<<
>>

3. Субъекты политического конфликта

Вопрос о том, кто является субъектом политики и политического конфликта, был и остается весьма неоднозначным. Наиболее «древней», восходящей к политическим идеям Платона и получившей теоретическое обоснование в философии Гегеля и Ницше, является элитарная теория.

В соответствии с этой теорией основные субъекты политики — это наиболее одаренные, «избранные» люди, т. е. элиты.

Марксистская теория исходит из того, что основными творцами истории и субъектами политики выступают общественные (политические) классы, возглавляемые определенной политической организацией, например партией.

Большинство современных исследователей сходятся во мнении о том, что субъектом политики и политического конфликта могут быть любые формальные и неформальные организации, осознающие свои политические интересы и способные их защищать в политическом противоборстве. Так, например, авторы книги «Политическая конфликтология» считают, что «под субъектом политического конфликта понимается то или иное социальное объединение (формально или неформально организованное) или личность (личности), стремящиеся посредством специфической деятельности реализовать свои, противоположные другим социально-политическим силам, интересы по поводу политической власти»104.

По мнению Д. П. Зеркина, не всякая общественная группа, а тем более личность, может выступить в качестве субъекта конфликта, а лишь та, которая обладает качествами политической субъективности, понимает свое место и роль в конфликте и способна к реальной политической борьбе105.

Существует и иная точка зрения, в соответствии с которой субъектами политического конфликта могут быть только формальные субъекты политических отношений, исполняющие свои политические функции. «Человек, не имеющий политических полномочий и только «мечтающий» о них, а значит, не входящий в состав того или иного политического института государства, объективно не может участвовать в политической жизни и вступать в какие-либо политические отношения»106.

Данный вопрос о субъективности неполитических акторов, например массовых социальных движений, для современной России является весьма актуальным. Поэтому на нем необходимо остановиться более подробно. Прежде всего надо обратиться к статье 3 действующей Конституции РФ, в которой говорится: «1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. 2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления». Следовательно, с правовой точки зрения общественные движения, как определенная часть народа, являются источником политической власти и коллективным субъектом политических отношений. Кроме того, они имеют политические полномочия и законные основания осуществлять свою власть не только через представительные органы, но и непосредственно через выборы, референдумы и массовые выступления.

Безусловно, субъект права и субъект политики не тождественные понятия. Результативность конфликтного поведения коллективного субъекта в политическом конфликте зависит от его массовости, организованности, целеустремленности и решительности. «Бархатные революции» в Сербии, Грузии, Украине и народный бунт в Киргизии наглядно продемонстрировали способность народных масс выступать в качестве субъектов и участников политического конфликта и добиваться поставленных целей. О том, кто организовывал выступления этих субъектов, — отдельный вопрос.

Коллективный субъект политического конфликта не является однородной монолитной группой. Уже на стадии своего формирования и развития он начинает структурироваться примерно на следующие категории: «активистов», «группы поддержки», «рядовых участников», «любопытствующих попутчиков» и других. Одновременно либо из своей среды, либо извне появляются легитимные, с точки зрения коллективного субъекта, лидеры. Например, в Грузии и Украине выступления народных масс организовывалось (провоцировалось) уже под известных политических лидеров (Саакашвили, Ющенко), а польское движение «Солидарность» основных лидеров выдвинуло из своей среды.

Так, например, бывший слесарь-электрик Лех Валенса стал не только одним из лидеров движения, но и президентом страны. Возглавившие движение лидеры наделяются полномочиями представлять интересы всего коллективного субъекта. Таким образом, происходит субъективация политического конфликта, а само массовое движение переходит в ранг участника конфликта, что не исключает его обратного перехода.

Субъектом политического конфликта может быть реальный или потенциальный субъект политических отношений. При этом не имеет значения, является ли он институционализированным политическим актором или стал субъектом лишь в результате определенных действий или событий.

Субъект политики — это актор политического процесса (политических отношений), носитель предметно-практической политической деятельности, способный оказывать воздействие на объект политики (власть и властные отношения). Субъектом политики может быть индивид, общественная группа и организация, политическая организация и движение, политические институты и государственные структуры; социальная общность (класс, нация, этническая или конфессиональная группа, общество); политические элиты или контрэлиты; государство, группы государств, мировое сообщество. То есть все те, кто оказывает влияние на политический процесс в обществе или на международной арене.

Некоторые исследователи предлагают классифицировать субъекты политики по различным основаниям:

Субъекты социального уровня: классы, этносы, группы, индивид, электорат, мафия, военно-промышленный комплекс, торговая буржуазия и т. д.

Институциональные субъекты политики: государство, партия, профсоюз, парламент, президент и т. п.

Функциональные субъекты политики: армия, церковь, оппозиция, лобби, средства массовой информации, транснациональные корпорации ит. п.107

Субъект политики должен обладать способностями и возможностями оказывать влияние на политические процессы, например принимать политические решения или приостанавливать их действие, организовывать политические акции или не допускать их проведения, активно участвовать в политических событиях или сознательно их игнорировать.

Субъект политики благодаря своим многочисленным качествам или занимаемой должности в политической структуре, наделяется определенными полномочиями принимать решения, касающиеся судеб многих людей. Но субъектом политики может быть и рядовой гражданин, если он своими действиями, позицией способен привлечь внимание широких социальных слоев, политической элиты и оказать определенное влияние на политический процесс.

В реальной политике субъектами, как правило, являются политические элиты и лидеры, которые могут входить в различные политические группировки, партии, движения, возглавлять государственные институты. Большие социальные общности, защищая свои интересы, также могут выступать в роли субъектов политики. Но разнородность интересов и сложность координации их деятельности нередко приводят к тому, что они становятся объектом манипулирования в чужой политической «игре».

История знает немало примеров, когда в интересах отдельных политических лидеров или групп развязывались кровопролитные войны между странами и народами, а попытки воплощения в жизнь бредовых идей «вождей народа» уносили жизни многих миллионов людей. Однако необходимо иметь в виду, что реальным субъектом не только в политике, но и в политическом конфликте может быть лишь личность, имеющая поддержку определенной части политической элиты и/или широких социальных слоев.

Личность как субъект политики — это индивид, принимающий активное и осознанное участие в политической деятельности и оказывающий определенное влияние на политический процесс.

Д. Локк (1632—1704) впервые в научной теории разграничил такие понятия, как «личность», «общество», «государство», и поставил на первое место по своей значимости личность. Так возникла теория либерализма, дающая свободу личной индивидуальности, инициативе, предприимчивости, субъективности. С появлением и развитием гражданского общества (конец XVIII — начало XIX в.) начинается движение от «мы» к «я»; от безличной массы подданных, ориентирующихся на указания власти, к свободным индивидам-гражданам.

В Конституции РФ, принятой 12 декабря 1993 г., гарантированы основные права и свободы личности. Гражданин России может свободно выражать свои взгляды и убеждения (если они не носят экстремистский характер); вступать в общественные организации и движения; самому создавать общественные организации и политические партии; принимать участие в представительных органах власти; избираться в любые представительные органы и властные структуры; участвовать в управлении делами государства.

Однако необходимо различать личность как субъект права и личность как субъект политики. Чтобы стать реальным субъектом политики, личность должна обладать определенным политическим капиталом, иметь свои (групповые) политические цели и интересы и заниматься политической деятельностью для их реализации. При этом действия личности-субъекта могут соответствовать правовым нормам или выходить за рамки правового поля.

Теоретически каждый реальный и потенциальный субъект политики может стать и субъектом политического конфликта. Но в реальной жизни таковым становится лишь субъект, стремящийся к достижению своих, несовместимых с желанием и волей других субъектов политических интересов и целей. Это субъект, способный привлечь на свою сторону значительный политический потенциал и готовый отстаивать свои интересы в реальном противоборстве. Субъект политики, избегающий политической борьбы, не может быть субъектом политического конфликта. Как правило, такой субъект теряет и статус субъекта политики. Например, президент Киргизии А. Акаев во время народных волнений (весной 2005 г.), стремясь избежать кровопролития, покинул страну и потерял президентский пост. Николай II в феврале 1917 г. отрекся от престола и из субъекта политического конфликта превратился в его жертву. Реальный субъект политического конфликта формируется в процессе политической активности и политического противоборства.

Роль субъекта в формировании стороны конфликта и самом конфликте, как уже отмечалось, является определяющей. Поэтому кроме соответствующих ресурсов он должен также обладать необходимыми волевыми качествами и организаторскими способностями, чтобы привлечь на свою сторону необходимое для победы в конфликте число сторонников и соответствующие ресурсы. Трагедия современного российского общества состоит в том, что основные социальные слои и классы в силу своей пассивности и неорганизованности фактически отстранены от политики. Публичная политика в стране носит показной, декларативный характер, а реальные политические решения разрабатываются и принимаются теневой политикой и теневой экономикой в интересах властвующей элиты108.

<< | >>
Источник: Козырев Г. И.. Политическая конфликтология: учебное пособие. — М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М. — 432 с. — (Высшее образование).. 2008

Еще по теме 3. Субъекты политического конфликта:

  1. Этничность как центральное понятие этнополитического конфликта: переосмысление подходов к анализу
  2. 11.1. ПРИРОДА ПОЛИТИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА
  3. КЛАССИФИКАЦИЯ КОНФЛИКТОВ. СПЕЦИФИКА ПОЛИТИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА
  4. 3. Методы и методология изучения политологии и политической конфликтологии
  5. 3. Развитие теории социального конфликта во второй половине XX в.
  6. Понятие и сущность политического конфликта
  7. 1. Особенности политического конфликта
  8. Основные элементы структуры политического конфликта
  9. 3. Субъекты политического конфликта
  10. 4. Характеристики субъектов (сторон) политического конфликта
  11. 6. Участники политического конфликта
  12. 9. Объект и предмет политического конфликта
  13. 10. Среда развития политического конфликта
  14. 2. Революция как форма политического конфликта
  15. 3. Зависимость форм политического конфликта от типа политического режима
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая коммуникация - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социальная политика - Социология политики - Сравнительная политология - Теория политики, история и методология политической науки - Экономическая политология -