4. Деятельность партии по повышению роли госудаоственных и общественных организаций, развитию экономики и подъему благосостояния народа. XXI съезд КПСС. Полная, окончательная победа социализма в СССР
Решения XX съезда единодушно одобрили партия, весь советский народ. Развернулась борьба за претворение их в жизнь.
Народная активность проявилась в дальнейшем разверты- вании социалистического соревнования.
Рождались новые его ФОРМЫ. Рабочие московского завода «Пролетарский ТРУД», куй- бышевского завода «Автотраетооодсталь», Верх-Исетс'кого ме- таллургического завода начали движение за выполнение объе- ма работ восьмичасового рабочего дня за семь часов Вся стра- на 'услышала пр-.-ыв горняков бригады Героя Социалистиче- ского Тр\-а Николая Мамая- «Выходе на соревнование за г-оевыполче-ше сменных заданий каждый день на каждом ра- бочем месте!'» " " 'Расширение масштабов хозяйственного и культурного строи- тельства требовало улучшения партийного руководства. Партия добивалась повышения активности коммунистов и боеспособно- сти партийных организаций, улучшения методов руководства, всего стиля работы. В стране насчитывалось более" 350 тысяч первичных парторганизаций. Для усиления партийного влияния, на основе внесенных XX съездом КПСС изменений в Устав, в це- хах, бригадах и ча участках предприятий создавались цеховые организации в первичных парторганизациях с числом коммуни- стов свыше 50, а не 100 как было раньше. Большое внимание ПК уделял районным партийным организациям, от уровня ра- боты которых во многом "зависел успех борьбы за подъем про- мышленности и сельского хозяйства. " '
В идейно-политическом воспитании коммунистов преодолевался ОТРЫЕ пропаганды от практики социалистического строительства. Заметно оживилась теоретическая деятельность партии. Она боролась с проявлениями ревизионизма и догматизма в теории и практике у отдельных членов партии. В целях обстоятельного изучения коммунистами ленинского теоретического наследия ЦК партии поизнал необходимым издать Полное собрание сочинений "В.
И/Ленина. Выпускались тома второго издания Сочинений 1\. Маркса и Ф. Энгельса. Издавались протоколы партийных съездов и конференций.Настойчиво, но тактично преодолевалась идеологическая путаница, допускавшаяся некоторыми работниками культуры. Отдельные литераторы не поняли сущности партийной критики культа личности, стали выискивать только ошибки и теневые стороны в строительстве социализма, отрицать необходимость руководящей роли партии в идеологической области Раздавались голоса против партийности и идейности в науке литературе и искусстве против связи их с назревшими задачами коммунистического строительства, делались попытки подвергнуть сомнению осчовчг-й метол советской литературы и искусства — метод социалистического реализма.
Партия провела большую работу среди деятелей науки, литературы, искусства, разъясняя им сущность марксистско-ленинской идеологии. Она еще раз убедительно показала, что важнейшее средство подлинного расцвета советской культуры — ее высокая идейность, связь с жизнью, служение народу, строительству коммунизма. Подчеркивалось, что главное в развитии советской художественной литературы и искусства — тесная связь с народом, актизное участие в ппетвооении в жизнь политики партии, правдивое отображение социалистической действительности показ благооодства стоемлений наоола его высоких моральных качеств.
В работе советских органов еще шире развивалась социали- стическая демократия на основе вовлечения масс в управление государством. В решении «Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилений их связи с массами» (январь 1957 года) ЦК КПСС определил основные задачи Советов: ук- репление местных ' Советов и усиление их роли в хозяйственном и культурном строительстве активизация их работы Партийным и советским органам союзных республик рекомендовалось рас- ширить права мутных Советов прежде всего в планировании на- родного хозяйства производства и оаспреде.ения ПРОДУКЦИИ предприятий местной и кооперативной промышленности в оога- ни-шции жилищного КУЛЬТУРНО бытового и ДОРОЖНОГО строитель- ства в развитии производства строительных материалов и топ- лива в решении Финансовое активность Советов, их депутатов ви11Р^и
Последовательно проводился курс на расширение прав союзных республик.
В их подчинение были переданы многие промышленные и транспортные предприятия, значительно расширились их бюджетные права. Для рассмотрения предложений союзных республик по их экономическому и культурному развитию Совет Национальностей Верховного Совета СССР создал Экономическую комиссию. В ведение союзных республик перешло законодательство об устройстве судов, право создавать на своей территории новые края и области. Калмыцкая автономная область была преобразована в автономную республику; Бурят-Монгольская автономная республика переименована в Бурятскую автономную республику.В ряде партийных документов, прежде всего в постановлении декабрьского (1957 года) Пленума ЦК КПСС, получило обоснование возрастание роли профсоюзов в коммунистическом строительстве, необходимость улучшения их работы, определены формы участия их в решении политических экономических, культурных и воспитательных задач в новых 'условиях, намечены пути перестройки работы профсоюзов. Было признано необходимым превратить производственные совещания в постоянно действующие включить в них представителей рабочих служащих администрации партийных и комсомольских организаций научно-технических обществ Расширялись функции фабрично-заводских и местных комитетов профсоюзов Они получили право участвовать в разработке промфинпланов предприятий в решении вопросов нормирования труда и организации зарплаты Существ тять контроль за соблюдением ТРУДОВОГО заХодательства Им поедо-став тя юс ь право ставить вопоос о смешении тех уозяйственных руководителей которые напуд^
от вЗанения обязательств по коллективныГДОГОВОРам вы-
созывать свое ^
стГувотьнениепабо^^^^
с согласия фабрично-завод™
Наполнялась новым содержанием деятельность комсомола. Комсомольские организации энергично боролись за претворение в жизнь решений партии. Партия помогала комсомолу развивать инициативу молодежи, умножать ее трудовой вклад в социалистическое : строительство, улучшать воспитательную работу. Возрождались и развивались героические традиции первых пятилеток.
Молодежь с честью выдержала экзамен на целине. За этот самоотверженный подвиг комсомол был награжден орденом Ленина Молодежь с энтузиазмом откликнулась на призыв партии принять активное участие в строительстве электростанций и промышленных предприятий в восточных и северных районах страны и в Донбассе. К концу 1956 года на эти новостройки по путевкам комсомола прибыло более 200 тысяч юношей и девушек. Молодежь колхозов и совхозов стала активнее участвовать в сельскохозяйственном производстве. К XIII " съезду ВЛКСМ проходившему в апреле 1958 года в комсомоле состояло 18 миллионов человекПринятое Центральным Комитетом партии и Советом Министров СССР постановление об Уставе сельскохозяйственной артели содействовало развитию инициативы и самодеятельности колхозников в организации колхозного производства и управления делами артели. Колхозникам рекомендовалось самим дополнять и изменять отдельные положения Устава с учетом местных условий, что способствовало развитию колхозной демократии. Росла инициатива и заинтересованность колхозников в правильном, экономном и производительном ведении хозяйства, в подъеме производства.
Улучшение деятельности партийных, советских, профсоюзных и комсомольских организаций, трудовой подъем масс на основе развертывания социалистической демократии обеспечили выполнение плановых заданий промышленностью. За 1956—1957 годы в строй вступило более 1600 крупных промышленных предприятий Возрос выпуск промышленной продукции. Положительных результатов добились' труженики села. В 1956 году колхозы и совхозы собрав большой" урожай продали более 3 миллиардов 300 миллионов пудов хлеба. Повышалось благосостояние советских людей.
В то время как партия, претворяя в жизнь решения XX съезда, настойчиво добивалась успехов в развитии народного хозяйства, в подъеме жизненного уровня народа, против ее линии выступила образовавшаяся в Президиуме ЦК КПСС группа Молотова, Кагановича, Маленкова и других. Ее участники вели фракционную работу, противодействовали одобренному XX съездом КПСС КУРСУ партии на исправление ошибок и недостатков, порожденных культом личности.
Борьба с антипартийной фракционной группой была острой и принципиальной.
Члены и кандидаты в члены Президиума, члены ЦК Л. И. Брежнев, А. П. Кириленко, Ф. Р. Козлов, А. Н. Косыгин, О. В. Куусинен, К. Т. Мазуров, А. И. Микоян, Н. В. Подгорный, М. А. Суслов, Н. С. Хрущев, Н. М. Шверник и другие руководящие деятели партии выступили против антипартийной группы и дали решительный отпор ее наскокам на ленинскую линию партии и ее ЦК.Пленум Центрального Комитета КПСС, состоявшийся в июне 1957 года, в единодушно принятом постановлении «Об антипартийной группе» отметил, что антипартийная группа ставила своей задачей изменить политическую линию партии, сорвать осуществление решений XX съезда КПСС. В нем указывалось, что эта группа нарушила Устав партии и выработанное В. И. Лениным решение X съезда «О единстве партии». Проявляя консерватизм, участники антипартийной группы пытались тянуть партию назад.
«Как в вопросах внутренней, так и в вопросах внешней политики,— говорилось в решении Пленума ЦК,— они являются сектантами и догматиками, проявляют начетнический, безжизненный подход к марксизму-ленинизму. Они не могут понять, что в современных условиях живой марксизм-ленинизм в действии, борьба за коммунизм проявляются в претворении в жизнь решений XX съезда партии, в настойчивом проведении политики мирного сосуществования, борьбы за дружбу между народами, политики всемерного укрепления социалистического лагеря, в улучшении руководства промышленностью, в борьбе за всесторонний подъем сельского хозяйства, за изобилие продуктов, за широкое жилищное строительство, за расширение прав союзных республик, за расцвет национальных культур, за всемерное развитие инициативы народных масс» («К П С С в резолюциях», т. 7, Политиздат, 1971, стр. 271).
Пленум признал деятельность антипартийной группы несовместимой с ленинскими принципами партии. Перед лицом неопровержимых фактов, вскрытых на Пленуме, участники группы признали вредность своей фракционной деятельности и обязались подчиняться решениям партии.
Пленум вывел из состава ЦК и Президиума ЦК В.
М. Моло- това, Г. М. Маленкова, Л. М. Кагановича. Строгий выговор с пре- дупреждением был объявлен за участие в антипартийной группе Председателю Совета Министров СССР Н. А. БУЛГЭНИНУ." ОН обязался исправить свои грубые ошибки и активно бороться за линию па'ртии. Однако своего обещания не выполнил, не оправ- дал оказанного ему доверия как члену Президиума ЦК Поэтому ЦК партии освободил Н. А. Булганина от обязанностей члена Президиума ПК КПСС Он быт освобожден также от обязан- ностей Председателя Совета Министров СССР Строке меры партийного воздейс-вия были применены и к лв-гим Счетчикам антипартийной группы. ' 'Постановление'июньского Пленума ЦК КПСС об антипартийной группе было единодушно одобрено партией.
Пленум ЦК КПСС, "состоявшийся в октябре 1957 года, рассмотрел вопрос и ПРИНЯЛ постановление «Об улучшении партийно-политической работы в Советской Армии "и Флоте». Пленум осудил нарушения ленинских принципов руководства Вооруженными Силами, допущенные бывшим тогда министром обороны Г. К. Жуковым. Обнаружилось, что он, будучи министром обороны, проводил линию на свертывание работы армейских партийных организаций, политорганов и военных советов, на ликвидацию руководства и контроля над Вооруженными Силами со стороны партии, ее ЦК и Советского правительства. Пленум вывел Г К Жукова из РУКОВОДЯЩИХ органов партии Он был освобожден от обязанностей министра обороны СССР.
Октябрьский Пленум ЦК КПСС подчеркнул решающее значение руководства партии в строительстве Вооруженных Сил, необходимость соблюдения ленинских норм и принципов руководства в Советской Армии. Главный источник силы Советской Армии и Флота, говорится в решении Пленума, в том, что их организатором, руководителем и воспитателем является Коммунистическая партия. В укреплении Вооруженных Сил наряду"с командирами-единоначальниками важная роль принадлежит военным советам, политическим органам и партийным организациям, которые призваны твердо и последовательно проводить в жизнь политику партии в армии и флоте.
Большое место в осуществлении решений XX съезда КПСС занимали вопросы организационной работы в области хозяйственного строительства.
Одной из мер в этом направлении явилась перестройка управления промышленностью и строительством. Этот вопрос рассмотрел февральский (1957 года) Пленум ЦК КПСС. Было решено создать в основных экономических административных районах страны советы народного хозяйства (совнархозы). Некоторые общесоюзные, а также ряд союзно-республиканских министерств были упразднены, а предприятия, находившиеся в их ведении, переданы в подчинение совнархозов. Это означало переход от отраслевого к территориальному принципу управления промышленностью.
Реорганизация управления промышленностью имела некоторые положительные стороны. В то же время чем дальше, тем больше выявлялись ее недостатки. Руководство отраслями промышленности оказалось раздробленным по многочисленным экономическим районам. Нарушились сложившиеся хозяйственные связи между предприятиями различных экономических районов, единая техническая политика У работников ппоявились местнические настроения в ущерб общегосударственным.
Уделялось внимание развитию тех отраслей поомышленности. которые давали наибольший экономический эффект, укрепляли материально-техническую базу социализма. Преимущественное значение в этом имел быстрый подъем химической промышленности, о чем шла речь на Пленуме ЦК КПСС в мае 1958 года.
После XX съезда партия осуществила ряд новых мер в области сельского хозяйства. Она учитывала изменения в деревне. Колхозы стали более крупными и экономически окрепли. Их денежные доходы в 1957 году были почти втрое больше, чем в 1950 году, а неделимые фонды за это время возросли более чем вдвое. Состоявшийся в феврале 1958 года Пленум ЦК КПСС признал целесообразным реооганизовать машинно-тракторные станции, продать колхозам находившуюся в МТС технику.
Предложения ЦК КПСС о реорганизации МТС после всенародного их обсуждения одобрила в марте 1958 года сессия Верховного Совета СССР. На этой сессии Председателем Совета Министров СССР был назначен Н. С. Хрущев. Он оставался одновременно на посту Первого секретаря ЦК КПСС, на который был избран в сентябре 1953 года. Однако жизнь показала, что такое совмещение двух крупнейших постов в одном лице нецелесообразно и неоправданно. Оно приводило к чрезмерной концентрации власти в одних руках, вследствие чего наблюдалось нарушение принципа коллективности в работе, субъективизм в подходе к решению ряда вопросов.
Партия развернула работу по реорганизации МТС. К концу 1958 года более 80 процентов колхозов приобрели тракторы и другие машины на сумму 21 миллиард рублей. Из МТС в колхозы перешло около 137 тысяч коммунистов-механизаторов.
Изменения в производственно-техническом обслуживании колхозов обусловили и новые формы экономических связей между государством и колхозами. Поэтому ЦК партии и правительство решили изменить порядок и условия заготовок сельскохозяйственных продуктов. Была ликвидирована множественность форм заготовок и введена единая форма государственных заготовок в порядке закупок по единым ценам, дифференцированным по зонам страны.
Пятилетний итог всенародной борьбы за подъем сельского хозяйства подвел декабрьский (1958 года) Пленум ЦК КПСС. Были отмечены существенные успехи в его развитии. Вместе с тем Пленум ЦК подчеркнул, что за достигнутыми успехами нельзя не видеть серьезных недостатков, отставания многих колхозов и целых районов. Пленум предупредил против увлечения успехами, подчеркнул необходимость дальнейшего усиления внимания и напряжения сил для закрепления и развития достигнутых успехов в сельском хозяйстве.
«...Нельзя допускать,— записал Пленум ЦК в своем решении—чтобы эти успехи расслабили нашу волю к борьбе за дальнейшее развитие сельского хозяйства. Надо иметь в виду, что предстоит еще огромная работа, что сделанное — это только начало. Достигнутые успехи должны послужить толчком к новому еще более мощному подъему сельскохозяйственного производства, с тем чтобы советские люди в изобилии получали высокоценные продукты питания, а промышленность—сырье» («КПСС в резолюциях» т 7 сто 369) ЦК призвал партийные организации продолжать настойчивую борьбу за подъем сельского хозяйства Несмотря на это предупреждение в дальнейшем в результате непродуманных субъективистских' действий со стороны Н С Хрущева были допущены серьезные ошибки в руководстве сельским хозяйством отрицательно отразившиеся на его развитии.
Следуя указаниям Ленина, партия уделяла большое внимание развитию науки и техники, внедрению их достижений в народное хозяйство. Партия сосредоточивала внимание ученых на решении наиболее важных научно-технических проблем, на укреплении связи науки с производством, поднимала ее роль в решении задач социалистического строительства. Ведущая роль в развитии советской науки принадлежит Академии наук СССР. Советские ученые сделали ряд крупных открытий в области электроники, телемеханики, физики полупроводников и во многих других отраслях знания. С их помощью были созданы реактивные самолеты и межконтинентальные ракеты. Вершиной научно-технического прогресса в Советском Союзе явился запуск 4 октября 1957 года первого в мире искусственного спутника Земли. Страна социализма положила начало изучению и освоению космоса.
Партия и Советское государство всемерно поощряли работников науки и техники. В 1956 году ЦК КПСС и Совет Министров СССР восстановили, прекращенные в 1936 году, Ленинские
премии за наиболее выдающиеся работы в области науки, техники, литературы и искусства. С 1957 года они ежегодно стали присуждаться ко дню рождения В И. Ленина. Лауреаты Ленинской премии — почетные люди в стране.
Проводниками технического прогресса выступала огромная армия изобретателей, рационализаторов и новаторов производства, чему способствовало Всесоюзное совещание, проходившее в октябре 1956 года. Партийные организации обобщали и распространяли их опыт.
Осуществлялись решения XX съезда КПСС в области повышения благосостояния трудящихся. Партия и правительство разработали перспективный план жилищного строительства, предусматривающий ликвидацию в стране недостатка в жилье. На основании Закона о государственных пенсиях, принятого в июле 1956 года, пенсии стали получать 18 миллионов человек; для отдельных групп пенсионеров размеры пенсий были повышены в два и больше раза. Для рабочих и служащих на два часа был сокращен рабочий день в субботние и предпраздничные дни; для подростков установлен шестичасовой рабочий день. Увеличена продолжительность отпусков для женщин по беременности и родам. С 1956 года начался перевод рабочих и служащих на шести-и семичасовой рабочий день. Отменена была оплата за обучение в старших классах средней школы, в средних специальных и в высших учебных заведениях. Важнейшим мероприятием партии и Советского государства в области культурного строительства в этот период было введение в 1958 году обязательного восьмилетнего образования для всех детей школьного возраста.
В ноябре 1957 года советский народ, трудящиеся всех стран, все прогрессивное человечество отметили сорокалетие Великой Октябрьской социалистической революции. На юбилейной сессии Верховного Совета СССР вместе с депутатами и представителями советской общественности присутствовали зарубежные гости —партийно-правительственные делегации всех социалистических стран, представители 64 братских коммунистических и рабочих партий, делегации общественных, культурных, научных организаций различных государств, представители крупнейших профсоюзов, молодежных и женских международных организаций. На сессии были подведены итоги великих преобразований, показаны достижения Советского Союза в экономическом и культурном строительстве, наглядно демонстрирующие неоспоримые преимущества социализма перед капитализмом.
Итоги борьбы и успехи Советского Союза показали всему миру величественную картину побед социализма.
После XX съезда КПСС, выполняя задания шестой пятилетки, советский народ добился новых успехов в развитии экономики, культуры, в упрочении социализма. Достигнутый уровень развития производительных сил, общественных отношений и
37 история КПСС 577
культуры свидетельствовал о том, что Советский Союз переходит на более высокую ступень строительства коммунизма.
В ходе выполнения шестой пятилетки возник ряд новых задач и выявились новые возможности для развития экономики страны. Интересы научно-технического прогресса и потребности народного хозяйства требовали ускорения развития химической промышленности, наращивания энергетических мощностей, создания нового оборудования и обновления станочного парка, использования вновь открытых источников сырья и приближения к ним промышленного производства. Необходимо было более точно учесть и растущие масштабы экономического сотрудничества со странами социализма. Учитывая все это, ЦК КПСС и Советское правительство признали целесообразным пересмотреть плановые наметки развития народного хозяйства на последние два года шестой пятилетки. Был разработан семилетний план развития народного хозяйства СССР. Проект контрольных цифр развития народного хозяйства СССР на 1959—1965 годы был одобрен ЦК КПСС вынесен на широкое обсуждение и предложен на рассмотрение внеочередного XXI съезда партии.
С 27 января по 5 февраля 1959 года проходил внеочередной XXI съезд КПСС, созванный для рассмотрения и утверждения семилетнего плана развития народного хозяйства СССР. Делегаты съезда представляли более 7 622 000 членов партии и около 617 000 кандидатов. На съезде присутствовали зарубежные гости—делегации коммунистических и рабочих партий 72 стран.
Съезд одобрил деятельность Центрального Комитета, проведенные им после XX съезда партии мероприятия во внутренней и внешней политике, обеспечившие успешное продвижение Советской страны по пути к коммунизму, укрепление могущества Советского государства и повышение его международного авторитета. Он продемонстрировал монолитное единство и возросший авторитет партии, тесное сплочение вокруг нее советского народа. За период между XX и XXI съездами в партию вступило более одного миллиона человек Съезд единодушно одобрил решение июньского (1957 года) Пленума ЦК КПСС об антипартийной группе.
Подведя итог побед партии и советского народа за весь период после Октября, съезд сделал важный вывод: социализм в СССР одержал полную, окончательную победу. Советский Союз в результате созидательного труда народа и глубочайших преобразований во всех областях общественной жизни вступил в период развернутого строительства коммунистического общества.
Главная задача утвержденной съездом семилетки состояла в дальнейшем мощном подъеме всех отраслей экономики на базе преимущественного роста тяжелой индустрии, значительном усилении экономического потенциала страны с тем, чтобы обеспечить непрерывное повышение жизненного уровня народа. План намечал увеличить в 1965 году по сравнению с 1958 годом национальный доход па 62—65 процентов, валовую продукцию про- мышленности примерно на 80 процентов. Валовую продукцию сельского хозяйства предполагалось увеличить на 70 процентов. Государственные капитальные вложения в народное хозяйст- во в 1959—1965 годах определялись в размере 194—197 милли- ардов рублей (в новом масштабе цен). Первостепенное внима- ние уделялось развитию восточных районов страны —Урала, Сибири Дальнего Востока Казахстана и Средней Азии. Преду- сматривался дальнейший всесторонний экономический и куль- турный подъем всех союзных республик. Намечалось повышение реальных доходов рабочих и служаших заработной платы низ- кооплачиваемых рабочих и минимальных размеров пенсии по старости постройка около 15 миллионов квартир Крупные мероприятия предусматривались в области народного образова- ния подготовки инженерно-технических кадров развития науки и культуры еск х к дро , р у .
В области политической съезд поставил задачу обеспечить дальнейшее упрочение социалистического строя, единства и сплоченности советского народа, всемерное укрепление союза рабочих и крестьян, дружбы народов СССР. Указывалось на необходимость развития советской демократии, активности и самодеятельности масс, расширения функций общественных организаций в решении государственных вопросов, повышения организаторской и воспитательной роли партии и социалистического государства Идеологическая работа указал съезд, должна быть направлена на выработку коммунистической сознательности у трудящихся, прежде всего у подрастающего поколения.
Съезд заявил, 'что Советский Союз считает своей важнейшей задачей всемерно содействовать укреплению единства социалистических стран на основе ленинских принципов пролетарского интернационализма, Декларации Совещания 1957 года. Вместе с другими коммунистическими партиями КПСС несет ответственность за судьбы мирового коммунистического движения. КПСС, заявил съезд, будет и впредь «неотступно следовать великому интернациональному учению Маркса, Энгельса и Ленина, бороться против ревизионистов всех мастей, за чистоту марксизма-ленинизма, за новые успехи мирового коммунистического и рабочего движения» («Внеочередной XXI съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчет», т. II, стр. 451).
Съезд призвал партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации возглавить всенародную борьбу за выполнение семилетнего плана, еще шире развернуть социалистическое соревнование.
Развернулась борьба за выполнение семилетнего плана. Партийные организации и коллективы промышленных предприятий, колхозов и совхозов вскрывали новые резервы. В авангарде выступили бригады и ударники зародившегося перед XXI съездом партии движения за коммунистическое отношение к труду. Ряды участников этого движения быстро росли. В мае 1960 года по инициативе ЦК КПСС было созвано Всесоюзное совещание передовиков соревнования. К тому времени в движении за коммунистическое отношение к труду участвовало более 5 миллионов человек, а в 1961 году — уже свыше 20 миллионов.
За первые три года семилетки в строй вступило около 3 тысяч крупных предприятий. Начали давать продукцию Карагандинский и Куйбышевский металлургические заводы. ВСТУПИЛИ В строй Волжская, Кременчугская Прибалтийская и другие мощные электростанции Над Сибирью зажглись огни Братской ГЭС. За 1959—1961 годы объем промышленной продукции увеличился на 33 процента вместо 27 по плану.
Успехи в развитии промышленности могли бы быть выше. Но, как отмечалось на июньском (1959 года) и июльском (i960 года) Пленумах ЦК КПСС, многие совнархозы и предприятия не уделяли должного внимания техническому прогрессу, не выполнили планов разработки и внедрения новой техники. Некоторые новые машины, механизмы, приборы и материалы по технико-экономическим показателям не соответствовали современным требованиям. Несмотря на предупреждения партии, руководители отдельных совнархозов и ппедпоиятий нарушали государственную тис-ЦИПЛИНУ, своевременно не выполняли планов кооперированных поставок проявляли местничество отвлекали капиталовложения и материальные ресурсы предназначенные на общегосударственные цели, на второстепенные, местные нужды.
В то время как промышленность развивалась на уровне темпов, предусмотренных семилетним планом, в сельском хозяйстве задания семилетки по ряду показателей не выполнялись. В 1959—1961 годах валовой сбор зерна был ниже, чем в 1958 ГОЛУ. Население же страны за эти годы увеличилось почти на 11 миллионов человек. В 1961 году страна переступила важный исторический рубеж — городское население численно сравнялось с сельским, а затем и превысило его. Возросли также доходы трудящихся, увеличился их спрос на продовольствие.
Для возрастающего из года в год населения страны требовалось все больше продуктов сельского хозяйства. Приходилось увеличивать заготовки зерна. У совхозов и колхозов производились сверхплановые заготовки и закупки, но по тем же ценам, что и плановые. Это, с одной стороны, снижало стимул к увеличению сельскохозяйственных продуктов и, с другой стороны, подрывало кормовую базу животноводства. Правда, в стране увеличились посевы кукурузы. Но сеять кукурузу понуждались колхозы и совхозы и тех зон, где из-за неблагоприятных климатических условий она росла плохо или вовсе не росла. Поэтому кукуруза не восполняла сокращения сбора других культур, особенно кормовых. Недостаток кормов стал сдерживать развитие животноводства. Замедлился рост производства мяса и молока.
В дополнение ко всему сократился приток в сельское хозяйство тракторов и других машин. Колхозы, выкупив у МТС в 1958 году технику и израсходовав на это значительные средства, не могли первые годы приобретать новые сельскохозяйственные машины. Обновление машинно-тракторного парка колхозов и его пополнение замедлились. Посевные же площади в связи с введением в оборот десятков миллионов гектаров целинных и залежных земель значительно увеличились, нагрузка на тракторный парк возросла.
Положение в сельском хозяйстве не могло не вызывать у партии тревоги. В январе 1961 года Пленум ЦК КПСС обсудил доклады партийных организаций союзных республик о развитии земледелия и животноводства. Обстановка настоятельно требовала глубокого анализа положения дел в сельском хозяйстве, поиска новых средств для стимулирования тружеников деревни и выявления новых резервов для повышения продуктивности сельского хозяйства. Необходимы были строгий учет и правильное использование объективных закономерностей развития социалистического производства. Но вместо делового подхода к выяснению причин отставания сельского хозяйства и принятия действенных мер к дальнейшему его подъему Н. С. Хрущев в своем выступлении на Пленуме вину за невыполнение государственного плана по ПРОИЗВОДСТВУ и продаже государству продуктов сельского хозяйства возложил на местные партийные, советские и сельскохозяйственные организации Он считал что для улучшения состояния сельского хозяйства достаточно'организационно-алминиствативных меп что НУЖНО лишь изменить СТПУКТУОУ сельскохозяйственных органов По его настоянию тогда была проведена реорганизация Министерства сельского хозяйства в результате которой оно Фактически отстранялось от руководства сельским хозяйством Намечалось довести в ближайшие годы заготовку зеона ежегодно ло 4 миллиардов 200 миллионов ПУЛОВ увеличить заготовки мяса и молока. Но эти повышенные плановые заляния не были полкпеппены необходимым гЬинансипова-нием и материальным обеспечением мерами стимулирующими работников сельского хозяйства.
Советские люди трудились самоотверженно. Успехи в развитии промышленности позволили улучшить снабжение населения промтоварами. В больших масштабах осуществлялось жилищное и культурно-бытовое строительство. За три года семилетки в городах и рабочих поселках было построено около 7 миллионов квартир. Колхозники и сельская интеллигенция построили за то же время более 1900 тысяч жилых домов. Были построены тысячи школ, детских дошкольных учреждений, больниц, санаториев и домов отдыха. В мае 1960 года был принят закон о завершении перевода всех рабочих и служащих на семи- и шестичасовой рабочий день.
Новых успехов добилась советская наука, особенно в использовании атомной энергии в мирных целях и освоении космоса. В 1961 году советские граждане — коммунисты Юрий Гагарин и Герман Титов впервые в истории совершили полеты в космос. Это было величайшее завоевание науки и техники, беспримерная победа человека над силами природы, открывшая новую эру в познании Вселенной.
Активизировали работу партийные организации. Рост рядов партии, вовлечение новых сил в работу партийных органов расширили сферу их деятельности, укрепили связи с массами. Важным событием в идеологической жизни явилось издание многих томов Полного собрания сочинений В. И. Ленина. Вышли в свет биография В. И. Ленина, учебник по истории КПСС, учебные пособия по основам марксизма-ленинизма, философии и политэкономии. Своей идеологической работой партия воспитывала у советских людей коммунистическую сознательность, формировала марксистское мировоззрение.