2. Борьба партии за укрепление и развитие социалистической экономики. Усиление партийно-политической работы в массах. XVII съезд партии

В промышленности наряду с развертыванием капитального строительства выдвигалась на первый план задача освоения новых предприятий.

В сельском хозяйстве главным стало организационно-хозяйственное укрепление колхозов. К началу второй пятилетки почти две трети (61,5 процента) крестьянских хозяйств объединились в колхозы. Но колхозы в большинстве своем были экономически еще слабыми. Колхозная собственность складывалась тогда из обобществленных крестьянами средств производства: рабочего скота пЧУГОВ сох боооп а также неготовых на двойных построек Неделимые Ленды состав*я*п в 1939 году в среднем 22 тысячи о-б'тен на'один колхоз' Той четверти колхозов не им*ли Леом 'КРУПНОГО рогатого скота Кодуозам требовалась помощь партии ,Советского государства в нал^ обтественногГхозХ

леншт опытна технилои, укреп-

В области общественных отношений партия во второй пяти- летке решала задачу окончательной ликвидации капиталистиче- ских элементов в СССР. Это не могло не вызвать отчаянного со- противления остатков эксплуататорских классов. Открыто вы- ступать они уже не могли, ибо не имели для этого сил. Однако они не прекратили борьбы занимались вредительством ; х;'- щалп госудапстгеиное и колхозное имущего стг-.-у—ь гочо'рзять'оД-ов- советского строя - общественную "обст^н- ност- "го бьпг.иболее распространенный вит кА^оЛ борь- бы Чесоюодн^о было скрепить новые сошшт-тические Фоп'чы хо;;г„г,;: оПг?„и.ова;ь'стоожаЙшую ОХРЯНУ' государственной м ко - ?со^т"с..нос-и довести ло коша ' г квч л а н » ю * пи': тХтнстическиГэ^ ' ' ^

В области идеологической во весь рост встала задача преодоления пережитков капитализма в сознании советских людей и превращения их в активных строителей социализма.

Для воспитания сознательного отношения к труду особенно большое значение приобрело указание Ленина о строгом соблюдении принципа материальной заинтересованности, правильной организации труда и выраоотке новой, социалистической дисциплины. Важнейшим средством переделки психологии крестьян Ленин считал перевооружение сельского хоз.д...-: па см;.-, механизации :; злс-итрнфнкащщ. Он говори ::

«...Дело переработки мелкого земледельца, переработки всей его психологии и навыков есть дело, требующее поколений. Решить этот вопрос по отношению к мелкому земледельцу, оздоровить, так сказать, всю его психологию может только материальная база, техника, применение тракторов и машин в земледелии в массовом масштабе, электрификация в массовом масштабе» (т. 43, стр. 60).

Главным в деятельности партии стали организация социалистического производства и воспитание трудящихся в духе социализма. Завершение социалистической реконструкции требовало усиления политического влияния партии на трудящиеся массы, улучшения руководства хозяйственным строительством, дальнейшего совершенствования методов работы.

Укрепляя и развивая социалистическое производство, партия сосредоточила внимание на решающих участках народного хозяйства.

С утверждением колхозного строя в деревне возросла ответ- ственность партии за развитие сельского хозяйства.

С организацией политотделов МТС стали центрами не только организационно-хозяйственного, но и политического руководства колхозами, проводниками влияния партии на широкие массы колхозников.

Политотделы сплотили коммунистов МТС и колхозов. За период между XVI и XVII съездами партии количество сельских коммунистов почти удвоилось и составило 790 тысяч человек. Была завершена перестройка деревенских партийных организаций по производственному принципу. К осени 1933 года в колхозах имелось 30 тысяч партийных ячеек, 20 тысяч кандидатских групп, 22 тысячи партийно-комсомольских групп и 38 тысяч коммунистов-одиночек. Колхозные партийные организации становились подлинными организаторами колхозного производства.

Политотделы политически воспитывали и сплачивали беспартийный колхозный актив. В каждом колхозе было создано крепкое ядро колхозников-активистов, возглавивших под руководством политотделов борьбу за налаживание общественного хозяйства и укрепление трудовой дисциплины.

Политотделы осуществляли партийный контроль над работой МТС и обслуживаемых ими колхозов, разоблачали и пресекали махинации впагов колхозного строя, обеспечивали своевременное выполнение колхозами и колхозниками обязательств перед государством. Колхозы были очищены от пробравшихся в них кулаков и других враждебных элементов.

Главное внимание политотделы уделяли подбору, подготовке и воспитанию руководящих колхозных кадров. Сотни тысяч председателей, завхозов, бригадиров, полеводов, животноводов и счетоводов колхозов прошли подготовку на курсах при МТС.

Созданием политотделов при МТС партия оказала серьезную помощь колхозам. Они укреплялись. Повысилась трудовая дисциплина колхозников. Весенний сев, уборка урожая и хлебозаготовительная кампания в 1933 году прошли более дружно и организованно, чем в предыдущие годы.

Партия с неослабной энергией проводила ленинскую генеральную линию индустриализации страны, своевременно вскрывала недостатки и преодолевала отставание отдельных отраслей промышленности, особенно угольной, а также железнодорожного транспорта. В годы первой пятилетки было много сделано для технического перевооружения транспорта и механизации добычи угля Однако транспорт и угольная промышленность не удовлетворяли потребностей быстро растущего народного хозяйства Главные причины неудовлетворительной их работы состояли в недостатках хозяйственного руководства и в нарушении принципа материальной заинтересованности порождавших уравниловку текучесть рабочей силы медленнее освоение и плохое использование новой техники. '

Центральный Комитет помог партийным и хозяйственным организациям устранить эти недостатки. Аппарат трестов и управлений был сокращен и упрощен; большинство инженеров и техников направлено на производство. Наведен был порядок в оплате труда шахтеров и железнодорожников: внедрялись типовые нормы, вводилась прогрессивно-премиальная система, предусматривающая поощрение рабочих ведущих профессий, успешно осваивающих новую технику.

Чтобы придать партийно-политической работе боевой характер и повысить организаторскую роль партийных организаций, ЦК партии создал летом 1933 года на железнодорожном транспорте политические отделы, а на шахтах Донбасса и других угольных бассейнов —институт партийных организаторов.

Политотделы, являясь чрезвычайной формой организации, опирались на силу и авторитет партии. Они создавались на отстающих участках социалистического строительства, имевших особо важное значение для народного хозяйства. Политотделы оправдали свое назначение. Благодаря им повысился уровень партийного руководства в сельском хозяйстве и на железнодорожном транспорте, возросла авангардная роль коммунистов на производстве.

Повышению боеспособности партийных организаций способствовала также проходившая в то время массовая чистка партии. Она помогла очистить партию от случайных, неустойчивых и примазавшихся элементов. Прием в партию был временно приостановлен. Хотя в ходе чистки и допускались ошибки, особенно в виде необоснованного исключения из партии так называемых «пассивных», в целом она способствовала укреплению партийных рядов и росту авангардной роли партийных организаций в строительстве социализма.

В обстановке большого политического и трудового подъема советского народа 26 января—10 февраля 1934 года проходил XVII съезд ВКП(б). В это время в партии состояло около 1 872 500 членов и более 935 ООО кандидатов. Съезд обсудил отчеты Центрального Комитета, Центральной ревизионной комиссии, ЦКК — РКП, делегации ВКП(б) в ИККИ, план второй пятилетки и организационные вопросы (партийное и советское строительство). С отчетными докладами на съезде выступили И. В. Сталин, М. Ф. Владимирский, Я- Э. Рудзутак, Д. 3. Ма-нуильский.

В отчете ЦК говорилось о коренных изменениях, происшедших в СССР в результате осуществления ленинской генеральной линии партии. Советский Союз преобразился, сбросив с себя обличие отсталости и средневековья, стал передовой индустриально-колхозной державой. Успехи социализма внесли принципиальные изменения в структуру народного хозяйства СССР.

В СССР осуществлялась глубочайшая культурная революция. Из страны темной, неграмотной и некультурной, какой была дореволюционная Россия, Советский Союз становился страной передовой культуры. Широкая сеть высших, средних и начальпых школ, действующих на языках советских национальностей, покрыла страну. Формировались кадры советской интеллигенции. Число специалистов за первую пятилетку почти удвоилось. Огромный размах культурного строительства отразился в небывалом росте печати, кино, радио, клубов и театров.

Съезд призвал усилить во всех -звеньях партии идеологическую работу, неустанно пропагандировать идеи научного коммунизма, воспитывать коммунистов и беспартийных в духе интернационализма, марксизм а-ленинизм а.

XVII съезд партии утвердил резолюцию о втором пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР на 1933—1937 годы. Основной политической задачей второй пятилетки выдвигалась окончательная ликвидация капиталистических элементов и полное уничтожение причин, порождающих эксплуатацию человека человеком и разделение общества на эксплуататоров и эксплуатируемых. Основной хозяйственной задачей ставилось завершение технической реконструкции всего народного хозяйства Подчеркивалась неразрывная связь технической реконструкции с подготовкой кадров и овладением новой техникой, с развитием советской науки и техники.

Общий объем капитальных работ определялся в 133 миллиарда рублей, т. е. вдвое больше, чем в первой пятилетке. Предусматривалось увеличение объема валовой продукции промышленности в 1937 году примерно в восемь раз в сравнении с 1913 годом. Съезд предложил сосредоточить усилия на освоении новой техники и новых производств на поднятии квалификации рабочих и подготовке инженерно-технических кадров В сельском хозяйстве главным являлось организационно-хозяйственное укрепление колхозов МТС и совхозов завершение в основном механизации земледелия, увеличение поголовья скота и повышение его ПРОДУКТИВНОСТИ Большие работы намечались по оеконст-рукции транспорта и связи ; развитию науки и культуры.

Съезд принял резолюцию о партийном и советском строительстве, в которой указывалось, что главное в организационной работе—подбор людей и проверка исполнения. ЦКК — РКП была преобразована в Комиссию партийного контроля при ЦК ВКП(б) и в Комиссию советского контроля при Совнаркоме СССР.

XVII съезд принял Устав партии в новой редакции. Во вступительной его части давалось краткое определение Коммунистической партии, ее значения для борьбы рабочего класса и всех трудящихся за победу социализма и ее места в системе диктатуры пролетариата. Партийные ячейки стали именоваться первичными партийными организациями. Устав партии был дополнен специальным разделом о внутрипартийной демократии и партийной дисциплине.

Партия пришла к своему съезду сплоченной и монолитной. Никаких оппозиционных групп в партии не было. На съезде с покаянными речами и признанием успехов партии выступили бывшие лидеры оппозиционных группировок Зиновьев, Каменев, Бухарин, Рыков, Томский.

Достигнутые успехи укрепляли веру коммунистов и всех трудящихся в полную победу социализма. Вместе с советским народом его достижениями восторгались миллионы трудящихся стран капитализма. Их настроения выражали зарубежные коммунистические партии в своих приветствиях съезду.

Советские люди с большим воодушевлением встретили решение XVII съезда партии о втором пятилетнем плане. Советский народ твердо и уверенно шел вперед. Однако в конце 1934 года его радость была омрачена печальным событием.

1 декабря 1934 года в Ленинграде был злодейски убит виднейший деятель Коммунистической партии и Советского государства, член Политбюро и секретарь ЦК, секретарь Ленинградского обкома ВКП(б) С. М. Киров. Его смерть явилась тяжелой утратой для партии и народа.

Задержанный на месте преступления убийца был проникнут чувством вражды и ненависти к партии, к ее руководящим деятелям, твердо проводившим ленинскую генеральную линию на победу социализма в СССР. Озлобленный отщепенец, исключавшийся ранее из партии, прикрываясь партийным билетом, совео-шил злодейское преступление. Преступник, поднявший руку на любимого деятеля партии, неутомимого борца за коммунизм, за народное счастье, понес заслуженную кару; он был приговорен к высшей мере наказания

Убийство С. М. Кирова настораживало партию и советский народ. Оно еще раз напоминало о необходимости повышения революционной бдительности. Необходимо было оградить партию от чуждых элементов, чтобы стали невозможными враждебные социализму и интересам Советского государства действия, чем бы они ни прикрывались.

К числу мер, укреплявших партию, относилась проверка и обмен партийных документов. Проверка предусматривалась еще в октябре 1934 года. ЦК ВКП(б) располагал многочисленными фактами о неблагополучии с учетом коммунистов, ведением и хранением партийных документов. Нередко это важное дело рассматривалось как чисто техническое и находилось вне контроля руководящих работников райкомов и обкомов партии. Запущенность партийного хозяйства вела к серьезным последствиям. Хищение партбилетов, подделка и подчистки в партийных документах приняли опасный характер. Это являлось делом рук не только жуликов и проходимцев, но и прямых врагов советского строя, преследовавших вредительские цели.

Проверка и обмен партийных документов проводились в течение 1935—1936 годов. В целом эта мера оправдала себя. Партия очистилась от чуждых и случайных людей, укрепила своп ряды, повысила их боеспособность. Наведен был порядок в постановке учета коммунистов, в хранении и выдаче партийных документов. Однако в ходе проверки допускались необоснованные исключения из партии так называемых «пассивных».

В Центральный Комитет стали поступать многочисленные заявления коммунистов, неправильно исключенных из партии. Поэтому уже в ходе проверки и обмена партийных документов ЦК и местные организации начали исправлять допущенные ошибки. Этот вопрос рассматривался на пленумах ЦК ВКП(б) в декабре 1935 года и в июне 1936 года. С 1 ноября 1936 года был возобновлен прием в партию Центральный Комитет напомнил партийным организациям о необходимости индивидуального полхода пои приеме в партию отбора в ее ряды «действительно передовых действительно преданных делу рабочего класса лучших людей нашей страны из рабочих прежде всего а такж<-из крестьян и трудовой интеллигенции'проверенных на различных участках борьбы за социализм» '