9.3. Методы оценки эффективности управления организацией

— наличие четкого понимания конечной цели;

— наличие четкого представления о ресурсах, которые необходимы для оптимального достижения этой цели;

— наличие четких критериев оценки эффективности.

Поскольку, как уже говорилось, управленческий процесс невозможно полностью свести к количественному описанию, можно выделить два аспекта оценки эффек

118

тивности: объективный и субъективный.

Важной субъективной характеристикой эффективности является удовлетворенность трудом. Под удовлетворенностью понимается оценочное отношение работника, коллектива в целом к содержанию и различным аспектам трудовой деятельности. На уровень удовлетворенности трудовой деятельностью влияют следующие факторы:

1) общие характеристики трудовой деятельности^ (тяжесть, режим, условия труда, уровень заработной платы и пр.);

2) восприятие работником своей трудовой деятельности. У разных людей разные требования к одним и тем же аспектам деятельности, В самом общем виде отношение к труду можно рассматривать на трех уровнях: отношение к труду вообще, отношение к конкретной профессии, сфере деятельности и отношение к конкретному рабочему месту;

3) степень соответствия квалификации и образования работника предъявляемым на рабочем месте требованиям. Если требования выше, это создает сложность и увеличивает тяжесть работы. В обратном случае работа становится монотонной и неинтересной, хотя могут присутствовать элементы легкости выполнения задач;

4) длительность трудовой деятельности.

5) социально-сравнительный фактор, когда работник сравнивает свое положение (в том числе полученное вознаграждение и затраченные усилия) с положением других сотрудников;

6) уровень ожиданий и пр.

Очевидно, что субъективное восприятие эффективности может является дополнением к общей оценке управ

119

ления, однако определяющую роль должны играть объективные критерии.

Экономическая эффективность управленческого труда (Еу в расчете за год) определяется по формуле:

где Э^ — экономический эффект управления; Зу — суммарные годовые затраты на управление.

Однако, поскольку вклад управленческой деятельности сложно выделить из общих показателей работы предприятия (например, прибыли), эффективность управления может оцениваться по уровню эффективности работы всей организации. Среди показателей эффективности можно выделить показатели общей эффективности работы предприятия, показатели эффективности использования персонала, производственных фондов, материальных ресурсов.

Общая эффективность может измеряться с помощью:

— рентабельности продукции — рассчитывается как отношение прибыли от реализации продукции к ее себестоимости;

— рентабельности продаж — рассчитывается как отношение прибыли от реализации продукции к выручке от реализации;

— рентабельности производства — рассчитывается как отношение прибыли предприятия к стоимости основных и оборотных средств предприятия;

— рентабельности капитала и т.д.

Эффективность использования трудовых ресурсов оценивается путем расчета показателей производительности труда и рентабельности персонала. Производительность труда в общем виде может измеряться как отношение произведенной продукции к среднесписочной численности работников.

Эффективность использования основных производственных фондов оценивается с помощью показателя фондоотдачи (отношение стоимости произведенной продукции к среднегодовой стоимости основных фондов). Эффективность использования оборотного капитала может

120

определяться с помощью показателя скорости оборачивания. Он рассчитывается как отношение реализованной за год продукции к средней величине оборотного капитала.

Для оценки эффективности использования материальных ресурсов применяются показатели материалоемкости (доля стоимости материальных затрат в себестоимости продукции), энергоемкости (доля стоимости энергии в себестоимости продукции) и т.д.

При оценке эффективности управленческой деятельности можно ориентироваться на такие показатели, как объем произведенной за год продукции, приходящийся на одного управленческого работника, доля затрат на управление в суммарной себестоимости продукции. Информативными данные показатели могут быть только при анализе деятельности одной организации за различные периоды либо разных организаций, сходных по размеру и характеру деятельности. Различные по масштабу и содержанию производства требуют разного подхода к организации управленческой деятельности, поэтому уровень необходимых издержек управления на разнотипных предприятиях будет отличаться.

Результат труда непосредственно менеджера может быть более или менее адекватно определен с помощью динамических показателей, которые отражают изменение результатов деятельности организации за счет совершенствования системы управления. Так, если принять, что дополнительные затраты на повышение качества управления привели к росту прибыли, то эффективность управленческой деятельности будет определяться по следующей формуле:

Е

У ~~ A3, "

где АЭУ - дополнительный экономический эффект (снижение затрат, рост прибыли) от повышения качества управления; дз^, — дополнительные затраты на совершенствование системы управления.

Возможности использования прямых методов оценки эффективности управления ограничены.

121

коэффициентов, которые характеризуют отдельные стороны управленческой деятельности. К ним относятся: коэффициент соответствия структуры и численности аппарата управления нормативным требованиям (Ксс); коэффициент технической вооруженности инженерно-управленческого труда (К,.в); коэффициент управляемости (Куп); коэффициент качества выполнения управленческих функций (Ккуф); коэффициент рациональности управленческой документации (Крд) и др.

Коэффициент соответствия структуры и численности аппарата управления нормативным требованиям, предусмотренным для соответствующей группы предприятий или объединений, определяется Как отношение произведения нормативного числа структурных подразделений (Пн) и нормативной численности работников аппарата управления (Ч„) к произведению фактического числа подразделений (Пф) и фактической численности работников аппарата управления (Чф):

К...

ПФЧФ

Коэффициент технической вооруженности инженерно-управленческого труда характеризует степень соответствия фактической стоимости средств автоматизации и оргтехники нормативным требованиям:

С*

К =_-Ф-_

11 тс *ф

где Сф — фактическая стоимость технических средств в управлении производством; Htc - нормативы оснащенности техническими средствами в среднем на одного инженерно-технического работника (ЙТР) и служащего; Чф -фактическая численность ИТР и служащих.

Коэффициент управляемости характеризует степень средней загруженности каждого руководителя с учетом нормы управляемости (по количеству подчиненных):

тс - 1 V Нф/

122

где Z— число уровней управления (предприятие -» цех-> —> участок -> поточная линия); т — число руководителей данного уровня управления; Нф„ Нф, — фактическое и нормативное число работников, приходящееся в среднем на одного руководителя /-го уровня управления.

Коэффициент качества выполнения управленческих функций определяется следующим образом:

1*с

К* — '=1 *Чуф

/=1

где /пр, — потери рабочего времени из-за несвоевременного или неудовлетворительного выполнения соответствующей функции управления; п —' число функций управления; Фсм/ — сменный фонд времени ш-го подразделения; т — число подразделений.

Коэффициент рациональности управленческой документации используется для определения уровня унификации, стандартизации, типизации и трафаретизации управленческой документации:

ь0

где Еун, ЕСТ, Е — число унифицированных, стандартизированных, трафаретных видов документов; Е0 — общее число всех видов документов, применяемых в управлении производством.

Существуют и другие косвенные показатели эффективности управления.

123

Собственник или руководство предприятия может использовать свой набор показателей, которые по их мнению в наибольшей степени характеризуют эффективность управления исходя из приоритетов проводимой ими политики. На основе данной совокупности может быть рассчитан интегральный показатель с учетом значимости каждого единичного коэффициента.