Задать вопрос юристу

4. Конфликт политических культур

Одной из разновидностей политического конфликта является конфликт политических культур. В этом конфликте происходит столкновение различных политических ценностей, норм, обычаев, традиций, способов политического поведения, ценностных ориентации и целей политического развития.

Особенно заметными эти конфликты становятся в периоды радикальных реформ в обществе, когда сталкиваются старая и новая политические культуры. Например, борьба старой тоталитарной (подданнической) политической культуры с новой либерально-демократической (активистской) культурой в современном российском обществе.

Политическую культуру можно рассматривать как исторически обусловленную качественную характеристику политической сферы общества, включающую в себя уровень развития субъекта политики, его политическую деятельность и результаты этой деятельности, «опредмеченные» в соответствующих общественно-политических институтах и отношениях.

В узком смысле — это комплекс представлений национальной или социально-политической общности о мире политики. Подобно тому как культура в целом определяет и предписывает нормы и правила поведения в различных сферах жизни и жизненных ситуациях, политическая культура определяет и предписывает нормы поведения и «правила игры» в политической сфере. Она дает отдельному человеку руководящие принципы политического поведения, а коллективу — систему ценностей и ориентаций, обеспечивающих единство.

Политическая культура устанавливает некие рамки, в которых члены общества приемлют существующую форму управления как законную (легитимную) или отвергают ее. Она также способствует формированию определенных типов поведения, придает этому процессу соответствующую направленность и тенденции развития.

Анализ состояния политической культуры позволяет, например, объяснить, почему одинаковые по форме институты государственной власти в разных странах имеют различные функциональные назначения, или почему демократические по форме институты власти и конституционные нормы в отдельных странах могут комфортно уживаться с тоталитарным режимом власти.

Политическая культура включает в себя характерную для данного общества совокупность политических знаний, норм, правил, обычаев, стереотипов политического поведения, политических оценок, политический опыт и традиции политической жизни, политическое воспитание и политическую социализацию.

Политическая культура — это определенный способ мышления и комплекс представлений о мире политики, о том, что является приемлемым для большинства населения, а что будет отвергнуто, несмотря на усилия инициаторов политических инноваций. Например, если большинство членов общества является носителями патриархальной политической культуры, то для них тоталитарный или авторитарный режимы власти могут признаваться как вполне легитимные. А представителями демократической политической культуры такие режимы власти будут восприниматься как политическая тирания.

Основу культуры (в том числе и политической) составляют ценности, регулирующие взаимоотношения людей и определяющие способы ценностного освоения действительности. По сути, культура и начинается с ценностей, с оценки того, что хорошо, а что плохо. По мнению М. Вебера, каждый человеческий акт является осмысленным лишь в соотнесении с ценностями, в соответствии с которыми определяются нормы поведения людей и их цели.

Социальные (политические) ценности — это разделяемые социальной общностью положительные или отрицательные отношения к объектам и явлениям окружающего мира (политическим реалиям). Это общественные представления, мнения, убеждения в связи со значимостью различных объектов, приоритетностью целей и способов их достижения. Различия в ценностях и ценностных ориентациях содержат в себе возможности конфликтов ценностей.

Социальные ценности являются определяющими критериями в создании социальных норм. В упрощенном варианте процесс формирования определенной нормы из какой-либо ценности можно представить так: ценность — норма. Например, хорошо — можно', плохо — нельзя.

Социальные нормы (от лат. norma — руководящее начало, правило, образец) — предписываемые стандарты, правила, образцы и социальные ожидания, регулирующие поведение и способы взаимодействия людей. Нормы выполняют функции интеграции и предсказуемости в процессе социального взаимодействия. Нормы-правила, нормы-ожидания создают общие «правила игры» и допускаемые отклонения в поведении индивидов и социальных групп.

Совокупность ценностей и норм создает целостную ценностно-нормативную систему общества, которая обусловливает социальную мотивацию, регулирует и оценивает поведение и деятельность людей, определяет приоритеты в целях и способах их достижения.

Ценностно-нормативные регуляторы можно разделить на правовые и моральные. Первые функционируют в форме закона, государственного или административного акта, юридической нормы. В случае нарушения правовых норм к нарушителю могут быть применены соответствующие правовые санкции. Соблюдение моральных норм обеспечивается силой общественного мнения и моральными качествами самой личности.

Политическая культура представляет собой сложное явление, состоящее из целого комплекса взаимосвязанных компонентов. Рассмотрим некоторые из них: •

ценностно-нормативный — политические чувства, ценности, идеалы, убеждения, нормы, правила; •

познавательный — политические знания, способы политического мышления, умения, навыки; •

оценочный — отношение к политическому режиму, политическим явлениям, событиям, лидерам; •

установочный — устойчивые личные ориентиры поведения, ориентация на определенные действия в тех или иных условиях; •

поведенческий — готовность к разнообразным действиям в определенной ситуации, а при необходимости — участие в соответствующих действиях.

Кроме компонентов структуры, можно выделить уровни политической культуры: 1)

мировоззренческий — наши представления о политике и ее различных аспектах; 2)

гражданский — определение своего политического статуса в соответствии с существующими возможностями; 3)

политический — определение собственного отношения к политическому режиму, к союзникам и оппонентам.

Политическая культура играет важную роль в формировании и развитии политических институтов и отношений. Она в значительной степени определяет направление политического процесса, способствует интеграции общества, обеспечивает координацию деятельности политических институтов, создает общее ценностно-нормативное пространство.

Культуру можно представить как особую совокупность средств и способов для решения проблем, с которыми сталкиваются ее носители. При этом с точки зрения ценностного аспекта культуры важным является не только достижение цели (решение проблемы), но и то, как, какими способами она достигается. Деятельностный подход к политической культуре подчеркивает ее функциональную последовательность, основанную на типологизированных способах деятельности, мотивированной определенными ценностными ориентациями.

Отношения к политике и политическому режиму могут меняться в зависимости от происходящих событий. По-разному оценивают события люди, принадлежащие к различным социальным слоям, классам, этносам и нациям и т. д. Поэтому политическая культура общества, как правило, делится на ряд субкультур. Например, субкультура одного региона может существенно отличаться от субкультуры другого; одной социальной группы — от другой и т. д. Кроме того, в каждой культуре взаимодействуют новые и традиционные компоненты.

Политическая культура в ходе исторической эволюции проходит сложный процесс формирования и развития. Для каждой исторической эпохи, для каждого вида политических систем и социальных сообществ характерным является особый тип политической культуры. Однако общепринятыми считаются методы классификации политических культур, предложенные Г. Алмон дом и С. Вербой. В данной работе мы также будем придерживаться этой классификации: 1)

патриархальный тип — для него характерными признаками являются: низкая компетентность в политических проблемах, отсутствие интереса к политической жизни, ориентация на местные ценности — общину, род, племя и т. д. Понятие о политической системе общества и способах ее функционирования полностью отсутствует. Члены сообщества ориентируются на вождей, шаманов, старост и других значимых, по их мнению, личностей. Патриархальный тип политической культуры наиболее характерен для традиционного (монархического) общества; 2)

подданнический тип — ориентируется на интересы государства, но личная активность людей невысокая. Такой тип хорошо усваивает исполнительские роли и функции, поэтому легко поддается манипулированию со стороны различного рода политиканов, чиновников, политических авантюристов. Индивидуальная политическая активность этого типа достаточно низкая, интерес к политике слабый. Понятие о политической системе уже присутствует, но нет представления о возможностях как-то повлиять на власть. Носители подданнической политической культуры — идеальная социальная база для авторитарных и тоталитарных политических режимов; 3)

активистский тип — предполагает активную включенность граждан в политический процесс, участие в выборе органов власти и стремлении повлиять на разработку и принятие политических решений. Интерес граждан к политике достаточно высокий, они хорошо информированы о структуре и функциях политической системы и стремятся реализовать с помощью конституционных прав свои политические интересы. Такой тип культуры характерен для развитого демократического общества и правового государства.

Как и культура в целом, политическая культура достаточно инертна. Она обладает способностью воспроизводства традиционных (привычных) форм политического устройства общества. Поэтому нередко попытки проведения демократических реформ в патриархальном обществе заканчиваются провалом. И в то же время она обладает определенным потенциалом саморазвития и способностью к восприятию политических инноваций извне.

Определить реальное состояние политической культуры общества довольно сложно, особенно если в этом обществе отсутствуют демократия и гласность. Многие десятилетия советские идеологи марксизма пытались доказать, что уровень развития политической культуры в СССР значительно выше, чем в буржуазных странах. При этом главным аргументом в их доказательствах считалось то, что социализм (в соответствии с марксистской теорией) является более высокой стадией развития общества. Но утвердившиеся с конца 80-х годов в России демократия и гласность показали, что состояние политической культуры в нашей стране находится на достаточно низком уровне развития. По результатам исследований, проведенных автором в начале 90-х годов прошлого века, примерно 40—45 % взрослого населения России можно было отнести к активистскому типу политической культуры, 30—35 % — к подданническому и 20—25 % — к патриархальному'.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что примерно 55—60 % россиян в начале либеральных реформ являлись носителями патриархальной и подданнической политической культуры. Поэтому для них вводимые рыночные отношения по своей сути были неприемлемыми. Данные показывают также, что общество раскололось на три примерно равные группы, находящиеся в определенной конфронтации по отношению друг к другу.

Политическая культура может не только развиваться по восходящей, но и делать «возвратные движения». Косвенно об этом свидетельствуют следующие показатели. Так, по данным социологических исследований в 1989 г., положительное отношение к Сталину как символу утраченного государственного порядка и величия высказывали 12 %, в 1994 г. — 20, а в 2004 г. — примерно 30 %, и приблизительно столько же людей относятся к нему отрицательно как к тирану и злодею76.

О наличии латентного конфликта политических культур в российском обществе свидетельствуют и другие исследования. Так, на заданный в конце 2006 г. вопрос: «А какой государственный строй вы считаете наиболее подходящим для России?» 3 % респондентов ответили — самодержавная монархия, 6 % — конституционная монархия, 22 % — советская власть, 47 % — президентская республика, 9 % — парламентская республика, 13 % — затруднились ответить77.

Любые современное общество, политическая система представляют собой сложную структуру, состоящую из различного типа взаимодействующих и противоборствующих политических субкультур, и от того, какой тип политической культуры является доминирующим в обществе, во многом зависят и форма политической системы и политический режим власти.

На уровне международных отношений конфликт политических культур может приобретать уровень межгосударственных, региональных и глобальных конфронтаций и конфликтов.

<< | >>
Источник: Козырев Г. И.. Политическая конфликтология: учебное пособие. — М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М. — 432 с. — (Высшее образование).. 2008

Еще по теме 4. Конфликт политических культур:

  1. Политическая культура постиндустриального общества (политическая культура постмодерна)
  2. 2. Урегулирование и разрешение политических конфликтов в условиях взаимозависимости конфликтующих сторон
  3. §4. КОНФЛИКТ И КУЛЬТУРА
  4. § 1 МЕСТО ПОЛИТИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА В СТРУКТУРЕ СОЦИАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ
  5. КЛАССИФИКАЦИЯ КОНФЛИКТОВ. СПЕЦИФИКА ПОЛИТИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА
  6. Политическая культура - индикатор политической субъектности
  7. Определение политической культуры и политического сознания
  8. §5. КУЛЬТУРА И СОЦИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ
  9. 3. Зависимость форм политического конфликта от типа политического режима
  10. Раздел V ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ
  11. Часть третья ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАПРЯЖЕННОСТЬ. ДИНАМИКА ПОЛИТИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА И ФОРМЫ ЕГО ПРОЯВЛЕНИЯ
  12. 12.5. ООщее н особенное в политической культуре
  13. ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
  14. ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социология политики - Сравнительная политология -