Предметная область исследования ПА. Изучение властно-управленческих структур в традиционных обществах

Интерес современной западной ПА обращен, во-первых, на традиционные отношения власти, ее институты и системы: их задачи, формирование, структуру и функционирование; сравнительный анализ этих отношений, институтов и процессов, — различающихся как территориально и этнически, так и стадиально, — их классификацию и типологизацию главным образом в доиндустриальных обществах.

В «Африканских политических системах» предпринята первая попытка типологизации традиционных политических систем (на африканском материале). Выделены два типа: примитивные государства (primitive states) и безгосударственные общества (stateless societies). Первые характеризуются наличием управленческой иерархии во главе с вождем, вторые — ее отсутствием, в которых управленческое решение принималось либо в семье с билатеральным счетом родства (низший уровень), либо в корпоративных группах с унилинейным счетом родства (верхний уровень). Таким образом «государственность» отождествлялась исключительно с более сложной степенью организации управленческой системы. Одним словом, развитие государственных начал рассматривается в рамках классической ПА как плоскостное, а не эволюционное развертывание политической системы. Более того, как уже отмечалось, они резко отрицательно относились к эволюционизму, разновидностью которого считали марксизм и который, как известно, проблему возникновения государства выделял в качестве одной из самых принципиальных.

Рэдклифф-Браун вообще выступал против использования понятия «государство», отдавая предпочтение «политической организации», части общей организации общества, связанной с контролем и регулированием применения физической силы [Fortes, Evans-Pritchard 1940: XXIII).

Э.

Ян Вансина положил в основу своей типологии два критерия: степень централизации контроля и нормы наследования власти. Он рассматривает в качестве государства любую общность, которая управляется главой не непосредственно, а по принципу наделения всей полнотой власти лиц, правящих территориальными единицами, на которые поделена страна (делегирование власти) [Vansina 1964].

В 60-е гг. была разработана политико-антропологическая модель М. Фрида, которая рассматривает эгалитарное, ранжированное и стратифицированное общества как последовательные ступени, предшествующие государственной организации [Pried 1967].

Концепция «раннего государства» Г. Классена сформировалась под влиянием марксизма и связывается с процессом расслоения общества «на два возникающих социальных класса правителей и управляемых» [The Early State 1978: 21].

Г. Классен выделяет следующие три основных типа раннего государства: зарождающееся, типичное и переходное к зрелому. Для зарождающегося государства типично доминирование родственных, семейных и общинных связей в сфере политики, слабые формы налога, социальный контраст в нем сглаживается соблюдением управляемыми и правителями взаимных обязательств по отношению друг к ДРУГУ и прямыми контрактами между ними. Типичное раннее государство— государство, где родственные связи уравновешиваются локальными, где соперничество и назначение уравновешивают принципы наследования, где неродня, чиновники и носители титула иг рают ведущую роль в правящей администрации и где распределение и взаимность доминируют над отношениями между социальными стратами. Переходный тип к зрелому государству характеризуется, с его точки зрения, назначением администрации, а родство влияет лишь на отдельные аспекты в правлении. Здесь зародилась частная собственность, рыночная экономика, начали формироваться антагонистические классы [The Early State 1978: 589]. По Г. Классену, «ранее государство — это централизованная социально-политическая организация для регулирования социальных отношений в комплексном, стратифицированном обществе, разделенном, по меньшей мере, на две основные страты, или возникающие социальные страты, т. е. правителей и управляемых, чьи отношения характеризуются политическим доминированием первых и данническими отношениями последних, узаконенными в общей идеологии, в которой взаимность составляет основной принцип» [The Early State 1978: 640; Томанов- ская 1973].