идти на отношения совместного участия с любой политической партией» [152, 1986, N? 361, с. 86 ].
С принятием «Новой декларации» японские социалисты сблизились по взглядам на социализм, задачи и методы своей деятельности с западноевропейской социал-демократией, с принятой позже, в 1989 г., Декларацией принципов Социалистического Интернационала. Сами социалисты стали более внимательно, чем ранее, изучать опыт европейских партий — членов Соц- интерна.
Весомые успехи СПЯ на парламентских выборах 1989 и 1990 гт. были восприняты как признак выхода партии из длительного периода застоя и отступлений, укрепили у социалистов веру в правильность пересмотра программных установок. В апреле 1990 г. съезд СПЯ привел в соответствие с программными установками «Новой декларации» преамбулу устава партии, в которой прежде, в частности, говорилось о задаче «осуществления социалистической революции». Теперь в уставе японских социалистов утвержден выбор в пользу социал-демократии — «наиболее демократической формы социализма». Сам социализм здесь толкуется как «стремление к социальному строю, при котором в условиях парламентской демократии все люди справедливо получают плоды научно- технического прогресса и современной цивилизации, достигается повсеместное благосостояние* 136, с. 1 ].
В феврале 1991 г. при внесении поправок в партийный устав наименование партии, используемое на международной арене изменено, она стала называться Социал-демократическая партия Японии; но для употребления внутри собственной страны оставлено прежнее название.
Неудачное выступление социалистов на выборах в органы местного самоуправления весной 1991 г., во время которых партия не смогла закрепить свои недавние успехи и убедилась, что ее популярность среди избирателей начала вновь падать, стимулировало дискуссию о «партийной реформе». В стремлении отвергнуть распространенное представление о СПЯ как исключительно «партии отрицания» социалисты отказались от позиции «непризнания» японо-американского Договора безопасности и от такого же «непризнания» вооруженных сил Японии — «сил самообороны» под предлогом их «неконституционное™». В ходе внутрипартийных споров активизировались сторонники прагматического «неидео- логизироваиного» подхода к определению программных установок партии, ставится и вопрос о пересмотре «Новой декларации» 1986 г., принятии нового документа программного значения.
Еще по теме КАК РАЗРУШИТЬ СТЕРЕОТИП «ПАРТИИ ВЕЧНОЙ ОППОЗИЦИИ*?:
- Глава 5. Центральная Азия как региональная подсистема международных отношений
- Тема 6 Политические партии в Эдвардианский период
- 3. II съезд РСДРП. Первая Программа партии. Возникновение партии большевиков
- 4. Строительство партии большевиков в условиях революции. IV съезд РСДРП
- 4. Последние статьи и письма В. И. Ленина. Дальнейшее развитие Лениным теории революции, плана построения социализма в СССР и учения о партии
- КАК РАЗРУШИТЬ СТЕРЕОТИП «ПАРТИИ ВЕЧНОЙ ОППОЗИЦИИ*?
- ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
- ПАРТИИ И ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ
- 3.2.2. Как создать политическую партию?
- Типы партий
- МОСКВА И ГРОЗНЫЙ ДВИЖУТСЯ В СТОРОНУ ХАСАВЬЮРТА Каким будет новый «похабный мир»?
- Каков правовой статус партии, чем она отличается от иных общественных объединений
- Как создать политическую партию
- В каких формах политическая партия может участвовать в избирательном процессе
- Освобождены ли какие-либо политические партии от сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума