2.2. Организация как система управления

Организация представляет собой сложную организационнопроизводственную (экономическую) систему управления.

Одно из первых определений понятия «система» мы встречаем в работе К.

поведение каждого элемента влияет на поведение целого; •

поведение элементов и их взаимодействие на целое взаимозависимы; •

если существуют подгруппы элементов, то каждая из них

влияет на поведение целого и ни одна из них не оказывает

такого влияния независимо».

Из этого следует, что система представляет собой некое единство, а не простую совокупность составляющих ее частей. По этому поводу Р. Акофф отмечает, что, «когда система расчленена, она теряет свои сущностные свойства» [2].

Основными системными принципами являются [12]: 1)

целостность — несводимость свойств системы к сумме свойств составляющих ее элементов и невыводимость из последних свойств целого; 2)

структурность — возможность описания системы через установление ее структуры, т. е. обусловленность поведения системы не столько поведением ее отдельных элементов, сколько свойствами ее структуры; 3)

взаимозависимость структуры и среды — система формирует и проявляет свои свойства в процессе взаимодействия со средой, являясь при этом активным элементом взаимодействия; 4)

иерархичность — каждый элемент системы в свою очередь может рассматриваться как система, а исследуемая система представляет собой один из элементов более широкой, глобальной системы; 5)

множественность описания каждой системы, дающее макроскопическое, микроскопическое, иерархическое, функциональное и процессуальное представление о системе. В связи с этим задачей системного подхода является идентифицировать целое, объяснить поведение и свойства целого с точки зрения его роли и функции.

Система управления организацией с позиции системного подхода может быть определена как: •

концептуальная, если она рассматривается как модель системы управления; •

эмпирическая, если рассматривается конкретная организация; •

искусственная, поскольку она создана и используется людьми; •

«человекомашинная» («человекокомпьютерная»), поскольку в контур управления включена автоматизированная информационная система; •

замкнутая или открытая в зависимости от решаемых задач и используемой для этого информации — только внутренней или связанной с окружающей средой; •

временная, поскольку она периодически подвергается формальным или неформальным изменениям.

Термин «система» наиболее часто употребляется в значении интегральной системы. Меньшие системы в рамках такой организации называются подсистемами, а их составляющие — элементами или компонентами. Именно таковой является организация независимо от вида деятельности, собственности, организационно-правовой формы и т. д.

Система управления организацией состоит из отдельных подсистем, каждая из которых может быть описана как некоторая система, однако в ней можно выделить компоненты, которые существуют на самом нижнем уровне иерархии организации. Компоненты системы обладают определенными свойствами или характеристиками. Эти характеристики воздействуют на функционирование организации, ее динамичность, точность, надежность, гибкость и другие параметры, что предопределяет многовариантность ее построения.

Организация представляет собой систему, предназначенную для достижения поставленных целей, которые реализуются с помощью решения проблем и осуществления операций. Лица, ответственные за принятие решений — менеджеры и исполнители решений — специалисты-управленцы, — объединены системами взаимодействия. Существуют два типа взаимосвязей: формальные (вертикальные и горизонтальные), отражающие организационную структуру организации, и неформальные (в основном горизонтальные), возникающие на основе реализации интересов отдельных менеджеров и специалистов.

В соответствии с методологией системного подхода система управления любой организацией может быть рассмотрена в микроскопическом, макроскопическом, иерархическом, функциональном и процессуальном аспектах. Если макроскопическое представление раскрывает взаимосвязь организации с внешней средой и дает возможность провести оценку эффективности системы управления в целом, то микроскопическое представление позволяет выявить особенности взаимосвязи между объектом и субъектом управления. Как видно из кибернетической модели системы управления (рис. 2.1), объект управления представляет собой управляемую подсистему, а субъект управления — управляющую подсистему.

М

К

Рис. 2.1. Кибернетическая модель системы управления:

X — «вход» (поставщики); Y — «выход» (поставки продуктов и услуг потребителям); М — воздействие внешней среды на систему управления; К — воздействие системы управления на внешнюю среду

Следуя принципам микроскопического представления о системе, каждую из подсистем можно также представить как состоящую из элементов, которые в подсистеме составляют ряды с горизонтальными (между равнозначными элементами) и вертикальными (между зависимыми по вертикали рядами элементов) связями.

Так, ряды элементов одного ряда образуют уровни иерархии управления в управляющей подсистеме — органе управления организации (рис. 2.2).

Модель любой системы управления (организации) может быть описана с помощью пяти базовых элементов, так называемой упорядоченной пятеркой — среда, ресурсы, цель, структура, время. Их формализация позволяет построить модель организации и более глубоко исследовать происходящие процессы менеджмента в организации.

Принцип «упорядоченной пятерки» предполагает учет взаимосвязей между пятью названными элементами организации. Эти взаимосвязи позволяют установить следующую логику менеджмента как системы управления.

Система ? состоит из структурных элементов ?0, которые называются ее подсистемами. Множества структурных элементов системы Е0 образуют элементарную базу подсистемы, т. е. ? е ?0, а ?0 еЕ0.

Среда системы представляет совокупность всех объектов, окружающих систему, свойства которых не только воздействуют на систему, но и меняются под воздействием самой системы. Формализовать это определение можно формулой

? = х и у, где х — множество входных объектов системы со стороны среды;

у — множество внесистемных объектов среды, подвергнувшихся воздействию со стороны системы.

ресурсы системы — это те объекты Р из множества R, изменение которых зависит от эффективности изменения структурных элементов системы S, т. е. R еР, я S е R.

Цель порождается миссией, возможностью конкретной системы удовлетворять потребности людей. Формализация цели во многом определяется уровнем формализации самой системы. В экономических задачах достаточно формализовать цель математической функцией, максимизирующей, минимизирующей или численно ограничивающей целевую установку.

Огруктура системы S — это такая модель S*, которая определяется системой отношений, задающих параметры системы на каждом уровне ее иерархии. 1)

элементарной базой системы и ее подсистем:

Е0, Е1, •••, Еп; 2)

всеми подсистемами:

^ е^ еEl, •, еЕп; 3)

средой для всех подсистем:

4=хо.и Уо., 4=х,и Уо., •, Sxl=хх!и Ух.; 4)

характером отношений элементов каждой подсистемы между собой и внешней средой; 5)

способом агрегирования элементов на каждом уровне иерархии системы.

Метод «упорядоченной пятерки» формализации организации позволяет путем рассмотрения ее в различных аспектах методологии системного анализа проектировать эффективные системы управления, адекватные внешней среде во времени. При этом понятие «во времени» или просто время характеризует последний базовый элемент — жизненный цикл организации, т. е. этапы ее создания и развития.